انتخابات فرنسا: معركة البرلمان ومستقبل الحكومة

يواجه الناخبون الفرنسيون خيارًا حاسمًا في السابع من يوليو في جولة الإعادة للانتخابات البرلمانية المبكرة التي قد تشهد تشكيل أول حكومة يمينية متطرفة في البلاد منذ الاحتلال النازي في الحرب العالمية الثانية - أو عدم ظهور أغلبية على الإطلاق.

الانتخابات البرلمانية المبكرة في فرنسا： خلفية وأهمية

وتشير النتائج الرسمية إلى أن حزب مارين لوبان المناهض للهجرة والحزب القومي "التجمع الوطني" بزعامة مارين لوبان يحظى بفرصة جيدة للفوز بأغلبية في مجلس النواب للمرة الأولى، لكن النتيجة لا تزال غير مؤكدة في ظل نظام التصويت المعقد والتكتيكات السياسية.

في الجولة الأولى التي جرت يوم الأحد، وصل التجمع الوطني وحلفاؤه إلى الصدارة بحصوله على نحو ثلث الأصوات. وجاء تحالف الجبهة الشعبية الجديدة الذي يضم قوى يسار الوسط والخضر واليسار المتشدد في المركز الثاني، متقدماً على تحالف الرئيس إيمانويل ماكرون الوسطي.

وتم انتخاب العشرات من المرشحين الذين فازوا بما لا يقل عن 50% من الأصوات يوم الأحد بشكل مباشر. وتتجه جميع السباقات الأخرى إلى جولة ثانية في 7 يونيو (حزيران) يشارك فيها اثنان أو ثلاثة من كبار المرشحين.

استراتيجيات التحالفات السياسية

تشير توقعات استطلاعات الرأي إلى أن التجمع الوطني سيحصل على أكبر عدد من المقاعد في الجمعية الوطنية المقبلة، ولكن من غير الواضح ما إذا كان سيحصل على الأغلبية المطلقة من 289 مقعدًا من أصل 577 مقعدًا.

لا يتناسب نظام التصويت الفرنسي مع الدعم الوطني لأي حزب. حيث يتم انتخاب المشرعين حسب الدوائر الانتخابية.

يتدافع منافسو التجمع الوطني لمنع حصوله على الأغلبية المطلقة.

فقد قال التحالف اليساري إنه سيسحب مرشحيه في الدوائر التي حلوا فيها في المركز الثالث من أجل دعم مرشحين آخرين معارضين لليمين المتطرف. كما قال التحالف الوسطي الذي يتزعمه ماكرون إن بعض مرشحيه سيتنحون قبل جولة الإعادة في محاولة لعرقلة التجمع الوطني.

وقد نجح هذا التكتيك في الماضي، عندما كان حزب لوبان وسلفه الجبهة الوطنية يعتبره الكثيرون منبوذًا سياسيًا. ولكن الآن يتمتع حزب لوبان بدعم واسع وعميق في جميع أنحاء البلاد.

تاريخ التعايش في الجمهورية الفرنسية

في حين أن فرنسا تمتلك أحد أكبر الاقتصادات في العالم وهي قوة دبلوماسية وعسكرية مهمة، إلا أن العديد من الناخبين الفرنسيين يعانون من التضخم وانخفاض الدخل والشعور بأنهم متخلفون عن الركب بسبب العولمة.

وقد استفاد حزب لوبان، الذي يُلقي باللوم على الهجرة في العديد من مشاكل فرنسا، من إحباط الناخبين وبنى شبكة دعم على مستوى البلاد، لا سيما في البلدات الصغيرة والمجتمعات الزراعية التي ترى أن ماكرون والطبقة السياسية في باريس بعيدين عن الواقع.

في حال حصول التجمع الوطني أو قوة سياسية أخرى غير تحالفه الوسطي على الأغلبية، سيضطر ماكرون إلى تعيين رئيس وزراء ينتمي إلى تلك الأغلبية الجديدة.

في مثل هذه الحالة - التي تسمى "التعايش" في فرنسا - ستنفذ الحكومة سياسات تختلف عن خطة الرئيس.

