خطة جديدة لتوزيع المساعدات في غزة

خطة المساعدات الإنسانية المثيرة للجدل في غزة

ستستعين المنظمة التي من المقرر أن تدير خطة إسرائيل المثيرة للجدل للسيطرة على توزيع المساعدات الإنسانية في غزة بمتعاقدين من القطاع الخاص لتأمين المراكز التي سيحصل فيها الفلسطينيون على وجبات غذائية تبلغ سعرها 1750 سعرة حرارية تكلف المتبرعين أكثر بقليل من دولار واحد لكل منها.

تفاصيل استراتيجية مؤسسة غزة الإنسانية

وترد تفاصيل استراتيجية مؤسسة غزة الإنسانية في غزة في وثيقة من 14 صفحة تم تداولها بين منظمات الإغاثة العاملة في غزة وتم الاطلاع عليها

المنظمة غير الربحية ودورها في العمليات الإنسانية

وقد وُصفت هذه المنظمة غير الربحية غير المعروفة حتى الآن، والتي تم تسجيلها في سويسرا في فبراير/شباط، بأنها الهيئة الجامعة التي ستتولى على ما يبدو العمليات الإنسانية في غزة مع دعوة المنظمات غير الحكومية إلى "الاستفادة" من "أطرها اللوجستية والأمنية والشفافية".

تقدم الوثيقة الشبيهة بالترويج معلومات مفصلة حول كيفية عمل المؤسسة التي يقودها أمريكيون إلى حد كبير وتضم مزيجاً من خبراء الإغاثة في حالات الكوارث والأمن والمالية، وكيفية تنظيمها، على الرغم من أن بعض التفاصيل يبدو أنها لم تكتمل بعد. الوثيقة غير مؤرخة.

ردود الفعل على خطة المساعدات

وقد ظهرت التفاصيل الجديدة مع تعرض وكالات الأمم المتحدة ومنظمات الإغاثة الدولية، التي رفضت بشدة الخطة التي ستديرها مؤسسة الإغاثة الإنسانية العالمية، كما يقال تحت ضغط من الحكومة الأمريكية للمشاركة.

مخاوف منظمة العفو الدولية بشأن المؤسسة

وفي وقت سابق من هذا الأسبوع، أثارت منظمة العفو الدولية في سويسرا مخاوف من أن مؤسسة GHF، استناداً إلى المعلومات المتاحة، قد تكون قد ساهمت في جرائم دولية من خلال خدماتها.

التحركات الإسرائيلية في تنفيذ الخطة

ويبدو أن العملية الإسرائيلية جارية بالفعل. وقد وافق مجلس الوزراء الأمني الإسرائيلي على خطتها يوم الأحد مع وجود أدلة عبر الأقمار الصناعية ظهرت يوم الأربعاء تشير إلى أن العمل قد بدأ بالفعل في بناء المراكز الإنسانية التي سيتم توزيع المساعدات منها.

النموذج التشغيلي الجديد للمؤسسة

ووفقًا للوثيقة، تقول المؤسسة إنها تقدم "نموذجًا تشغيليًا جديدًا"، وتلقي باللوم على تحويل مسار المساعدات والقتال النشط و"تقييد الوصول" كأسباب وراء ترك ملايين المدنيين دون طعام وماء وإمدادات أخرى.

أسباب ترك ملايين المدنيين دون مساعدات

ولا تحدد الوثيقة الحصار الذي فرضته إسرائيل على المساعدات، بما في ذلك خلال الشهرين الماضيين، والذي أدى بسكان القطاع إلى حافة المجاعة الجماعية.

وبدلاً من ذلك، يقول التقرير أن حماس ومنظمات أخرى اعترضت المساعدات وفرضت الضرائب عليها وأعادت بيعها، وأن "المخاوف الأمنية الداخلية والضغوط السياسية الإسرائيلية تحد من وصول المساعدات إلى غزة وتدفع إلى سياسة تجنب المخاطر تجاه المنظمات الإنسانية".

