صمود الديمقراطية في وجه الاستبداد الكوري

مقدمة حول الديمقراطية في كوريا الجنوبية

• في حقبة من الاستبداد المتصاعد، وفي أعقاب مرسوم الأحكام العرفية الذي استمر ست ساعات بينما كان العديد من الكوريين الجنوبيين نائمين، حدث شيء جدير بالملاحظة: صمدت الديمقراطية.

ويحذر مسؤولون وأكاديميون من أن ما حدث الأسبوع الماضي في سيول هو ما يبدو عليه تهديد الديمقراطية في عام 2024. إنه رئيس منتخب ديمقراطيًا يعلن الأحكام العرفية على الأمة التي يقودها، ويؤكد سلطات واسعة لمنع مظاهرات المعارضة وحظر الأحزاب السياسية والسيطرة على وسائل الإعلام. إنه أعضاء من الجيش يحاولون منع المشرعين من ممارسة سلطتهم في التصويت على إلغاء الاستيلاء على السلطة.

الدعم الشعبي وتأثيره على الديمقراطية

وإليكم ما تطلبه الأمر لهزيمة ترنح الرئيس يون سوك يول نحو الحكم بالقوة:

الدعم الشعبي الموحد للديمقراطية. مشرعون يقتحمون الجمعية الوطنية بعد منتصف الليل، ويصورون أنفسهم على الهواء مباشرة وهم يتسلقون الأسوار. سياسي يمسك ببندقية أحد الجنود ويصرخ "ألا تخجل؟" حتى تراجع. وأخيرًا، وبشكل حاسم، جمع البرلمان النصاب القانوني وصوّت بالإجماع على إلغاء الأحكام العرفية.

لقد كان انتصارًا للديمقراطية التي تم تحقيقها بشق الأنفس - ولفكرة أن الضوابط والتوازنات بين فروع الحكومة يجب أن تعمل على مواجهة طموحات بعضها البعض، كما كتب المؤسسون الأمريكيون في الأوراق الفيدرالية عام 1788.

ولكن بينما كانت الدراما تجري في سيول، كانت سقالات الديمقراطية تهتز في جميع أنحاء العالم.

هشاشة سيادة القانون في المجتمعات المنقسمة

في بلدان أخرى، ربما نجح الاستيلاء على السلطة. وربما كان من المحتمل أن يكون المستبدون المحتملون الآخرون أكثر استعداداً من يون.

في المجتمعات المستقطبة بشدة - في الولايات المتحدة على سبيل المثال، حيث الجمهوريون موالون بشدة للرئيس المنتخب دونالد ترامب - ربما لم يكن هناك دعم حاسم من الشعب أو المعارضة. وربما استخدم الجيش القوة. وربما لم يكن أعضاء المجلس التشريعي ليصوتوا بصوت واحد للقضاء على محاولة الاستيلاء على السلطة.

وقال توم بيبينسكي، أستاذ الحكومة في جامعة كورنيل الذي يدرس التراجع بين الديمقراطيات في جنوب شرق آسيا: "تكشف محاولة الرئيس يون إعلان الأحكام العرفية عن هشاشة سيادة القانون في المجتمعات المنقسمة، خاصة تلك التي لديها حكومات لا يمكن فيها عزل الرئيس التنفيذي بسهولة من قبل السلطة التشريعية".

وقال في رسالة بالبريد الإلكتروني: "لم يكن أي من أعضاء حزب الرئيس يون نفسه على استعداد للدفاع عن أفعاله علناً".

ومع ذلك، كشفت محاولة يون المفاجئة لفرض الأحكام العرفية عن هشاشة ومرونة النظام الديمقراطي في البلاد.

ففي غضون ثلاث ساعات من إعلانه المذهل لفرض الحكم العسكري - مدعيًا أن المعارضة "تشل" شؤون الدولة - صوّت 190 نائبًا لإلغاء إجراءاته. وبذلك، أظهروا قوة الضوابط والتوازنات الديمقراطية في البلاد.

إن حملة يون الاستبدادية، التي نفذها مئات من القوات المدججة بالسلاح بطائرات الهليكوبتر من طراز بلاك هوك والمركبات المدرعة التي أُرسلت إلى الجمعية الوطنية، أعادت إلى عهد الرؤساء الديكتاتوريين. جاء التحول الديمقراطي الذي شهدته البلاد في أواخر الثمانينيات بعد سنوات من الاحتجاجات الحاشدة التي قام بها الملايين والتي تغلبت في نهاية المطاف على القمع العنيف من قبل الحكام العسكريين.

كان الحضور المدني مرة أخرى حاسماً في تشكيل الأحداث التي أعقبت إعلان يون في وقت متأخر من الليل على شاشة التلفزيون يوم الثلاثاء. توافد آلاف الأشخاص إلى الجمعية الوطنية مرددين هتافات تطالب برفع الأحكام العرفية وتنحي يون عن السلطة. ولم ترد تقارير عن وقوع اشتباكات عنيفة بين القوات وضباط الشرطة.

وقال سول دونغ هون، أستاذ علم الاجتماع في جامعة جيونبوك الوطنية في كوريا الجنوبية: "لقد استعدنا الديمقراطية دون وقوع ضحية واحدة هذه المرة".

التحديات التي تواجه التحول نحو الدكتاتورية

يكاد يكون من المستحيل على أي زعيم في دولة ديمقراطية أن ينجح في التحول نحو الأحكام العرفية دون وجود شعب مستعد لدعمه، أو على الأقل التسامح معه.