وقد شهدت الجمهورية الفرنسية الحديثة ثلاث تعايشات في فرنسا الحديثة، كان آخرها في عهد الرئيس المحافظ جاك شيراك، مع رئيس الوزراء الاشتراكي ليونيل جوسبان، في الفترة من 1997 إلى 2002.

رئيس الوزراء مسؤول أمام البرلمان ويقود الحكومة ويقدم مشاريع القوانين.

يتم إضعاف الرئيس في الداخل خلال فترة التعايش، لكنه لا يزال يتمتع ببعض الصلاحيات في السياسة الخارجية والشؤون الأوروبية والدفاع لأنه مسؤول عن التفاوض والمصادقة على المعاهدات الدولية. كما أن الرئيس هو القائد الأعلى للقوات المسلحة للبلاد، وهو الذي يحمل الشفرات النووية.

الجمعية الوطنية (مجلس النواب) هي الأكثر قوة بين مجلسي البرلمان الفرنسي. وله القول الفصل في عملية سن القوانين على مجلس الشيوخ الذي يهيمن عليه المحافظون.

ماكرون لديه تفويض رئاسي حتى عام 2027، وقال إنه لن يتنحى قبل نهاية ولايته. لكن وجود رئيس فرنسي ضعيف قد يؤدي إلى تعقيد العديد من القضايا على الساحة العالمية.

فخلال فترات التعايش السابقة، كانت السياسات الدفاعية والخارجية تعتبر "المجال المحجوز" غير الرسمي للرئيس، الذي كان عادة ما يتمكن من إيجاد حلول وسط مع رئيس الوزراء للسماح لفرنسا بالتحدث بصوت واحد في الخارج.

ولكن اليوم، تختلف وجهات نظر كل من اليمين المتطرف والائتلاف اليساري في هذه المجالات اختلافًا جذريًا عن نهج ماكرون، ومن المرجح أن تكون موضوع توتر خلال التعايش المحتمل.

وقال زعيم اليمين المتطرف جوردان بارديلا، الذي يمكن أن يصبح رئيسًا للوزراء إذا فاز حزبه بأغلبية المقاعد، إنه يعتزم "أن يكون رئيس وزراء التعايش الذي يحترم الدستور ودور رئيس الجمهورية ولكن غير متساهل بشأن السياسات التي سننفذها".

وقال بارديلا إنه كرئيس للوزراء، سيعارض إرسال قوات فرنسية إلى أوكرانيا - وهو احتمال لم يستبعده ماكرون. وقال بارديلا أيضًا إنه سيرفض تسليم فرنسا صواريخ بعيدة المدى وغيرها من الأسلحة القادرة على ضرب أهداف داخل روسيا نفسها.

يمكن للرئيس أن يسمي رئيس الوزراء من المجموعة البرلمانية التي تحصل على أكبر عدد من المقاعد في الجمعية الوطنية حتى لو لم يكن لديها أغلبية مطلقة - وهذا هو حال تحالف ماكرون الوسطي منذ عام 2022.

ومع ذلك، فقد قال التجمع الوطني بالفعل إنه سيرفض مثل هذا الخيار، لأنه سيعني إمكانية الإطاحة بحكومة يمينية متطرفة من خلال تصويت بحجب الثقة إذا ما انضمت الأحزاب السياسية الأخرى معًا.

ويمكن للرئيس أن يحاول بناء تحالف واسع من اليسار إلى اليمين، وهو خيار يبدو مستبعداً، بالنظر إلى التباينات السياسية.

وهناك خيار آخر يتمثل في تعيين "حكومة خبراء" غير منتمية للأحزاب السياسية ولكن لا يزال يتعين أن تحظى بقبول الأغلبية في الجمعية الوطنية. ومن المرجح أن تتعامل مثل هذه الحكومة في الغالب مع الشؤون اليومية بدلاً من تنفيذ إصلاحات كبيرة.

وإذا استغرقت المحادثات السياسية وقتًا طويلًا في خضم العطلة الصيفية ودورة الألعاب الأولمبية التي ستقام في باريس في الفترة من 26 يوليو إلى 11 أغسطس، فقد تحتفظ حكومة ماكرون الوسطية بحكومة انتقالية في انتظار اتخاذ قرارات أخرى.