تحديات الديمقراطيين في رسم الخرائط الانتخابية

خيارات الديمقراطيين في مواجهة إعادة رسم الخرائط

في الوقت الذي يتحرك فيه الجمهوريون لإعادة رسم الخرائط التشريعية في الولايات الحمراء لتعزيز أغلبيتهم الضئيلة في مجلس النواب في واشنطن، يعيد بعض الديمقراطيين التفكير في تبنيهم لنهج غير حزبي في رسم الخرائط الذي يعقد الآن قدرة حزبهم على الرد قبل انتخابات التجديد النصفي العام المقبل.

في العديد من الولايات التي يسيطر عليها الديمقراطيون، تتولى لجان مستقلة بدلاً من المجلس التشريعي للولاية إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية، وهي المهمة التي عادة ما تكون مرة كل عقد من الزمن لتعديل الدوائر الانتخابية للكونجرس والدوائر التشريعية بحيث يكون عدد سكانها متساوياً. ويمكن للأحزاب في الأغلبية استغلال هذه العملية لتشكيل دوائر نوابها بحيث يضمنون تقريباً إعادة انتخابهم.

يحدّ نموذج اللجنة من قدرة الأحزاب على التلاعب بالنظام، مما يؤدي إلى دوائر أكثر تنافسية. لم يتم إنشاء جميع لجان إعادة التقسيم بإصرار الديمقراطيين. ومثل الجمهوريين، استغل الحزب عملية رسم الخطوط لتحقيق مكاسب خاصة به في عدد قليل من الولايات التي يسيطر فيها على العملية. ولكن على عكس الجمهوريين، تبنى العديد من قادة الحزب الديمقراطي النموذج غير الحزبي.

وهذا يعني أن الديمقراطيين لديهم خيارات أقل لمجاراة الجمهوريين، الذين يعيدون رسم خريطة مجلس النواب الأمريكي في تكساس بناءً على طلب الرئيس دونالد ترامب لاقتطاع ما يصل إلى خمسة مقاعد جديدة يمكن للحزب الجمهوري الفوز بها. وقد يكون ذلك كافياً لمنع الديمقراطيين من استعادة الأغلبية في العام المقبل.

وقد هدد الديمقراطيون بالانتقام. وخلال تجمع يوم الجمعة في ويسكونسن لحكام الولايات الديمقراطيين، قال العديد منهم إنهم يريدون الانتقام لأن المخاطر كبيرة للغاية.

وقال حاكم ولاية ويسكونسن توني إيفرز، الذي دفع باتجاه تشكيل لجنة غير حزبية لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في ولايته، إن على الديمقراطيين "القيام بكل ما في وسعنا" لمواجهة جهود الجمهوريين لإعادة رسم خرائط الكونغرس.

وقال: "عندما يكون هناك مسدس مصوب نحو رأسك، عليك أن تفعل شيئًا ما".

وعلى الرغم من الحديث الطموح، إلا أن الديمقراطيين أيديهم مقيدة إلى حد كبير.

التحديات أمام الولايات الديمقراطية في إعادة التقسيم

قال حاكم ولاية كاليفورنيا غافين نيوسوم إنه سيحاول هو والهيئة التشريعية التي يسيطر عليها الديمقراطيون إعادة رسم خريطة الكونغرس في ولايته. لكنهم سيحتاجون إلى إلغاء أو تحدي إجراء الاقتراع الذي تم اتخاذه في عام 2008 بإنشاء لجنة مستقلة لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية. وقد وسع الناخبون سلطتها لتشمل دوائر الكونغرس بعد ذلك بعامين.

دعم نيوسوم التعديل الدستوري في ذلك الوقت، عندما كان عمدة سان فرانسيسكو. وقد دفعته عملية إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في تكساس، والتي من المتوقع أن تمررها الهيئة التشريعية الأسبوع المقبل، إلى تعديل هذا الموقف.

قال نيوسوم في وقت سابق من هذا الشهر: "يمكننا أن نتصرف بشكل أكثر قداسة، ويمكننا أن نجلس على الهامش، ونتحدث عن الطريقة التي يجب أن يكون عليها العالم، أو يمكننا أن ندرك الطبيعة الوجودية التي هي هذه اللحظة".

في نيويورك، التي لديها لجنة أيضًا، يمنع دستور الولاية وضع خريطة أخرى هذا العقد. لقد تحرك الديمقراطيون من أجل التغيير، لكن ذلك لا يمكن أن يحدث حتى عام 2027 على أقرب تقدير، وبعد ذلك فقط بموافقة الناخبين.

وفي الولايات الأخرى التي يسيطر فيها الديمقراطيون على مكتب الحاكم والهيئة التشريعية، بما في ذلك كولورادو وواشنطن، دعم الحزب لجانًا مستقلة لا يمكنها إعادة رسم الخرائط، ناهيك عن التلاعب بها، في منتصف العقد.

مخاطر تآكل أسس الديمقراطية

عندما بدأت دورة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في عام 2021، بعد الإحصاء السكاني الأخير، كانت اللجان المستقلة مسؤولة عن رسم 95 مقعدًا في مجلس النواب كان من الممكن أن يرسمها الديمقراطيون، ولكن 13 مقعدًا فقط كان من الممكن أن يرسمها الجمهوريون.

في علامة على التحول بين الديمقراطيين، بدا أن المدعي العام السابق إريك هولدر، الذي يرأس جهود الحزب في إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية والذي دعا مرارًا وتكرارًا إلى اتباع نهج أكثر حيادية، يبارك جهود حزبه التي طال انتظارها لإلغاء لجانهم.

