استعدادات هاريس وترامب لتولي الحكومة الفيدرالية

في جناح مكتبي باهت على بعد مبانٍ من البيت الأبيض، يقوم نشطاء سياسيون متمرسون بوضع خطط مفصلة لحكومة في الانتظار. جناح آخر مماثل في نفس المبنى الحكومي مظلم وخامل.

تدير نائبة الرئيس كامالا هاريس والرئيس السابق دونالد ترامب جهودًا انتقالية مختلفة بشكل ملحوظ للاستعداد للمسؤولية المحتملة لتولي الحكومة الفيدرالية. إنها جهود بعيدة عن الأضواء في الوقت الراهن، والتي ستظهر بشكل واضح بمجرد الإعلان عن الفائز.

لكن مقارباتهم تشير بالفعل إلى تباين تفكيرهم حول الحكم.

جهود هاريس في المرحلة الانتقالية تسير وفق ما هو مذكور في الكتاب

يقود فريق هاريس السفير الأمريكي السابق لدى رابطة دول جنوب شرق آسيا. وقد عمل يوهانس أبراهام كمدير تنفيذي للمرحلة الانتقالية بين بايدن وهاريس في عام 2020، وهو يدير عملية دقيقة.

وتوصل الفريق إلى اتفاق مع إدارة بايدن لاستخدام مساحة المكاتب الحكومية وغيرها من الموارد والبدء في التدقيق في التعيينات الرئيسية المحتملة في مجال الأمن القومي. وكشرط مسبق، أصدر الفريق خطة أخلاقيات ووعد بوضع حد أقصى للتبرعات عند 5,000 دولار وإصدار قائمة بالمتبرعين.

في المقابل، شكّل ترامب فريقًا من الأصدقاء والعائلة يضم المرشحين الديمقراطيين السابقين للرئاسة روبرت كينيدي جونيور وتولسي غابارد، بالإضافة إلى ابنيه البالغين دونالد ترامب جونيور وإريك ترامب ونائبه جيه دي فانس. ويشارك في رئاسته كل من الرئيس التنفيذي لشركة كانتور فيتزجيرالد هوارد لوتنيك وليندا ماكماهون، المديرة التنفيذية السابقة في المصارعة التي كانت تتولى إدارة الأعمال الصغيرة في عهد ترامب.

وقد تجنب ترامب حتى الآن الدعم الفيدرالي لفريقه الانتقالي. ولم يتوصل مساعدوه حتى الآن إلى الاتفاقات المطلوبة مع إدارة الخدمات العامة، التي تدير الممتلكات الفيدرالية، والبيت الأبيض بشأن مساحة المكاتب الفيدرالية والدعم التكنولوجي وإجراءات التصاريح الأمنية.

وفي حين يقول مساعدون إنهم يتوقعون التوصل إلى اتفاق قريبًا، يشك آخرون في أن ذلك قد لا يأتي إلا بعد يوم الانتخابات إذا فاز ترامب. جزء من التعطيل، وفقًا لشخص مطلع على المسألة، والذي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته لمناقشة المداولات الخاصة، ينبع من متطلبات الأخلاقيات التي يفرضها الكونغرس وحدود المساهمات الخاصة التي حددها قانون الانتقال الرئاسي.

يدعو هذا القانون، الذي يهدف إلى ضمان استعداد جميع مرشحي الأحزاب الرئيسية لتولي الرئاسة في يوم التنصيب، إلى أن تتوصل إدارة شؤون الرئاسة إلى اتفاق مع المرشحين المؤهلين بحلول 1 سبتمبر وأن يتوصل البيت الأبيض إلى اتفاق بحلول 1 أكتوبر. وقد انقضى كلا الموعدين منذ فترة طويلة.

كان ترامب قد توصل إلى اتفاقات مماثلة مع إدارة أوباما في عام 2016 خلال فترة ترشحه الأولى للبيت الأبيض، ولكن تم تعديل القانون بعد انتخابات 2020 لوضع قيود على المساهمات الخاصة في جهود الانتقال وتشديد قواعد الأخلاقيات.

وقال مسؤول في إدارة بايدن إن البيت الأبيض "يعمل بنشاط مع فريق ترامب الانتقالي" لإتمام الاتفاق.

