ترامب يهدد استقلالية الأرشيف الوطني

الأرشيف الوطني： دورها وأهميتها

في الوقت الذي يتحرك فيه الرئيس دونالد ترامب لإصلاح الحكومة الفيدرالية بسرعة مذهلة، فقد ألحق دمارًا بوكالة واحدة لطالما عُرفت بعدم تحيزها ومبجلة لمهمتها: إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية.

هذه الوكالة المستقلة وكنزها من السجلات التاريخية كانت موضوعًا لأفلام هوليوود وأساسًا للأبحاث والسياسات. كما أنها تضطلع بمسؤوليات في العمليات التي تعتبر حاسمة بالنسبة للديمقراطية، من تعديل الدستور إلى انتخاب الرئيس. وباعتباره أمين سجلات الأمة، يروي الأرشيف قصة أمريكا - تأسيسها وانهياراتها وأخطائها وانتصاراتها.

ويشعر الموظفون السابقون في الوكالة الآن بالقلق من أنها أصبحت مسيّسة.

في وقت سابق من هذا الشهر، أقال الرئيس الجمهوري رئيس الأرشيف بشكل مفاجئ. ومنذ ذلك الحين، استقال أو تقاعد العديد من كبار الموظفين في الأرشيف. كما قبل عدد غير معروف من الموظفين في الوكالة استقالات مؤجلة مقدمة من الحكومة، والتي غالباً ما تُعرف باسم الاستقالات المؤجلة، أو تم فصلهم بسبب وضعهم تحت الاختبار.

ما هو الأرشيف الوطني؟

كل ما يحدث في الحكومة، على الصعيدين المحلي والدولي، يولد سجلات. والمحفوظات الوطنية هي مكان استقرارها النهائي.

من بينها الوثائق التأسيسية الثمينة للأمة، بما في ذلك الدستور الأصلي وإعلان الاستقلال. وتشمل المجموعة أيضاً ملفات الأفراد العسكريين التي تسمح للمحاربين القدامى بالحصول على المزايا وسجلات التوظيف والضرائب والخرائط والرسومات والصور الفوتوغرافية والسجلات الإلكترونية وغيرها.

وقال جيمس غروسمان، المدير التنفيذي للجمعية التاريخية الأمريكية، إن أمين أرشيف الولايات المتحدة هو المشرف على تلك المليارات من السجلات، التي هي ملك للشعب الأمريكي.

وإلى جانب متحفها في واشنطن، تدير الوكالة المكاتب الميدانية والمكتبات الرئاسية في جميع أنحاء البلاد. كما أنها توثق وتصادق على التعديلات الدستورية الجديدة وتضم مكتب السجل الفيدرالي، الذي يقوم، من بين أمور أخرى، بالتحقق من الشهادات الانتخابية خلال الانتخابات الرئاسية.

مسؤوليات الأرشيف الوطني

لم يقدم الرئيس سبباً علنياً لإقالة موظفة الأرشيف كولين شوغان من منصبها، لكنه لطالما حمل ضغينة ضد الوكالة بسبب إخطار وزارة العدل بسوء تعامله المزعوم مع الوثائق السرية بعد مغادرته منصبه بعد انتهاء ولايته الأولى.

وقد أدت تلك الإحالة عام 2022 إلى قيام مكتب التحقيقات الفيدرالي بتفتيش عقاره في مار-أ-لاغو في بالم بيتش بولاية فلوريدا، وتوجيه لائحة اتهام فيدرالية ضده. وقد رفض قاضٍ فيدرالي القضية العام الماضي.

لم تكن شوغان تعمل لدى الوكالة في ذلك الوقت. ومع ذلك، أقالها ترامب بشكل مفاجئ في 7 فبراير/شباط دون إبداء الأسباب، كما قالت في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي.

وقالت جمعية أمناء المحفوظات الأمريكية إن قيادتها شعرت بالقلق من هذه الأخبار، وقالت إن الإقالة دون سبب معلن "تلحق الضرر بأمتنا وشعبها".

