إليك أسباب توقف الجامعات الحكومية في الأرجنتين بسبب الاحتجاجات

بعد 11 شهرًا من توليه منصبه، أوفى الرئيس الأرجنتيني اليميني خافيير ميلي بتعهده الرئيسي بالقضاء على العجز الهائل في البلاد من خلال تقليص الرواتب العامة وخفض الدعم وقمع الأجور المنخفضة بالفعل للعاملين في الدولة.

وقد ولّد التقشف البؤس. ولكن مع وجود المعارضة اليسارية في البلاد في حالة من الفوضى بعد أن تسببت في الكارثة الاقتصادية التي ورثها ميلي، لم تشهد الأرجنتين ذلك النوع من الاضطرابات الاجتماعية الواسعة النطاق التي ميزت الأزمات الاقتصادية السابقة.

قد يتغير ذلك. فقد سئم المعلمون في البلاد.

فقد ضرب حق النقض الأخير الذي استخدمه ميلي ضد مشروع قانون لزيادة الإنفاق على ميزانيات الجامعات على وتر حساس في دولة لطالما اعتبرت التعليم المجاني محركًا حاسمًا للتقدم الاجتماعي، مما أدى إلى أوسع مظاهرات منذ تولي الزعيم الليبرالي منصبه.

كانت الدروس المفتوحة التي أقيمت الأسبوع الماضي في الهواء الطلق في ساحة بلازا دي مايو، الساحة الرئيسية التي تضم مقر الحكومة، أحدث حلقة في موجة جديدة من الاحتجاجات الداعمة للجامعات الحكومية التي اجتاحت الأرجنتين خلال الشهر الماضي. وسيستولي الطلاب على حرم الجامعات في الأيام المقبلة قبل احتجاج جماهيري آخر.

فيما يلي نظرة على ما يحتج عليه الطلاب وما يعنيه ذلك بالنسبة لجهود ميلي لتحويل الأرجنتين التي تعاني من أزمة إلى قصة نجاح اقتصادي.

ماذا يريد المحتجون؟

يطالب الأساتذة والموظفون غير التدريسيين في الجامعات الحكومية في جميع أنحاء الأرجنتين بزيادة أجورهم للتعويض عن التضخم المرتفع للغاية الذي يقولون إنه قلص قدرتهم الشرائية بنسبة 60% هذا العام.

بعد مسيرة قادها الطلاب حشدت نصف مليون متظاهر في أبريل/نيسان، قامت حكومة ميلي بتعويض الجامعات عن التكاليف التشغيلية ولكن ليس عن رواتب الأساتذة.

يبلغ متوسط راتب الأستاذ المساعد الآن 320 دولاراً شهرياً. أما بالنسبة للمعيدين فيبلغ 120 دولارًا شهريًا فقط.

كان من شأن مشروع قانون تمويل الجامعات الذي اعترضت عليه ميلي أن يزيد من رواتب أعضاء هيئة التدريس لتعويض التضخم السنوي لعام 2024 - الذي يتجاوز الآن 200% - وتعديلها حسب التضخم في المستقبل.

وعلى الرغم من أن التدابير الصارمة التي اتخذها ميلي قد أدت مؤخرًا إلى خفض التضخم الشهري إلى أقل من 5%، إلا أن عدد الأرجنتينيين الذين يعانون من الفقر قد تضخم إلى أكثر من 50%.

لم يشهد نظام الجامعات الحكومية هذا النوع من العجز في الميزانية منذ عام 2004، وفقًا للجمعية المدنية للمساواة والعدالة، وهي منظمة أرجنتينية غير ربحية.

وقال نيكولاس خوسيه لافاجنينو، الباحث في فلسفة علم الأحياء في كونيسيت، وهي هيئة بحثية رائدة في الأرجنتين التي أفادت بفقدان 250 عالمًا هذا العام بسبب تخفيضات الميزانية: "لقد ساءت ظروفنا المعيشية بشكل واضح".

وترفض النقابات عرض الحكومة بزيادة الأجور بنسبة 6.8% باعتباره غير كافٍ. وحذرت جامعة بوينس آيرس - وهي واحدة من أكبر وأعرق الجامعات في أمريكا اللاتينية - من استقالات جماعية بسبب انخفاض الرواتب. وقد استقال ما لا يقل عن 30 مدرسًا في كلية الزراعة في جامعة بوينس آيرس وحدها.

وقد تعهد ميلي بعرقلة أي إجراء يعرض توازن الميزانية للخطر. وفي سبتمبر/أيلول، استخدم حق النقض (الفيتو) ضد مشروع قانون رفع المعاشات التقاعدية - الذي كان سيكلف حكومته أكثر من 1% من الناتج المحلي الإجمالي للأرجنتين - للسبب نفسه.

لكن مشروع قانون التعليم كان سيكلف 0.14% فقط من الناتج المحلي الإجمالي، مما يثير الشكوك حول الأهمية الاقتصادية لمعركة ميلي.