فريق ترامب الانتقالي يرسم مساره الخاص

حتى لو لم يتبع ترامب خارطة الطريق التي اقترحتها الحكومة، فإن عمله الانتقالي يمضي قدمًا. وقد انصب تركيزهم الأساسي حتى الآن على الموظفين.

وقد أمضى عدد من المجموعات الخارجية المتحالفة، بما في ذلك معهد سياسة أميركا أولاً، حيث يشغل ماكماهون منصب رئيس مجلس الإدارة، سنوات في تجميع أدلة السياسة والأوامر التنفيذية النموذجية والتشريعات التي تهدف إلى إعطاء الإدارات الجمهورية المستقبلية السبق.

كما قامت مؤسسة هيريتدج فاونديشن أيضًا بتجميع خطط سياسات واسعة النطاق وقاعدة بيانات للموظفين تحت شعار "مشروع 2025"، لكن ترامب نأى بنفسه عن هذه الجهود وانتقدها في الوقت الذي استغل فيه الديمقراطيون مقترحاتها الأكثر تطرفًا.

لا يثق ترامب وحملته الانتخابية بشكل خاص في الإدارة الحالية، ويتهمونها بإطلاق تحقيقات واتهامات من أجل عرقلة فرصه الانتخابية.

وفي أعقاب محاولتي الاغتيال، اتهم ترامب الرئيس جو بايدن بعدم تزويده بموارد كافية من جهاز الخدمة السرية، مما أجبر حملته على إعادة جدولة التجمعات وإلغاءها. كما اتهم مساعدوه الإدارة الأمريكية بالتفاعل بشكل سلبي للغاية مع التهديدات المستمرة ضد ترامب من إيران.

وقال الرئيسان المشاركان في المرحلة الانتقالية لترامب في بيان إنهما يتوقعان التوقيع على جميع مذكرات التفاهم الموصى بها قريبًا.

وفي بيان، قال لوتنيك وماكماهون إن محامي ترامب-فانس الانتقاليين "يواصلون الانخراط البناء" مع إدارة بايدن نحو الاتفاقات المطلوبة، والتي يتوقعون توقيعها. وقالا إن "أي إيحاء بعكس ذلك هو خاطئ ومضلل عن قصد".

وقالوا أيضًا إن جميع موظفي المرحلة الانتقالية مطالبون بالتوقيع على تعهدهم الأخلاقي.

التأخير قد يجعل من الصعب تأكيد الموظفين الرئيسيين لترامب

إن المماطلة من قبل فريق ترامب لها تداعيات ليس فقط على الانتقال السلمي للسلطة، ولكن أيضًا على الأمن القومي.

إذ لا يمكن للفريق الانتقالي أن يرسل إلى مكتب التحقيقات الفيدرالي أسماء المعينين المحتملين حتى تتمكن الوكالة من بدء عملية التدقيق التي تستغرق وقتاً طويلاً لفحصهم للحصول على تصاريح أمنية سرية للغاية قبل يوم الانتخابات.

إن فريق هاريس في طريقه إلى تشكيل فرق مراجعة الوكالات - وهي فرق من المسؤولين الحكوميين السابقين وخبراء السياسة الذين سيقومون بإجراء تقييمات من الأعلى إلى الأسفل للوكالات الفيدرالية لتحديد كيفية مواءمة أنشطتها مع أجندة هاريس.

في حال فوزها، ستدير هاريس أول عملية انتقال رئاسية من نفس الحزب منذ عام 1989، عندما تولى جورج بوش الأب الحكم من رونالد ريغان.

في العادة، من المتوقع أن يقدم جميع المعينين السياسيين في الإدارة المغادرة استقالاتهم حتى تتمكن هاريس من اختيار من ستحتفظ به ومن ستستبدله. يمكن أن تكون القدرة على الاحتفاظ بالمسؤولين ميزة خاصة إذا سيطر الجمهوريون على مجلس الشيوخ. ويمكن أن يؤدي الإبقاء على بعض المسؤولين الذين تم تأكيد تعيينهم بالفعل في عهد بايدن إلى الحد من معارك الموظفين الفوضوية في الكابيتول هيل.

وقال ماكس ستير، الرئيس التنفيذي لمؤسسة "الشراكة من أجل الخدمة العامة"، التي تقدم نصائح غير حزبية حول أفضل الممارسات الانتقالية: "إن قرار ترامب بتأجيل المشاركة في برنامج الانتقال المدعوم فيدراليًا يُعرّض فريقه والأمن القومي للخطر".