وقال هولدر في بيان له الأسبوع الماضي: "نحن لا نعارض على أساس مؤقت الإجراءات المسؤولة والمتجاوبة لضمان عدم تآكل أسس ديمقراطيتنا بشكل دائم".

في الولايات التي لم يتم التدقيق فيها من قبل اللجان، قام الديمقراطيون بإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية بنفس قسوة الجمهوريين. ففي ولاية إلينوي، رسموا خريطة أعطتهم أفضلية 14-3 في وفد الكونجرس. في نيو مكسيكو، قاموا بتعديل الخريطة بحيث سيطروا على جميع مقاعد مجلس النواب الثلاثة. وفي نيفادا، احتفظوا بثلاثة من مقاعدها الأربعة في نوفمبر على الرغم من فوز ترامب بالولاية.

حتى في الولايات التي يتمتعون فيها بأفضلية غير متوازنة، يستكشف الديمقراطيون طرقًا لتعظيمها.

وفي يوم الجمعة، قال زعيم الأغلبية في مجلس النواب في ولاية ماريلاند، النائب الديمقراطي ديل. قال ديفيد مون، إنه سيقدم تشريعًا لبدء إعادة رسم خطوط الكونغرس إذا تقدمت تكساس إلى الأمام. يشغل الديمقراطيون سبعة من مقاعد الكونغرس الثمانية في الولاية.

وقال: "لا يمكن أن يكون لدينا ولاية واحدة، وخاصة ولاية كبيرة جدًا، تحاول باستمرار التفرد وتغيير مسار السيطرة على الكونجرس بينما تقف الولايات الأخرى مكتوفة الأيدي".

التمثيل العادل وأهمية اللجان غير الحزبية

يشعر المدافعون عن النموذج غير الحزبي بالقلق من التحول بين الديمقراطيين. ويقولون إن الحزب سيعيد تقسيم الدوائر الانتخابية بنفس قوة الحزب الجمهوري إذا لم يتم كبح جماحه، مما يحرم الناخبين من الإدلاء بأصواتهم في الدوائر التي سيتم اختيار الفائزين فيها بشكل أساسي مسبقًا من قبل القادة السياسيين.

وقالت إميلي إيبي فرينش، مديرة منظمة القضية المشتركة في تكساس: "نحن يائسون للغاية نحن نبحث عن أي ميناء في العاصفة". "تبدو عملية إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية التي يقوم بها الديمقراطيون وكأنها مرفأ، لكنها ليست مرفأ. إنها صخرة خشنة عليها مجموعة من صفارات الإنذار."

وقال مدير إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في المجموعة، دان فيكونيا، إن استخدام إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية لتحقيق مصلحة حزبية والمعروف باسم إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية لا يحظى بشعبية كبيرة لدى الجمهور: "هذا يتعلق بالتمثيل العادل للمجتمعات."

اعتاد السياسيون أن يتجنبوا مناقشة ذلك علانية، لكن ذلك تغير في بيئة الاستقطاب الحالية. فقد أخبر ترامب المراسلين في وقت سابق من هذا الشهر عن آماله في الحصول على خمسة مقاعد إضافية للحزب الجمهوري في تكساس والمزيد من الولايات الأخرى التي يسيطر عليها الجمهوريون.

وقد حث على وضع خرائط جديدة في الولايات التي يسيطر عليها الحزب الجمهوري مثل إنديانا وميسوري، في حين يستعد الجمهوريون في أوهايو لإعادة تشكيل الخطوط السياسية بعد تحييد دفعة لإنشاء لجنة مستقلة لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية.

انقسام الديمقراطيين حول الرد على تكساس

في علامة على انقسام الحزب، واصل الديمقراطيون الضغط من أجل إنشاء لجنة وطنية لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية من شأنها أن تزيل التحزب من العملية، حتى في الوقت الذي يدعو فيه البعض إلى الانتقام من الجمهوريين في تحدٍ لقيود الولاية.

وكتب السيناتور عن ولاية أريزونا روبن جاليجو، وهو مثل نيوسوم منافس محتمل للرئاسة في عام 2028، على موقع X. جاء منشور جاليجو قبل يوم واحد من اجتماع زملائه الديمقراطيين للإعلان عن إعادة تقديم مشروع قانون لإنشاء اللجنة الوطنية.

وقد مات مشروع قانون مماثل في عام 2022 عندما لم يتمكن من التغلب على اعتراضات الجمهوريين على الرغم من سيطرة الديمقراطيين على الكونغرس والرئاسة. ليس لديه أي فرصة الآن بعد أن أصبح الحزب الجمهوري مسؤولاً عن كلا الفرعين.

لم يعرب السيناتور كريس ميرفي، وهو منافس محتمل آخر لعام 2028، عن أسفه بشأن الإصلاحات السابقة التي طبقت مجالس مستقلة لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في الولايات الديمقراطية، قائلاً إن الحزب "لا ينبغي أن يعتذر أبدًا عن كونه من أجل الشيء الصحيح".

لكنه أضاف أن الجمهوريين "يعملون خارج الصندوق الآن ولا يمكننا البقاء داخل الصندوق".

وقال: "إذا كانوا يغيرون الدوائر الانتخابية في منتصف دورة العشر سنوات، فعلينا أن نفعل الشيء نفسه".

ومع ذلك، فإن هذا النهج لم ينتشر في جميع أنحاء الحزب.

قال السناتور ريتشارد بلومنتال من ولاية كونيتيكت: "لا ينبغي لنا أن ننحدر إلى تكتيكاتهم". "من المثالية أن يكون لدينا تمثيل دقيق وعادل. لا يمكننا التخلي عنه لمجرد أن الجمهوريين يحاولون التلاعب به وتشويهه."