المحاكم التايلاندية التي حلّت حكومات متعددة تُتهم بتعطيل تقدم الديمقراطية

• كان قرار المحكمة الدستورية في تايلاند يوم الأربعاء بعزل رئيس الوزراء سريتثا ثافيسين بعد أقل من عام واحد فقط في منصبه قرارًا صادمًا، ولكنه لم يكن مفاجئًا تمامًا بالنظر إلى ما يقوله النقاد إنه تجاوزات متزايدة من قبل هيئات غير منتخبة.

فقد اعتاد التايلانديون منذ فترة طويلة على التغييرات المفاجئة للحكومة بسبب الانقلابات العسكرية، والتي بلغ عددها أكثر من اثني عشر انقلاباً منذ ثلاثينيات القرن الماضي. ولكن في العقدين الماضيين، شهدوا على نحو متزايد مثل هذه التغييرات التي فرضتها المحاكم، والتي أطاحت بأربعة رؤساء وزراء وحلّت ثلاثة أحزاب سياسية فائزة في الانتخابات، وغالباً ما كان ذلك لأسباب فنية ضيقة.

وفي معظم الحالات، كان يُنظر إلى المستهدفين على أنهم منافسون للمؤسسة الملكية التقليدية، التي يعتبر الجيش والمحاكم أقوى المدافعين عنها.

كما مارست هيئات حكومية أخرى مستقلة اسميًا، مثل لجنة الانتخابات واللجنة الوطنية لمكافحة الفساد، بشكل مثير للجدل، سلطات دستورية لتطهير شاغلي المناصب.

وقد أطاح حكم المحكمة الصادر يوم الأربعاء بسريته لانتهاكه قانونًا بشأن السلوك الأخلاقي من خلال تعيين عضو في مجلس الوزراء كان قد سُجن في قضية عام 2008 تتعلق بمحاولة مزعومة لرشوة قاضٍ.

وقال موكدابا يانغي وينبرادورن، وهو مساعد في مجال حقوق الإنسان في مجموعة "فورتيفاي رايتس": "إن قرار المحكمة الدستورية بإقالة رئيس الوزراء سريتا ثافيسين وكامل أعضاء حكومته يجسد تجاوزات المؤسسات غير الديمقراطية في السياسة والحياة العامة التايلاندية".

وأضافت: "هذا الحكم ليس حادثة معزولة بل يعكس نمطًا مقلقًا من المسؤولين غير المنتخبين الذين يمارسون سلطة غير متناسبة على القادة السياسيين المنتخبين".

كان هذا الحكم هو ثاني ممارسة رئيسية للمحكمة للسلطة السياسية في غضون أسبوع تقريباً.

ففي 7 أغسطس، حلت المحكمة حزب "التقدم إلى الأمام" التقدمي الذي فاز بأكبر عدد من المقاعد في انتخابات العام الماضي، لكنه مُنع من تولي السلطة عندما لم يتمكن من الحصول على دعم مؤسسة محافظة أخرى، مجلس الشيوخ، الذي رفض أعضاؤه تأييد مرشحه لمنصب رئيس الوزراء.

وقالت المحكمة إن الحزب انتهك الدستور باقتراحه تعديل قانون ضد تشويه سمعة العائلة المالكة في البلاد، وهو ما قالت إنه يرقى إلى محاولة للإطاحة بالملكية الدستورية في البلاد.

ووصف براجاك كونجكيراتي، أستاذ العلوم السياسية في جامعة ثاماسات في بانكوك، إجراءات المحكمة بأنها "انقلابات قضائية".

وقال لوكالة أسوشيتد برس: "عززت السلطة القضائية سلطتها على السلطة التشريعية عندما حكمت بعدم تعديل قانون، وعلى السلطة التنفيذية بعزل رئيس الحكومة بسبب تعيين وزير واحد". وقال إن أحكامها أخلت "بالضوابط والتوازنات المعتادة في النظام الديمقراطي"، وأظهرت أن تايلاند ليست دولة ديمقراطية.

وقد أكد دستور عام 1997 الإصلاحي على استقلالية الهيئات والمحاكم بطريقة كان الهدف منها تعزيز الديمقراطية من خلال مكافحة سياسات المال التي تعزز الفساد. وكان من المفترض أن تكون المحاكم، وخاصة المحكمة الدستورية، بمثابة محكمين نهائيين غير حزبيين.

ومع ذلك، اتُهمت هذه الهيئات في تايلاند في القرن الحادي والعشرين باستخدام القوانين لشل أو سحق معارضي المؤسسة الملكية. وقد عزز دستور عام 2017 الذي تم سنه في ظل المجلس العسكري الملكي من سلطاتها.