يُسمح للرئيس بإقالة رئيس الوكالة، ولكن لم يفعل أي رئيس ذلك بوقاحة مثل ترامب. كانت أقرب سابقة تاريخية في عام 2004، عندما استقال مدير الأرشيف جون كارلين وكشف في رسالة إلى أحد أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي أنه طُلب منه ذلك من قبل البيت الأبيض الجمهوري في عهد الرئيس جورج دبليو بوش.

استهداف ترامب للأرشيف الوطني

الرئيس ملزم بموجب القانون بإخطار الكونغرس بأسباب الإقالة، لكنه غير ملزم بأي جدول زمني. ولم يرد قادة مجلسي النواب والشيوخ على استفسارات وكالة أسوشيتد برس حول ما إذا كان ترامب قد أطلعهم على تلك المعلومات. وقال أحد موظفي الكونغرس إن لجنة مجلس الشيوخ التي لديها سلطة الاعتمادات على الأرشيف لم يتم إبلاغها بإقالة شوغان مسبقًا، ولم يتم إبلاغها بأي بديل.

ما الذي يحدث داخل الأرشيف الآن؟

أعلن ترامب أن وزير الخارجية ماركو روبيو يشغل منصب القائم بأعمال الأرشيف بالوكالة، بينما يتولى الرئيس السابق لمؤسسة نيكسون جيم بايرون، الذي كان في إجازة من المؤسسة، إدارة الأعمال اليومية للوكالة كمستشار أول.

وقال أندرو دنهام، المساعد التنفيذي السابق لشوغان، إن ويليام "جاي" بوسانكو، نائب أمين الأرشيف الذي كان من المقرر أن يتولى مهام شوغان إلى أن وافق مجلس الشيوخ على اختيار الرئيس الجديد، قد تقاعد. غادر دنهام الوكالة الأسبوع الماضي من خلال عملية شراء حكومية. وقال إن كبار الموظفين الآخرين قد غادروا أيضًا، بما في ذلك مستشار كبير سابق لشوغان ورئيس الموظفين والمفتش العام للوكالة.

وقال دنهام إنه يعتقد أن بوسانكو وموظفين كبار آخرين قد تم طردهم. كان بوسانكو جزءًا من الفريق التنفيذي الأعلى للوكالة أثناء تفتيش مكتب التحقيقات الفيدرالي لمار-أ-لاغو.

أسباب إقالة كولين شوغان

وقال دنهام: "من وجهة نظري، كان الأمر بمثابة مطاردة لأي شخص كان في منصب قيادي في الأرشيف الوطني بأن وظائفهم لم تعد آمنة". "لم يعد مرحبًا به".

ما التالي؟

في رسالة بريد إلكتروني الأسبوع الماضي إلى موظفي الأرشيف الوطني اطلعت عليها وكالة أسوشييتد برس، أكد بايرون على أهمية عمل الوكالة وتحديداً شفافيتها. ولفت الانتباه إلى الذكرى السنوية الـ 250 القادمة لإعلان الاستقلال، بالإضافة إلى الأمر التنفيذي الذي أصدره ترامب للإفراج عن الملفات المتعلقة بثلاثة اغتيالات سياسية كبرى، وهو ما ستعمل الوكالة على تسهيله.

وجاء في رسالة بايرون الإلكترونية أيضًا أن الأرشيف الوطني "يفحص عملياته على مستوى الوكالة بشكل استراتيجي لضمان تحقيق أفضل استخدام للأموال التي حصل عليها من دافعي الضرائب الأمريكيين، وأن جميع عملياته تتوافق بشكل وثيق مع مهمته وقوانين الكونغرس".

لم ترد الوكالة على استفسارات وكالة أسوشييتد برس حول كيفية تأثير تخفيض عدد الموظفين على عملها أو حول ما ستتضمنه مراجعتها الداخلية.