وقال ماتياس بوسي، وهو طالب يبلغ من العمر 25 عامًا في جامعة لا بلاتا الأرجنتينية: "نحن نرى في ذلك هجومًا مباشرًا على فلسفة التعليم العام في بلدنا".

ماذا يقول ميلي؟

انتقد الرئيس الغاضب الجامعات باعتبارها معسكرات تلقين يسارية.

"وقال في عام 2023 في حملته الانتخابية، داعيًا إلى وقف تمويل معهد كونيسيت البحثي: "ما هي إنتاجية العلماء؟ وفي حين وعد بعدم التخلص من التعليم العام المجاني، طالب ميلي بإخضاع الجامعات للتدقيق الحكومي وبذل المزيد من الجهد لإزالة الفساد.

وقال: "إذا كانوا لا يريدون أن يخضعوا للتدقيق، فلا بد أن السبب في ذلك هو أنهم فاسدون".

كما أعاد حزب ميلي في الأسابيع الأخيرة إحياء محاولة لا تحظى بشعبية لفرض رسوم دراسية على غير المقيمين الأجانب، الذين يشكلون حوالي 4% من إجمالي الملتحقين.

يعتبر نظام التعليم العام في الأرجنتين نادرًا من حيث عدم وجود أي عوائق للالتحاق به - حيث يمكن للأجانب الذين لا يستطيعون تحمل تكاليف الحصول على درجة البكالوريوس في بلدانهم التسجيل مجانًا في الجامعات الحكومية من الدرجة الأولى مثل جامعة كولومبيا البريطانية، حيث درس جميع الفائزين الخمسة بجائزة نوبل في البلاد. حتى أن نصف وزراء حكومة ميلي تخرجوا من جامعات حكومية.

يقول البعض إن ميلي لديه ما يبرر طلبه بمزيد من الشفافية المالية، مشيرين إلى سوء الاستخدام المزعوم للأموال والتسييس الزاحف لما كان في يوم من الأيام مؤسسة تحظى باحترام عالمي.

يقول المستشار السياسي الأرجنتيني سيرجيو بيرينشتاين: "كانت هناك عقود مع شخصيات من القطاع العام تم فيها تمويل أشياء سخيفة"، في إشارة إلى الفضائح التي اندلعت خلال فترة حكم الرئيسة اليسارية السابقة كريستينا فرنانديز دي كيرشنر بسبب مشاريع بحثية ذات ميزانية كبيرة كشفت عمليات التدقيق في وقت لاحق أنها لم تكن موجودة أصلاً. "لقد كانت ببساطة آليات لتحويل الأموال لمصالح سياسية".

ما هو السياق السياسي؟

بعد أن حشدت حكومة ميلي ما يكفي من الأصوات لمنع المعارضة من إبطال الفيتو الذي استخدمه ضد مشروع قانون تمويل الجامعات في 10 أكتوبر، خرج أكثر من 250 ألف أرجنتيني - من أقصى اليسار إلى يمين الوسط - إلى الشوارع.

اجتذبت الحركة التي قادها الطلاب مجموعة من المحتجين الأرجنتينيين الذين اكتووا بنار التقشف الذي عمّق الركود ودفع الفقر إلى أعلى مستوياته منذ 20 عامًا - متقاعدون يائسون من أجل معاشات تقاعدية أفضل، وأطباء غاضبون من الأجور الهزيلة، وفنانون ضد إغلاق المعهد الوطني للسينما، وعلماء غاضبون من الأموال المهدرة، وطيارون قلقون من خطط ميلي لخصخصة شركة الطيران الرئيسية في الأرجنتين.

قال سانتياغو غاندارا، أستاذ العلوم الاجتماعية في كل من جامعة الأعمال المتحدة وجامعة لابامبا، إنه يعتقد أن ميلي أخطأ في حساباته في السعي وراء رمز الأرجنتين الذي تفخر به الأرجنتين في التعليم الممول من القطاع العام للجماهير.

وقال: "الأمر يشبه أن يأتي شخص ما ويقول: "سوف نتخلص من ساحة بلازا دي مايو"، في إشارة إلى ساحة بوينس آيرس التاريخية التي امتلأت بالمتظاهرين الأسبوع الماضي. "لقد فهم ميلي ذلك متأخرًا جدًا. ... لا يمكنك أن تقرر مصير ساحة بلازا دي مايو. إنه ملك لنا جميعاً".

وتبقى مسألة ما إذا كانت المظاهرات ستتحول إلى تهديد حقيقي لمايلي مفتوحة.

قالت آنا إيباراجويري، المحللة الأرجنتينية والشريكة في شركة GBAO الاستراتيجية ومقرها واشنطن: "أعتقد أن هذه الاحتجاجات لم تصل إلى حد تهديد حياة ميلي، ولكن من الواضح أنها ضارة". "عندما يقوم الطلاب بالتعبئة، فأنت لا تعرف حقًا إلى أين ستنتهي هذه الحركة."