كتب كيمثونج تونساكو لرونجروانج، الخبير في القانون الدستوري التايلاندي، العام الماضي في مدونة نيو ماندالا أن لجنة الانتخابات والمحكمة الدستورية انخرطتا في تدخل "ثقيل" في السياسة التايلاندية. ومن المعروف أنهما منحازتان لصالح الجيش وضد "المعسكر الديمقراطي"، على حد قول كيمثونغ.

وقال: "لقد أصبحا سلاحًا قويًا لمضايقة زعيم ديمقراطي".

تعارض المؤسسة الملكية أي مجموعة يشتبه في عدم ولائها للنظام الملكي في البلاد. وقد كان هدفها الرئيسي على مدى العقدين الماضيين هو الآلة السياسية لرئيس الوزراء السابق ثاكسين شيناواترا، على الرغم من أنها في السنوات الأخيرة كانت تستهدف أيضاً حركة سياسية تقدمية جديدة لا علاقة لها بثاكسين. وفي مواجهة ما تعتبره تهديدًا أكثر وجودية من التقدميين الجدد، خففت من حدة هجومها على كتلة ثاكسين التي خففت بدورها من لهجتها الشعبوية التي كانت حادة في السابق.

ثاكسين هو ملياردير الاتصالات الذي شكّل حزبه السياسي "تاي راك تاي" وروّج لسياسات شعبوية مبتكرة ليكتسح السلطة في عام 2001، وقد أطاح به انقلاب عسكري في عام 2006، متهمًا بإساءة استخدام السلطة والفساد، بالإضافة إلى عدم احترام الملك بوميبول أدولياديج آنذاك.

وقد أدت الإطاحة به إلى استقطاب حاد في السياسة التايلاندية مما أدى إلى سنوات من الخلاف بين مؤيديه ومعارضيه، وأحيانًا بعنف في الشوارع وصناديق الاقتراع والمحاكم.

ومنذ الإطاحة به، تم حل حزبه "تاي راك تاي" في عام 2007 بسبب انتهاكات لقوانين الانتخابات، وعاد حزب السلطة الشعبية الذي خلفه إلى الساحة السياسية ولكن تم حله في عام 2008، بعد إدانة نائب رئيسه بالتزوير في الانتخابات.

وجاء اثنان من رؤساء وزراء حزب سلطة الشعب وذهبوا في تعاقب سريع. وأُطيح بأحدهما، وهو ساماك سوندارافيج، عندما وجدت المحكمة الدستورية أنه انتهك قانون تضارب المصالح من خلال الاستمرار في قبول أجر رمزي مقابل تقديم برنامج طهي تلفزيوني.

عادت قوات ثاكسين في الانتخابات العامة في عام 2011 إلى الساحة السياسية مرة أخرى، في تجسيدها الثالث باسم حزب فيو تاي، حيث تولت ينجلوك شيناواترا، شقيقة ثاكسين منصب رئيس الوزراء.

قوضت الاحتجاجات العدوانية في الشوارع سلطتها، وفي مايو 2014، أجبرتها المحكمة الدستورية على الخروج من منصبها عندما وجدت أنها مذنبة بإساءة استخدام السلطة لنقلها موظفًا حكوميًا كبيرًا. وبعد أسابيع قليلة أطيح بحكومة حزبها "فيو تاي" بانقلاب عسكري.

وفي عام 2020، حلت المحكمة الدستورية حزب المستقبل إلى الأمام، وهو حزب تقدمي جديد فاز بثالث أعلى الأصوات الشعبية في انتخابات 2019. وقضت المحكمة بأنه انتهك قانونًا بشأن التبرعات للأحزاب السياسية. وكما هو الحال في قضايا حل الأحزاب الأخرى، تم فرض حظر على الأنشطة السياسية على مسؤوليه التنفيذيين لعدة سنوات.

وأُعيد تشكيل الحزب تحت اسم حزب "التقدم إلى الأمام"، الذي عانى من مصير مماثل في وقت سابق من هذا الشهر، لكنه سرعان ما أعاد تشكيل نفسه تحت اسم حزب الشعب.

"في أي نوع من الديمقراطية تُمنح محكمة، مدعومة بشكل مباشر أو غير مباشر من قبل صانعي الانقلاب، سلطة حرمان 14 مليون ناخب من حقهم في التصويت بحل الحزب الذي اختاروه وعزل رئيس وزراء منتخب ديمقراطياً، كل ذلك في غضون أسبوع واحد؟ قال نابون جاتوسريبيتاك، الباحث في العلوم السياسية في معهد ISEAS-Yusof Ishak في سنغافورة، في رد فعل على الإجراءات الأخيرة للمحكمة.

وقال إن أحكامها "تذكّرنا بأن المؤسسات الراسخة لا تزال تكبح سلطة القوى المنتخبة في تايلاند. وإلى أن يتم التوصل إلى إجماع أوسع نطاقًا بشأن تجاوزاتها، لا يمكن لأي ديمقراطية حقيقية أن تتجذر في تايلاند".