قمة لندن تعزز الأمن والهجرة في البلقان

اجتماع قادة غرب البلقان في لندن

التقى قادة ست دول من غرب البلقان بمسؤولين بريطانيين وأوروبيين في لندن يوم الأربعاء لإجراء محادثات حول الهجرة والأمن والنمو الاقتصادي في منطقة مضطربة تسعى روسيا إلى ممارسة نفوذها فيها.

أهمية المنطقة في الأمن الأوروبي

وقال رئيس الوزراء كير ستارمر لرؤساء حكومات ألبانيا والبوسنة وكوسوفو والجبل الأسود ومقدونيا الشمالية وصربيا أن منطقتهم هي "بوتقة أوروبا المكان الذي يوضع فيه أمن قارتنا على المحك".

المشاركون في القمة والمواضيع المطروحة

كما انضمت مسؤولة السياسة الخارجية في الاتحاد الأوروبي كايا كالاس، والمستشار الألماني فريدريش ميرتس، ودبلوماسيون من عدة دول أوروبية أخرى إلى القمة التي استمرت يومًا واحدًا في قصر لانكستر هاوس التابع للحكومة البريطانية. وقد عُقدت القمة كجزء من عملية برلين، التي أُطلقت في عام 2014 لمواصلة عمل دول جنوب شرق أوروبا من أجل الحصول على عضوية الاتحاد الأوروبي.

تحديات دول غرب البلقان

الدولة الوحيدة من دول غرب البلقان التي انضمت إلى الاتحاد الأوروبي هي كرواتيا، التي أصبحت عضوًا في عام 2013. وقد تعثّر التقدم بالنسبة للدول الأخرى، حيث تمر بمراحل مختلفة من الرحلة، وفي السنوات الأخيرة اشتعلت التوترات بين صربيا وكوسوفو، المقاطعة الصربية السابقة التي لا تعترف باستقلالها بلغراد، الحليف التقليدي لروسيا.

التوترات بين صربيا وكوسوفو

وقد ازداد انفتاح الاتحاد الأوروبي على قبول أعضاء جدد منذ الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا في عام 2022. وهناك مخاوف من أن تمتد الحرب في أوكرانيا والمواجهة الروسية المتفاقمة مع الغرب إلى منطقة لا تزال تعاني من صراعاتها الخاصة.

تأثير الحرب في أوكرانيا على المنطقة

ومع بدء القمة، مددت بريطانيا حتى نهاية عام 2028 مشاركتها في قوة حفظ السلام التي يقودها الناتو في كوسوفو منذ ربع قرن.

جهود بريطانيا في معالجة الهجرة

وتستضيف المملكة المتحدة القمة السنوية على الرغم من خروجها من الاتحاد الأوروبي في عام 2020. وتأمل حكومة يسار الوسط بزعامة ستارمر في إحراز تقدم في التصدي لتجارة المخدرات، وتعزيز دفاعات دول غرب البلقان ضد تدخل موسكو، والحد من الهجرة غير المصرح بها وهي أولوية بريطانية خاصة.

استراتيجية بريطانيا لمكافحة تهريب المهاجرين

وقد قامت العصابات بتهريب مئات الآلاف من الأشخاص إلى الاتحاد الأوروبي عبر غرب البلقان في السنوات الأخيرة، وتقول بريطانيا إن ربع المهاجرين الذين وصلوا إلى المملكة المتحدة في قوارب صغيرة عبر القنال الإنجليزي قد سافروا عبر المنطقة.

العقوبات البريطانية على العصابات الإجرامية

وقال ستارمر: "هناك طريق إجرامي عبر غرب البلقان يجلب المهاجرين غير الشرعيين إلى المملكة المتحدة، ونحن مصممون على إغلاقه من خلال العمل مع الشركاء الأوروبيين".

التعاون مع ألبانيا والجبل الأسود

وفرضت بريطانيا عقوبات يوم الأربعاء على العديد من العصابات الإجرامية والممولين في البلقان التي تقول إنها تسهل تهريب المهاجرين. ومن بين هؤلاء الممنوعين من السفر إلى بريطانيا أو استخدام النظام المالي البريطاني أعضاء في شبكة كراسنيكي للتزوير ومقرها كوسوفو وشركة ALPA Trading FZCO، وهي شركة تمول عصابات تهريب البشر.

اتفاقية العودة والمشاريع المحلية

تأمل بريطانيا في البناء على قوة عمل مشتركة مع ألبانيا ساعدت من خلال اتفاقية العودة والمشاريع المحلية في المناطق التي يأتي منها المهاجرون في تقليل عدد المهاجرين الألبان الذين يحاولون الوصول إلى المملكة المتحدة، من 12,000 في عام 2022 إلى حوالي 600 في عام 2024.

مراكز العودة وتحديات التنفيذ

كما أرسلت بريطانيا أيضًا ضباط إنفاذ القانون إلى المنطقة للعمل مع وكالة الحدود التابعة للاتحاد الأوروبي (فرونتكس)، وتسعى إلى البحث عن دول مستعدة لاستضافة "مراكز العودة" حيث يمكن احتجاز طالبي اللجوء المرفوضين إلى أن يتم ترحيلهم.

موقف ألبانيا من مراكز العودة

وقد أعرب زعيما ألبانيا والجبل الأسود عن عدم رغبتهما في إقامة مراكز للعودة على أراضيهما.

موقف الجبل الأسود من مراكز العودة

وقال رئيس الوزراء الألباني إيدي راما يوم الثلاثاء في مركز تشاتام هاوس للأبحاث: "عندما يتعلق الأمر بمراكز العودة، أو أيًا كان اسمها، فقد قلتها، وأكرر ليس في ألبانيا أبدًا".

وقال رئيس وزراء الجبل الأسود ميلويكو سباجيتش إن بلاده "ليست جزءًا من طرق المهاجرين عبر البلقان" لأن البنية التحتية للسكك الحديدية ليست متطورة بما فيه الكفاية.

وقال إنه قد يكون على استعداد لقبول مركز لعودة المهاجرين إذا وافقت بريطانيا على "استثمار 10 مليارات يورو في بناء السكك الحديدية".