جذب زعيم المعارضة لي جاي ميونغ، الذي خسر بفارق ضئيل أمام يون في الانتخابات الرئاسية لعام 2022، ملايين المشاهدات عندما بدأ في بث مباشر لرحلته إلى الجمعية الوطنية، مناشدًا الناس بالتوافد إلى البرلمان لمساعدة المشرعين على الدخول إلى البرلمان. وتظهره اللقطات المهتزة لاحقًا وهو يخرج من سيارته متسلقًا سياجًا للوصول إلى داخل البرلمان.

كما تم بث التصويت في الجمعية الوطنية على الهواء مباشرة على قناة يوتيوب الخاصة برئيس الجمعية وو وون شيك الذي اضطر أيضًا إلى تسلق السياج للوصول إلى داخل البرلمان.

من الواضح أن إحساس يون بالأزمة لم يشاركه الجمهور، الذي قال سيول إن آراءه تشكلت في الغالب من خلال مقاطع الفيديو الصادمة التي تم بثها على أجهزتهم.

وقال: "في نهاية المطاف، تتعلق الديمقراطية بتحريك الرأي العام". "ما كان أكثر أهمية في هذه الحالة هو أن كل شيء تم بثه مباشرة على الهواتف الذكية ويوتيوب وعدد لا يحصى من وسائل الإعلام الأخرى."

ويضغط نواب المعارضة الآن لإقالة يون من منصبه، قائلين إنه فشل في الوفاء بالشرط الدستوري الذي ينص على أنه لا ينبغي النظر في فرض الأحكام العرفية إلا في وقت الحرب أو في أزمة خطيرة مماثلة - وأنه نشر قوات بشكل غير قانوني في الجمعية الوطنية.

يوم السبت، فشل اقتراح العزل الذي قادته المعارضة بعد أن قاطع معظم المشرعين من حزب يون التصويت. ومع ذلك، لا تزال مشاكل الرئيس مستمرة: ومن المتوقع أن تؤدي هزيمة التصويت إلى تكثيف الاحتجاجات في جميع أنحاء البلاد وتعميق الاضطرابات السياسية في كوريا الجنوبية، حيث تستعد أحزاب المعارضة لتقديم اقتراح آخر لعزل الرئيس عندما يستأنف البرلمان انعقاده يوم الأربعاء المقبل.

وقال هان سانج-هي، أستاذ القانون في جامعة كونكوك في سيول، إن كارثة الأحكام العرفية تسلط الضوء على ما يعتبره أهم عيب في الديمقراطية في كوريا الجنوبية: أنها تضع الكثير من السلطة في يد الرئيس، والتي يسهل إساءة استخدامها وغالباً ما تكون بلا رقابة.

الانقلاب الذاتي： مفهوم وآثار

يسمي علماء السياسة ما حدث في كوريا الجنوبية بـ"الانقلاب الذاتي" والذي يُعرّف بأنه انقلاب يقوده القادة الحاليون أنفسهم، حيث يتخذ أو يرعى أحد المسؤولين التنفيذيين إجراءات غير قانونية ضد الآخرين في الحكومة. ويون مؤهل لذلك لأنه استخدم القوات لمحاولة إغلاق الهيئة التشريعية في كوريا الجنوبية.

إن الانقلابات الذاتية آخذة في الازدياد، حيث حدثت ثلث الانقلابات الذاتية منذ عام 1945، وعددها 46 انقلاباً في العقد الماضي، وفقاً لدراسة أجراها باحثون من جامعة كارنيجي ميلون وجامعة ولاية بنسلفانيا. وذكروا أن حوالي 80% من الانقلابات الذاتية تنجح.

أمثلة على الانقلابات الذاتية في العالم

في عام 2021، أثار استيلاء الرئيس التونسي قيس سعيد على السلطة مخاوف مماثلة في جميع أنحاء العالم بعد أن صممت البلاد ديمقراطية من الصفر وفازت بجائزة نوبل للسلام بعد ثورة غير دموية إلى حد كبير.

وفي الولايات المتحدة، أعرب البعض عن قلقهم من نشوء أوضاع مماثلة خلال الإدارة الثانية لدونالد ترامب. فقد تعهد، بعد كل شيء، بزعزعة بعض أركان الديمقراطية. وقد عبّر عن تفكيره بأنه سيكون مبررًا إذا ما قرر السعي إلى "إنهاء جميع القواعد واللوائح والمواد، حتى تلك الموجودة في الدستور". هذا على النقيض من القسم الذي أداه في عام 2017، وسيؤديها مرة أخرى في العام المقبل، على "الحفاظ على الدستور وحمايته والدفاع عنه" قدر استطاعته.

القلق من تكرار السيناريوهات الاستبدادية

وقال ما يقرب من نصف الناخبين في انتخابات الخامس من نوفمبر/تشرين الثاني، التي فاز بها ترامب، إنهم "قلقون جدًا" من أن رئاسة ترامب مرة أخرى ستجعل الولايات المتحدة أقرب إلى الاستبداد، وفقًا لبيانات استطلاع الرأي الذي أجرته وكالة أسوشييتد برس.

وعندما سُئل ترامب أمام جمهور على الهواء مباشرة على قناة فوكس نيوز في عام 2023 ليؤكد للأمريكيين أنه لن يسيء استخدام السلطة أو يستخدم الرئاسة للانتقام من أي شخص، أجاب ترامب "باستثناء اليوم الأول" عندما سيغلق الحدود و"الحفر".

وبعد ذلك، قال ترامب: "أنا لست ديكتاتورًا".