ردود الفعل على الإقالة

بعد ذلك، سيُكلَّف ترامب باختيار رئيس جديد للأرشيف سيصوت مجلس الشيوخ على تثبيته.

وقال دنهام: "آمل أن يحصلوا على مسؤول أرشيف غير حزبي، ينظر إلى نص القانون عند اتخاذ القرارات التي يجب اتخاذها". "هذا أمر صعب، لأنني أعتقد أنه يضع أشخاصًا في مناصبهم ينفذون إرادته."

لم يستجب البيت الأبيض لطلب التعليق.

ما هو التأثير الذي يمكن أن يكون لأمين الأرشيف الجديد؟

يتمتع الشخص الذي يدير الأرشيف الوطني بسلطة تقديرية بشأن السجلات التي يجب الحفاظ عليها وكيفية حفظها. ويكمن الخطر في أن أمين الأرشيف الذي يكون ولاؤه الأساسي لترامب يمكن أن يكون متحيزاً في تلك القرارات، تاركاً وراءه صورة مشوهة للتاريخ للأجيال القادمة، وفقاً للعديد من الموظفين السابقين في الأرشيف الذين تحدثوا إلى وكالة أسوشييتد برس.

الوضع الحالي في الأرشيف الوطني

وقال توماس براون، الذي شمل عمله في الوكالة قبل تقاعده بعضًا من جهودها المبكرة لتحديد السجلات الإلكترونية وحفظها، إن ذلك قد يؤثر على ما يتم حفظه من هجوم أنصار ترامب على مبنى الكابيتول الأمريكي في 6 يناير 2021، على سبيل المثال، أو الإصلاح الحالي للوكالات الفيدرالية.

وقال: "يؤلمني أن أفكر أنني قضيت 30 عامًا في محاولة بناء شيء ما وتعزيز سمعة الأرشيف الوطني لأراه ينهار بسبب الأيديولوجية السياسية".

إن واجبات الأرشيف المتعلقة بـ التعديلات الدستورية و(38% من أصل 20% من أصل 50 ولاية) وأصوات المجمع الانتخابي هي واجبات وزارية بشكل عام. ولكن هذا لن يمنع ترامب بالضرورة من الضغط على أمين الأرشيف الجديد لخدمة مصالحه بدلاً من القانون، كما قال أنتوني كلارك، الذي أشرف على الأرشيف الوطني بصفته موظفًا كبيرًا في لجنة الرقابة في مجلس النواب وألف كتابًا عن المكتبات الرئاسية.

يقوم مكتب السجل الفيدرالي بمراجعة الشهادات الانتخابية المرسلة من الولايات. قال دانيال وينر، مدير برنامج الانتخابات والحكومة في مركز برينان سنتر، إن أمين الأرشيف لن يكون لديه السلطة لإجبار المكتب على رفض قائمة الناخبين، لكنه قد يعرقل العملية.

وقال وينر: "وأي شيء يُظهر الاضطراب وعدم اليقين في العملية ليس مفيدًا لديمقراطيتنا وهو أمر خطير".

التغييرات الإدارية في الأرشيف

قال نورم إيزن، الرئيس التنفيذي لصندوق المدافعين عن الديمقراطية في الولايات المتحدة، إن أمين الأرشيف المؤيد لترامب قد يكون أقل ميلًا أيضًا إلى تطبيق قانون السجلات الرئاسية أو طرح الأسئلة إذا غادر ترامب منصبه مع مجموعة من الوثائق السرية.

وقال جيم مكسويني، الذي عمل في الأرشيف لنحو 40 عامًا قبل تقاعده في عام 2022، إن دور الوكالة هو الحفاظ على جميع السجلات ذات القيمة التاريخية، "الجيدة والسيئة والقبيحة، والثآليل وكل شيء".

"لا يمكن تبييضها. لقد حدثت". "ويجب أن تكون موجودة إلى الأبد، حتى يتمكن المؤرخون والمواطنون العاديون من تعلم ودراسة هذه الأحداث."