تعزيز التعاون الإندونيسي الصيني في بحر الصين الجنوبي

قالت إندونيسيا والصين يوم الاثنين إنهما ملتزمتان بالتعاون البحري لتعزيز السلامة والأمن في بحر الصين الجنوبي، وسط شكوك إندونيسية طويلة الأمد بشأن تصرفات الصين في المياه التي تسيطر عليها جاكرتا.

واتفق الجانبان على التعاون في بناء البنية التحتية وتطوير المعادن والأمن المشترك، والأخير هو الأكثر أهمية بسبب مخاوف إندونيسيا من التنمية الصينية بالقرب من مجموعة جزر ناتونا في بحر الصين الجنوبي، والتي تطالب بها بكين بالكامل تقريبًا.

وفي حين لم يذكر أي من الجانبين الجزر بشكل مباشر، قال وزير الخارجية الصيني وانغ يي إن المسؤولين اتفقوا على تعزيز تعاونهم الأمني بطريقة شاملة ومستدامة.

وقال وانغ في أعقاب أول اجتماع مشترك لوزراء الخارجية والدفاع من الجانبين في بكين: "سنعزز التعاون في مجال إنفاذ القانون والتعاون الأمني لمكافحة التعاون العابر للحدود (غير مسموع) بشكل مشترك".

وأضاف وانغ: "اتفقنا على أن الحفاظ على السلام والاستقرار في بحر الصين الجنوبي يتماشى مع مصالح جميع الأطراف، وسنقدم مثالاً يحتذى به في التعاون البحري"، مضيفاً أن خفر السواحل وقعوا مذكرة تفاهم بشأن الأمن والسلامة البحرية.

تقع إندونيسيا على حدود الممر المائي الاستراتيجي الذي تمر عبره تجارة عالمية تقدر قيمتها بنحو 5 تريليون دولار سنوياً، لكنها ليست رسمياً أحد الأطراف الستة التي تتشارك مع الصين في مطالبات بحرية سيادية متداخلة. وقد أثارت هذه النزاعات مخاوف من نشوب نزاع أكبر يمكن أن يضع الصين والولايات المتحدة في مسار تصادمي.

وعلى الرغم من ذلك، تقع مطالبات الصين الإقليمية في أقصى الجنوب داخل المنطقة الاقتصادية الحصرية لإندونيسيا التي يبلغ طولها 370 كيلومتراً (200 ميل بحري)، وتقوم الدوريات الأمنية الإندونيسية بشكل روتيني بإبعاد قوارب الصيد الصينية أو الاستيلاء عليها، مما يؤجج التوترات بين البلدين. وفي الوقت نفسه، يدرس المسؤولون في جاكرتا خطط بكين بشأن سلسلة جزر ناتونا، التي يقع جزء منها داخل "خط التسعة" الذي تستخدمه الصين لترسيم حدود مطالبتها بمعظم بحر الصين الجنوبي.

وقد قامت سفن خفر السواحل الصينية بمرافقة سفن الصيد الصينية - التي واجه بعضها خفر السواحل الإندونيسي - بينما زادت إندونيسيا من عدد الدوريات وحجم الحاميات على مئات الجزر المتناثرة.

وفي العام الماضي، خلال زيارة رسمية قام بها الرئيس الإندونيسي برابوو سوبيانتو العام الماضي، تعهد الجانبان بـ"التنمية البحرية المشتركة" في المنطقة، دون أن يكون لذلك أي تأثير على مطالبات السيادة، مما هدأ الوضع إلى حد ما على ما يبدو.

وفي حين بدا أن ذلك ينطبق بشكل أساسي على الفرص الاقتصادية، قال وزير الدفاع الصيني الأدميرال دونغ جون يوم الاثنين إن الجانبين اتفقا أيضاً على تعزيز التواصل وتنظيم تدريبات مشتركة لمكافحة الإرهاب في وقت لاحق من هذا العام.

وقد اشتهر بحر الصين الجنوبي، وخاصة الأجزاء الواقعة بالقرب من إندونيسيا، في بعض الأحيان بالقرصنة التي يتم فيها إعادة طلاء السفن وإعادة تسميتها وتغيير هويتها الإلكترونية في الموانئ والجزر التي لا تعد ولا تحصى في الأرخبيل.

وقد ردد وزير الخارجية الإندونيسي سوجيونو ووزير الدفاع سجافري سجامسودين الإندونيسي إلى حد كبير تعليقات الجانب الصيني، مؤكدين على رغبتهما المشتركة في تهدئة الانقسامات الاقتصادية والأمنية.

وقال سوجيونو الذي يستخدم مثل العديد من الإندونيسيين اسمًا واحدًا فقط: "اتفقنا أيضًا على الوقوف متحدين ضد الإرهاب والتطرف العنيف والتهديدات الإلكترونية، كما أننا نتشارك المخاوف بشأن تهديد الجريمة العابرة للحدود في المنطقة التي تستهدف بشكل متزايد مواطنينا".

وقال سوجييونو إن إندونيسيا بصدد إنشاء قنصلية في مدينة تشنغدو جنوب غرب الصين، التي تربطها علاقات وثيقة مع جنوب شرق آسيا.

ازدهرت العلاقات الاقتصادية بين إندونيسيا والصين في السنوات الأخيرة. فقد أصبحت الصين أكبر شريك تجاري لإندونيسيا وضخت المليارات في مشاريع البنية التحتية الكبرى مثل خط سكة حديد جاكرتا - باندونج السريع، ومشروع سيراتا، أكبر مشروع للطاقة الشمسية العائمة في جنوب شرق آسيا، على خزان في جاوة الغربية، على بعد 130 كيلومترًا (80 ميلًا) من العاصمة جاكرتا.

وقد ظهرت خلافات حول تسعير وتوقيت هذه المشاريع، لكن الصين كانت مصممة على المضي قدمًا في تنفيذها تماشيًا مع مبادرة "الحزام والطريق" التي وقعها الرئيس شي جين بينغ لبناء البنية التحتية في جميع أنحاء المنطقة.

وتمثلت استراتيجية الصين في بحر الصين الجنوبي في التعامل مع كل مطالبة على أساس فردي مع تجنب مواجهة جبهة موحدة، بالإضافة إلى التراجع عن تعهدات مثل عدم عسكرة الجزر التي صنعها الإنسان في المنطقة التي تسيطر عليها.