قرار بتغيير سياسة كبيرة حول الحشيش لن يتم حتى بعد الانتخابات الرئاسية

لن يتم اتخاذ قرار بشأن إعادة تصنيف الماريجوانا كمخدر أقل خطورة في الولايات المتحدة إلا بعد الانتخابات الرئاسية في نوفمبر/تشرين الثاني، وهو جدول زمني يزيد من فرص أن تكون قضية سياسية قوية في السباق الانتخابي الذي يتسم بالتنافس الشديد.

وقد حددت إدارة مكافحة المخدرات الأمريكية الأسبوع الماضي موعدًا لجلسة استماع لتلقي التعليقات على التغيير التاريخي المقترح في السياسة الفيدرالية للمخدرات في 2 ديسمبر.

موعد جلسة الاستماع يعني أن القرار النهائي قد يأتي في الإدارة القادمة. في حين أنه من الممكن أن يسبق ذلك نهاية فترة ولاية الرئيس جو بايدن، فإن إصداره قبل يوم التنصيب "سيكون سريعًا جدًا"، كما قال محامي القنب بريان فيسنتي.

قد يسلط ذلك الضوء على مواقف المرشحين الرئاسيين من الماريجوانا. فقد أيدت نائبة الرئيس كامالا هاريس إلغاء تجريم المخدر وقالت إنه من "السخف" أن يكون في الجدول الأول لإدارة مكافحة المخدرات إلى جانب الهيروين وعقار الهلوسة. تبدلت مواقف المرشحة الديمقراطية على مر السنين؛ فقد أشرفت في السابق على تطبيق قوانين القنب وعارضت الاستخدام الترفيهي القانوني للبالغين في كاليفورنيا أثناء ترشحها لمنصب المدعي العام في عام 2010.

أما الرئيس السابق دونالد ترامب، المرشح الجمهوري، فقد أشار يوم السبت إلى دعمه لإجراء تقنين في فلوريدا، بعد تعليقات سابقة قال فيها إنه يوافق بشكل متزايد على أنه لا ينبغي سجن الناس بسبب المخدرات التي أصبحت قانونية الآن في ولايات متعددة، "سواء كان ذلك أمرًا جيدًا أو سيئًا".

أثناء ترشحه للرئاسة في عام 2016، قال ترامب إنه يؤيد الماريجوانا الطبية وإنه يجب ترك أمر الماريجوانا للولايات. لكن خلال فترة ولايته الأولى، ألغى المدعي العام آنذاك جيف سيشنز سياسة من عهد أوباما كانت تمنع السلطات الفيدرالية من اتخاذ إجراءات صارمة ضد تجارة الحشيش في الولايات التي يكون فيها المخدر قانونيًا.

لم ترد حملة ترامب الانتخابية على الفور على استفسار حول موقفه من إعادة جدولة المخدر.

وكانت وزارة العدل قد اقترحت إعادة تصنيفه في مايو/أيار، قائلةً إن التغيير سيعترف بالاستخدامات الطبية للماريجوانا ويعترف بأن احتمالية إساءة استخدامه أقل من بعض المخدرات الأكثر خطورة في البلاد. وقد جاء الاقتراح، الذي لن يقنن الماريجوانا للاستخدام الترفيهي، بعد دعوة للمراجعة من بايدن، الذي وصف التغيير بأنه "هائل".

قالت إدارة مكافحة المخدرات إنها لم تتخذ موقفًا بعد بشأن ما إذا كانت ستمضي قدمًا في هذا التغيير، مشيرة في مذكرة إلى أنها ستواصل تقييم المسألة مع استمرار عملية وضع القواعد الفيدرالية.

سيكون التصنيف الجديد هو أهم تحول في سياسة المخدرات الأمريكية منذ 50 عامًا وقد يكون قضية سياسية قوية، خاصة مع الناخبين الأصغر سنًا. لكنها تواجه معارضة من مجموعات مثل النهج الذكية للماريجوانا.

ويجادل رئيسها، كيفن سابت، بأنه لا توجد بيانات كافية لنقل القنب إلى الفئة الأقل خطورة في الجدول الثالث، إلى جانب الكيتامين وبعض المنشطات. وقال في بيان له إن تحرك إدارة مكافحة المخدرات لعقد جلسة الاستماع هو "انتصار كبير في معركتنا لجعل هذا القرار يسترشد بالعلوم الطبية، وليس بالسياسة"، مضيفًا أن 18 مدعيًا عامًا في الولايات يدعمون معارضته.