وتوقع ستير أنه من خلال التخلي عن الدعم الفيدرالي الآن، فإن ترامب كرئيس منتخب سيواجه صعوبة أكبر في جلب الموظفين وتوسيع نطاق المشروع الضخم اللازم لتوجيه الحكومة في اتجاه جديد.

وبسبب هذا التأخير، فإن ترامب سيفقد أيضاً الدعم الحكومي رفيع المستوى في مجال الأمن السيبراني في وقت كانت فيه حملته الانتخابية ضحية هجوم إلكتروني من قبل إيران.

وقال ستير إن النتيجة النهائية "هي من سيكون جاهزًا بالفعل للحفاظ على سلامتنا وإدارة حكومتنا بفعالية".

كلا الفريقين الانتقاليين يبقيان رؤوسهما منخفضة في الوقت الحالي

على الرغم من كل الاختلافات بين جهود ترامب وهاريس، هناك بعض الاستراتيجيات المشتركة: لا يخطط أي من الفريقين لاتخاذ قرارات تتعلق بالموظفين قبل 5 نوفمبر. وكلا الفريقين يتوارى عن الأنظار حتى لا يغريهما القدر أو يصرف انتباههما عن مرشحيهما قبل يوم الانتخابات.

وقال متحدث باسم هاريس في المرحلة الانتقالية شريطة عدم الكشف عن هويته لمناقشة هذه المسألة: "لا توجد عملية انتقالية بدون حملة ناجحة، وهذا هو المكان الذي ينصب عليه التركيز". وأضاف: "تماشيًا مع السوابق وأفضل الممارسات المسؤولة، فإن العملية الانتقالية تضع الأساس لتكون جاهزة."

وقال لوتنيك، وهو أحد الرؤساء المشاركين في المرحلة الانتقالية لترامب، لوكالة أسوشيتد برس إنه كان يجمع قوائم بالمرشحين لينظر فيها ترامب. وقال إنه لا يتحدث عن هذه العملية مع الرئيس السابق المعروف عنه أنه مؤمن بالخرافات.

"ما أفعله هو الرسم. أنا أعتبر نفسي رسام فسيفساء". "أذهب وأبحث عن أفضل المرشحين لهذا الدور." وقال إن هدفه هو العثور على حوالي "ثمانية مرشحين رائعين" يمكنهم الفوز بتأكيد مجلس الشيوخ لكل وظيفة شاغرة يمكنه تقديمها لاحقًا إلى ترامب.

وقال إنه يتبع النموذج الذي استخدمه في إعادة بناء شركة كانتور فيتزجيرالد بعد أحداث 11 سبتمبر، عندما فقدت الشركة المصرفية الاستثمارية 658 موظفًا، بما في ذلك أفضل المواهب، في الهجوم على مركز التجارة العالمي. وقال إنه تعلّم من تلك التجربة أن أفضل طريقة لتوظيف أفضل الأشخاص هي من خلال الكلام الشفهي.

"تذهب إلى أشخاص عالميين تعرفهم وتقول لهم: "ساعدوني. أرسل لي الأشخاص الذين تضمنهم".

قال لوتنيك إن عملية هذا العام "مختلفة قدر الإمكان" عن جهود عام 2016 التي قادها في البداية حاكم نيوجيرسي السابق كريس كريستي. وبعد فوزه، أقال ترامب كريستي وتخلّص من خططه وأوكل المهمة إلى نائب الرئيس المنتخب مايك بنس.

وفي مقابلة مع صحيفة فاينانشيال تايمز، قال لوتنيك إنه سيبتعد عن العمل الانتقالي لمشروع مؤسسة التراث 2025.

وقال الملياردير للصحيفة: "مشروع 2025 هو صفر مطلق بالنسبة للمرحلة الانتقالية بين ترامب وفانس". "يمكنك استخدام مصطلح آخر - مشع."

قال دونالد ترامب الابن، الذي لم يشارك في العمل اليومي للفريق ولكن من المتوقع أن يزيد من مشاركته بعد الانتخابات، إنه يرى أن دوره الأساسي هو استخدام حق النقض ضد أولئك الذين لا يعتبرون موالين لأجندة والده.