تصنيف عصابات المخدرات كإرهابيين وتأثيراته

• وقّع الرئيس دونالد ترامب أمرًا تنفيذيًا يوم الاثنين ينص على أن الولايات المتحدة ستصنف عصابات المخدرات كمنظمات إرهابية أجنبية في خطوة قد تدفع بأجندة عسكرية للحدود وأمريكا اللاتينية.

وسلط الأمر التنفيذي الضوء على كارتلات المخدرات المكسيكية وغيرها من الجماعات الإجرامية في أمريكا اللاتينية مثل عصابة ترين دي أراغوا الفنزويلية وعصابة مارا سالفاتروتشا السلفادورية (MS-13)، والتي قال إنها "تهدد سلامة الشعب الأمريكي وأمن الولايات المتحدة واستقرار النظام الدولي في نصف الكرة الغربي".

لم يدرج الأمر هذه الجماعات بالاسم، لكنه قال إن أمناء مجلس الوزراء سيوصون بتصنيف الجماعات كمنظمات إرهابية خلال ال 14 يومًا القادمة. وكان هذا الأمر من بين عدد كبير من الأوامر التي وقعها ترامب يوم الاثنين لبدء إدارته.

وجاء في الأمر: "لقد انخرطت العصابات في حملة عنف وإرهاب في جميع أنحاء نصف الكرة الغربي لم تزعزع استقرار دول ذات أهمية كبيرة لمصالحنا الوطنية فحسب، بل أغرقت الولايات المتحدة بالمخدرات القاتلة والمجرمين العنيفين والعصابات الشريرة".

لم يكن من الواضح ما هو تأثير ذلك على محاربة العصابات، ولكن كان هناك قلق من أن يكون ذلك وسيلة أخرى لجعل الأمر أكثر صعوبة على الأشخاص من البلدان التي تعمل فيها تلك الجماعات للوصول إلى الولايات المتحدة.

جاء ذلك بالإضافة إلى إجراءات أخرى من بينها إعلان حالة الطوارئ على الحدود الجنوبية للولايات المتحدة، والوعد بفرض رسوم جمركية بنسبة 25% على المكسيك وكندا في الأول من فبراير/شباط، وإنهاء استخدام تطبيق "سي بي بي وان" الذي كان يسمح للمهاجرين بتقديم طلبات اللجوء قبل الوصول إلى الحدود.

كما وعد ترامب أيضًا بتنفيذ عمليات ترحيل جماعي وهدد بالتدخل العسكري في المكسيك لمحاربة الكارتلات، وهو ما رفضته الرئيسة المكسيكية بشدة.

وقد أعرب الكثيرون عن قلقهم من أن تصنيفهم كإرهابيين يمكن أن يوفر للولايات المتحدة مبررًا للقيام بعمل عسكري ضد الكارتلات.

وقالت فاندا فيلباب-براون، خبيرة الجريمة المنظمة في معهد بروكينجز، إن الأمر قد يكون له "آثار ضخمة من التجارة إلى المهاجرين".

فمع إحكام الكارتلات قبضتها على تجارة تهريب المهاجرين المربحة في السنوات الأخيرة، أصبح من المستحيل تقريبًا على المهاجرين وطالبي اللجوء المرور عبر المكسيك ودول أمريكا اللاتينية الأخرى دون دفع نوع من الرسوم للكارتلات.

وقالت إنه في اللحظة التي يفعلون فيها ذلك، قد يؤدي ذلك إلى حرمانهم من طلب اللجوء.

وقالت: "يمكن لترامب بشكل أساسي أن يمنع الغالبية العظمى من المهاجرين غير الشرعيين الذين يحاولون عبور الحدود الأمريكية من الحصول على اللجوء".

وقال مايك فيجيل، وهو رئيس سابق للعمليات الخارجية لإدارة مكافحة المخدرات الأمريكية، إنه يتوقع أن يكون لأي تصنيف للإرهاب تأثير ضئيل للغاية على العمليات اليومية ضد الكارتلات لأن العديد من صلاحيات مكافحة الإرهاب التي ستُمنح للسلطات الأمريكية هي نفسها التي تستخدمها بالفعل في جهود مكافحة المخدرات.

"لقد تم ذلك بالفعل. هذا ليس شيئًا جديدًا". "الأمر كله مسرح سياسي وإلقاء قطعة من السلامي البائت على قاعدته."

وقال إنه من الناحية اللوجستية، سيسمح الأمر على الأرجح للولايات المتحدة بمصادرة أصول الجماعات في الولايات المتحدة، وفرض عقوبات على المواطنين الأمريكيين الذين يتعاملون مع المنظمات الإرهابية ومنع أعضاء تلك الجماعات من دخول الولايات المتحدة.

وأضاف: "لن يسمح للولايات المتحدة بإرسال قوات إلى المكسيك كما يعتقد الكثير من الناس ببساطة لأن الناس ينسون أن المكسيك دولة ذات سيادة وسيكون ذلك بمثابة عمل من أعمال الحرب".

تأتي هذه الخطوة في الوقت الذي اشتد فيه عنف الكارتل في ولايات شمال المكسيك بعد اختطاف واحتجاز زعيم الكارتل إسماعيل "إل مايو" زامبادا الذي أشعل حربًا شاملة بين الفصائل المتنافسة في كارتل سينالوا. ولا يزال المسلحون يتركون الجثث المشوهة متناثرة في جميع أنحاء الولاية ويختطفون الناس حتى من المستشفيات.

إنه جزء من ديناميكية أكبر متغيرة في حرب الكارتلات في الدولة الواقعة في أمريكا اللاتينية. فقبل سنوات، كانت حفنة من المنظمات الإجرامية التي يرأسها عدد قليل من الزعماء الرئيسيين تسيطر على أجزاء كبيرة من المكسيك. أما الآن، فقد أصبح هناك العديد من الفصائل الأخرى التي تقاتل بعنف من أجل السلطة، حيث أصبحوا أكثر مرونة وأصعب في السيطرة عليهم.

لقد استخدموا أدوات أكثر تطورًا مثل الطائرات بدون طيار التي تلقي القنابل والعبوات الناسفة والمركبات المدرعة المفخخة، وتوسعت في تهريب المهاجرين وتجارة الأفوكادو. وفي الوقت نفسه، وقع الآلاف من المواطنين المكسيكيين في مرمى النيران، حيث قُتلوا أو فُقدوا.

كان بعض أقارب ضحايا الكارتلات في المناطق التي مزقتها أعمال العنف في المكسيك يأملون في أن يساعد تصنيف الكارتلات كمنظمات إرهابية في سعيهم لتحقيق العدالة.

وقال أدريان ليبارون، الذي قُتلت ابنته في مذبحة وقعت في عام 2019 في شمال المكسيك، إنه يأمل أن يؤدي ذلك إلى زيادة تسليط الضوء على ضحايا العنف في المكسيك، وهي واحدة من أكثر دول العالم عنفًا التي لا تشهد حربًا فعلية.

وقال ليبارون، الذي وصف المذبحة بالهجوم الإرهابي، إن التصنيف يمكن أن يضغط على السلطات لتحقيق العدالة لضحايا العنف.

وكتب في منشور له على موقع التواصل الاجتماعي "إكس": "التحقيق في الإرهاب هو عدالة ليس لنا فقط، بل لكل بلدة وزاوية في البلاد حيث دُمرت عائلة وزُرع الرعب في أعقابها".