تسوية الأزمة بين إثيوبيا والصومال في أنقرة

مقدمة حول أزمة إثيوبيا والصومال

لقد أمضت الحكومة التركية العام الماضي في محاولة التوسط في الأزمة بين الصومال وإثيوبيا، والتي أثارها قرار إثيوبيا بتوقيع اتفاقية بحرية مع أرض الصومال، وهي دولة انفصالية معلنة من جانب واحد.

مفاوضات أنقرة： خلفية وتطورات

وبعد جولتين من المفاوضات غير الناجحة، دعا المسؤولون الأتراك رئيس الوزراء الإثيوبي أبي أحمد والرئيس الصومالي حسن شيخ محمود إلى أنقرة في وقت سابق من هذا الشهر لإجراء محادثات مباشرة.

ومع ذلك، لم يكن المسؤولون الصوماليون والأتراك متأكدين مما إذا كان آبي أحمد سيحضر على الرغم من علاقاته الوثيقة بالرئيس التركي رجب طيب أردوغان. لقد كان قرار أردوغان ببيع طائرات مسلحة بدون طيار لإثيوبيا في عام 2021 هو الذي ساعد آبي على صد قوات تيغراي وتأمين العاصمة الإثيوبية.

مذكرة التفاهم بين إثيوبيا وأرض الصومال

كانت القضية الأساسية هي مذكرة التفاهم الموقعة في يناير/كانون الثاني بين إثيوبيا وأرض الصومال. ومنحت الاتفاقية إثيوبيا بموجبها حق الوصول إلى ساحل أرض الصومال لمدة 50 عامًا قادمة.

واعتبرت الصومال مذكرة التفاهم اعترافاً محتملاً بسيادة أرض الصومال وهددت بعمل عسكري لحماية وحدة أراضيها. أما إثيوبيا، من ناحية أخرى، فقد جادلت إثيوبيا بأن لها الحق في الوصول إلى البحر بموجب القانون الدولي باعتبارها دولة غير ساحلية.

نتائج قمة أنقرة： إعلان أنقرة

في 11 ديسمبر، وصل أبي بالفعل إلى أنقرة. وبعد سبع ساعات من المفاوضات المكثفة، وقّع هو ومحمود على "إعلان أنقرة"، وهو عبارة عن مذكرة مشتركة حلت فعلياً نزاعهما. أكد الإعلان على السلامة الإقليمية للصومال وشرع في مناقشات حول منح إثيوبيا منفذاً بحرياً عبر ساحل الصومال.

ما الذي دفع آبي أحمد إلى إعادة النظر وحضور قمة أنقرة؟ قال شخصان على دراية بالقضية لموقع ميدل إيست آي إن واشنطن لعبت دوراً محورياً في تشجيع آبي أحمد على المشاركة.

ووفقاً لهؤلاء الأشخاص، أجرى وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن مكالمة خاصة مع آبي أحمد قبل مغادرته، وحثه على الحضور. كانت آخر مكالمة هاتفية مسجلة علنًا بين بلينكن وآبي آبي في نوفمبر/تشرين الثاني، ولا يوجد سجل رسمي لمحادثة ديسمبر/كانون الأول.

مكالمة بلينكن وتأثيرها على القرار الإثيوبي

واعترف مسؤول تركي بالجهود الغربية لإقناع أبي بالانضمام إلى محادثات أنقرة، لكنه رفض التعليق على مكالمة بلينكن المزعومة. وقال متحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية لموقع ميدل إيست آي إن واشنطن لا تعلق على المحادثات الخاصة.

ومع ذلك، أضاف المتحدث: "كما أشار الوزير بلينكن في بيانه الصادر في 12 ديسمبر، نحن نرحب بإعلان أنقرة ونتطلع إلى مستقبل سلمي ومزدهر بين إثيوبيا والصومال".

تواصل موقع ميدل إيست آي مع المتحدث باسم آبي أحمد، ولكن لم يرد أي رد حتى وقت نشر هذا التقرير.

تحليل الخبراء حول نتائج المحادثات

وأعرب إبراهيم موليشوا، المدير التنفيذي لمركز دراسات التكامل الوطني والإقليمي في أديس أبابا، عن شكوكه حول ما إذا كانت الولايات المتحدة قد أجبرت آبي أحمد على حضور القمة. ومع ذلك، فقد أقر بأن كلاً من الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة غير راضين عن خطوة إثيوبيا الأحادية الجانب لتأمين الوصول إلى البحر دون إشراك الصومال.

وقال: "إذا كان هذا هو الحال، فمن المنطقي أن يُنظر إلى الولايات المتحدة على أنها مساهم في الاتفاق". "إعلان أنقرة، في رأيي، ينبغي أولاً وقبل كل شيء أن يُفهم على أنه جهد وساطة ناجح من قبل تركيا كوسيط محايد. وثانيًا، احتاجت كل من إثيوبيا والصومال إلى حل لأنهما تحت ضغط التحديات الداخلية والخارجية".

وأكد مسؤول تركي على أن دعوة أردوغان الشخصية للمحادثات لعبت دورًا محوريًا في إقناع آبي أحمد بالحضور.