استعادة ثقة المانحين في المساعدات

وتكرر الوثيقة مرارًا وتكرارًا أن إحدى القضايا الرئيسية التي تخدمها المؤسسة هي إصلاح "تآكل ثقة المانحين"، قائلةً إنها تأسست "لاستعادة شريان الحياة الحيوي هذا من خلال نموذج مستقل ومدقق بدقة يوصل المساعدات مباشرةً وفقط إلى المحتاجين".

إنشاء مواقع توزيع آمنة للمساعدات

تقول مؤسسة GHF إنها من المقرر أن تنشئ أربعة "مواقع توزيع آمنة" سيخدم كل منها 300,000 شخص "مع القدرة على التوسع إلى ما يزيد عن 2 مليون شخص".

سيتم توصيل حصص الإعاشة المعبأة مسبقًا ومستلزمات النظافة الصحية والإمدادات الطبية إلى المواقع عبر مركبات مصفحة "عبر ممرات خاضعة لرقابة مشددة ومراقبة في الوقت الفعلي لمنع تحويل مسارها".

تكلفة الوجبات وتأثيرها على المتبرعين

تقول الوثيقة: "بسعر 1.3 دولار أمريكي فقط للوجبة الواحدة... يمكن للمانحين أن يروا أثرًا فوريًا وقابل للقياس"، وأشارت الوثيقة لاحقًا إلى أن كل وجبة ستكون 1,750 سعرة حرارية.

ومن غير الواضح عدد الوجبات التي سيتم تقديمها يومياً، على الرغم من أنه يُقترح أن يُعرض على المتبرعين فرصة لتمويل "صندوق عائلي" يحتوي على 50 وجبة في المرة الواحدة. يهدف برنامج الأغذية العالمي إلى تزويد المستفيدين من المساعدات الغذائية بما لا يقل عن 2100 سعرة حرارية في اليوم.

لن يتمركز الجيش الإسرائيلي "في المواقع أو بالقرب منها". وبدلاً من ذلك، سيتم توفير الأمن من قبل "محترفين من ذوي الخبرة، بما في ذلك الأفراد الذين سبق لهم تأمين ممر نتساريم خلال وقف إطلاق النار الأخير".

المديرون التنفيذيون في مؤسسة GHF

وتقول الوثيقة إن المساعدات سيتم توزيعها "بغض النظر عن الهوية أو الأصل أو الانتماء" و"سيتم تسليمها على أساس الحاجة فقط، مع وضع كرامة المجتمع وسلامته على رأس الأولويات".

ويُقال إن مؤسسة الخليج الإنسانية وشركاؤها "تعمل بنشاط على إشراك المجتمعات المحلية لتوليد الدعم" لعملياتها وستقوم بتدريب "أبطال محليين إضافيين" لتوسيع نطاق البرنامج.

وتقول الوثيقة: "لا يهدف هذا الجهد إلى حماية وصول المساعدات الإنسانية فحسب، بل يهدف أيضًا إلى تمكين قادة المجتمع المحلي التقليديين أخلاقيًا لإعادة التأثير البنّاء الذي يدعم استعادة المجتمعات المحلية لعضويتها".

أعضاء مجلس الإدارة والخبراء المعنيون

يضم مجلس إدارة مؤسسة GHF نيت موك، الرئيس التنفيذي السابق لـ World Central Kitchen ومستشار خاص بشأن أوكرانيا لمؤسسة هوارد جي بافيت.

كما يضم أيضًا لويك هندرسون، الذي يقال إنه خبير قانوني وتجاري يتمتع بخبرة 20 عامًا بما في ذلك خبرة في شركات فورتشن 500؛ وريسا شاينبرج، نائبة رئيس الشؤون الحكومية والسياسة في ماستركارد والتي قادت سابقًا مشروع عملة ليبرا المشفرة في فيسبوك وعملت أيضًا في مجال الأمن القومي والسياسة الاقتصادية للحكومة الأمريكية؛ وجوناثان فوستر، المؤسس والمدير الإداري لشركة Current Capital Partners LLC.