أثارت جلسة الاستماع بعض الذعر بين الجهات الفاعلة في صناعة الحشيش، على الرغم من عدم وجود مفاجأة كبيرة بشأن قرار إدارة مكافحة المخدرات بعقد جلسة استماع.

قال ستيفن أبراهام، المدير المالي في مجموعة The Blinc Group، مورّد الخراطيش والأجهزة الأخرى المستخدمة في تدخين الحشيش الإلكتروني: "في حين أن النتيجة قد تكون أفضل في نهاية المطاف، أعتقد أننا اعتدنا على رؤية التأخير لدرجة أنه مخيب للآمال بعض الشيء". "في كل مرة تبطئ أو تحتجز فيها الموارد من السوق القانونية، يكون ذلك لصالح السوق غير المشروعة".

جاء هذا الاقتراح، الذي وقعه المدعي العام ميريك جارلاند بدلًا من مديرة إدارة مكافحة المخدرات آن ميلغرام، بعد توصية من وزارة الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكية.

تخلفت سياسة المخدرات الفيدرالية عن سياسة العديد من الولايات في السنوات الأخيرة، حيث شرّعت 38 ولاية الماريجوانا الطبية بالفعل، وأجازت 24 ولاية استخدامها الترفيهي.

وقد ضغط المشرعون من كلا الحزبين السياسيين الرئيسيين من أجل التغيير حيث أصبحت الماريجوانا غير مجرمة ومقبولة بشكل متزايد. وقد أظهر استطلاع للرأي أجرته مؤسسة غالوب العام الماضي أن 70% من البالغين يؤيدون تقنين استخدام الماريجوانا، وهو أعلى مستوى سجلته شركة الاستطلاعات، وأكثر من ضعف نسبة ثلاثة من كل 10 أشخاص تقريبًا الذين أيدوا ذلك في عام 2000.

كما نمت صناعة الماريجوانا بسرعة، وتحرص شركات الماريجوانا المرخصة من قبل الدولة على إعادة الجدولة جزئياً لأن ذلك قد يمكنهم من الحصول على خصومات ضريبية فيدرالية على نفقات الأعمال التجارية غير متاحة للشركات المتورطة في "الاتجار" بأي من مخدرات الجدول الأول أو الثاني. بالنسبة لبعض عملاء فيسنتي، سيؤدي التغيير إلى خفض معدل الضريبة فعليًا من 75% إلى 25%.

كما يأمل بعض دعاة التقنين أيضًا أن تساعد إعادة الجدولة في إقناع الكونجرس بتمرير تشريع يهدف إلى فتح أبواب البنوك أمام شركات القنب. في الوقت الحالي، يعني الوضع القانوني للمخدر أن العديد من البنوك الخاضعة للتنظيم الفيدرالي مترددة في إقراض مثل هذه الشركات، أو حتى في بعض الأحيان تقديم خدمات التدقيق أو الخدمات الأساسية الأخرى.

قد تسهل إعادة الجدولة أيضًا من إجراء الأبحاث على الماريجوانا، نظرًا لصعوبة إجراء دراسات سريرية معتمدة على مواد الجدول الأول. يخشى بعض المدافعين عن مرضى الماريجوانا الطبية من أن المناقشة أصبحت بالفعل مسيّسة للغاية وأن التركيز على التأثير المحتمل لإعادة الجدولة على الصناعة قد حوّل الانتباه عن الأشخاص الذين يمكن أن يستفيدوا منها.

قال ستيف شيرر، مؤسس ورئيس منظمة أمريكيون من أجل الوصول الآمن: "كان أملنا أن نتمكن أخيرًا من اتخاذ الخطوة التالية وإنشاء برنامج القنب الطبي الوطني الذي نحتاجه". تدعو المنظمة إلى وضع القنب في فئة مخدرات خاصة به وإنشاء مكتب للقنب الطبي داخل وزارة الأمن الوطني.

ومع ذلك، من المرجح أن يكون التأثير الفوري لإعادة الجدولة على نظام العدالة الجنائية في البلاد أكثر خفوتًا، لأن الملاحقات القضائية الفيدرالية للحيازة البسيطة كانت نادرة إلى حد ما في السنوات الأخيرة.