وسيتولى إدارة المؤسسة ثلاثة أمريكيين من ذوي الخبرة في مجال الإغاثة في حالات الكوارث، بقيادة المدير التنفيذي جيك وود، المؤسس والرئيس التنفيذي السابق لمنظمة Team Rubicon، وهي منظمة إغاثة في حالات الكوارث مقرها الولايات المتحدة. وود هو من قدامى المحاربين في سلاح مشاة البحرية ومؤسس Groundswell، وهي منصة "تعيد ابتكار عطاء الموظفين من خلال الصناديق التي ينصح بها المانحون".

الرئيس التنفيذي للعمليات ديفيد بورك هو "خبير عمليات استراتيجية" عمل سابقًا في Team Rubicon وهو أيضًا من قدامى المحاربين في سلاح مشاة البحرية.

وسيعمل جون أكري، وهو مسؤول سابق في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، كرئيس للبعثة. وبالإضافة إلى خبرته في مجال الاستجابة للكوارث والتنسيق المدني العسكري، تشير الوثيقة إلى أنه عمل "رئيسًا للبعثة" في عقود الحكومة الأمريكية في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي بقيمة تزيد عن 45 مليون دولار.

ويضم المجلس الاستشاري بيل ميلر، وهو مسؤول سابق في الأمم المتحدة ووزارة الخارجية الأمريكية، والفريق المتقاعد مارك شوارتز، وهو منسق أمني أمريكي سابق لإسرائيل والسلطة الفلسطينية.

أما ديفيد بيزلي، الحاكم السابق لولاية كارولينا الجنوبية والمدير التنفيذي السابق لبرنامج الأغذية العالمي التابع للأمم المتحدة، فهو مدرج في القائمة "التي سيتم الانتهاء منها" كعضو محتمل في مجلس الإدارة.

وتشير الوثيقة إلى أن الجهات المانحة الرئيسية "مدعوة لتسمية مرشحين إضافيين لعضوية مجلس الإدارة".

كما تشير الوثيقة إلى أن المناقشات جارية مع "فلسطينيين بارزين" للانضمام إلى مجلس الإدارة.

شفافية المؤسسة وضمان تتبع الأموال

وتركز الوثيقة مرارًا وتكرارًا على أن مؤسسة الخليج للضمان الاجتماعي ستكون شفافة، وتقول إنها أمّنت الخدمات المصرفية مع بنك ترويست وجي بي مورجان تشيس ومقره الولايات المتحدة.

وتقول الوثيقة: "إن المراقبة في الوقت الحقيقي وملاحظات المستفيدين ستدور في لوحات المعلومات العامة بحيث يمكن تتبع كل دولار والتحقق من كل نتيجة".

التزام المؤسسات المالية بدعم المساعدات

ويشير البيان إلى أن "ترويست" قد "أظهر التزامه بجهود الإغاثة الإنسانية والإغاثة في حالات الكوارث" بما في ذلك من خلال الالتزام بتقديم 725 مليون دولار لمبادرات التعافي في ولاية كارولينا الشمالية بعد إعصار هيلين العام الماضي.

ويجري إنشاء مؤسسة سويسرية منفصلة تابعة لمؤسسة GHF "لمخاطبة المانحين الذين يفضلون المشاركة خارج الهيكل الأمريكي".

ويقال إن بنك جولدمان ساكس قد قدم التزاماً شفهياً بإنشاء حساب مصرفي للكيان "والذي من المفترض أن يكتمل قريباً".

وتقول أيضًا أنها "بصدد التعاقد مع واحدة من أكثر شركات التدقيق والضمان احترامًا في العالم" لتوفير إشراف طرف ثالث على ممارساتها المالية والتشغيلية، وأنها تجري أيضًا مناقشات مع شركة المحاسبة Deloitte.