تهديدات الولايات المتحدة للمحكمة الجنائية الدولية

أصدر مستشار قانوني كبير في وزارة الخارجية الأمريكية تهديدًا مثيرًا لهيئة الرقابة في المحكمة الجنائية الدولية، محذرًا من أن "جميع الخيارات مطروحة على الطاولة" إذا لم تسقط المحكمة التحقيقات ومذكرات الاعتقال ضد الولايات المتحدة وإسرائيل.

وقد أطلق ريد روبنشتاين هذا التهديد يوم الثلاثاء خلال اجتماع لجمعية الدول الأطراف، وهي الهيئة الإشرافية للمحكمة الجنائية الدولية، في نيويورك.

وحذر ممثل الولايات المتحدة قائلًا: "سنستخدم جميع الأدوات الدبلوماسية والسياسية والقانونية المناسبة والفعالة لمنع تجاوزات المحكمة الجنائية الدولية".

وأضاف: "ينبغي أن تؤكد عقوباتنا الإضافية في 5 حزيران/يونيو على عزمنا"، في إشارة إلى الخطوة الأمريكية الأخيرة بفرض عقوبات على أربعة قضاة في المحكمة الجنائية الدولية أصدروا مذكرات اعتقال بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع الإسرائيلي السابق يوآف غالانت في تشرين الثاني/نوفمبر الماضي.

ومضى روبنشتاين في تهديد المحكمة الجنائية الدولية: وقال: "لكي نكون واضحين، نتوقع أن يتم إنهاء جميع إجراءات المحكمة الجنائية الدولية ضد الولايات المتحدة وحليفتنا إسرائيل أي جميع التحقيقات وجميع مذكرات الاعتقال".

"وإذا لم يتم ذلك، فإن جميع الخيارات تبقى مطروحة على الطاولة."

كان اجتماع الجمعية البرلمانية الآسيوية لمناقشة تعديل محتمل على نظام روما الأساسي، المعاهدة المؤسسة للمحكمة الجنائية الدولية، لتوسيع نطاق اختصاص المحكمة على "جريمة العدوان".

وتتمتع المحكمة بالولاية القضائية في 125 دولة تعترف بسلطتها.

لكن التعديل سيمكنها من مقاضاة جريمة العدوان إذا ارتُكبت على أراضي دولة عضو في المحكمة، كما هو الحال بالفعل مع الجرائم ضد الإنسانية وجرائم الحرب والإبادة الجماعية.

لا الولايات المتحدة ولا إسرائيل طرفان في نظام روما الأساسي، ولطالما رفضتا سلطة المحكمة. وقد سُمح لروبنشتاين بالحضور والتحدث في الاجتماع بصفة مراقب.

وكانت المحكمة قد حققت في السابق في جرائم حرب مزعومة ارتكبتها القوات الأمريكية المتمركزة في أفغانستان، وهي دولة موقعة على نظام روما الأساسي.

وادعى روبنشتاين أن "المحكمة الجنائية الدولية انخرطت في إجراءات غير شرعية ولا أساس لها من الصحة تستهدف أمريكا وحليفتنا المقربة إسرائيل".

وأضاف أن المحكمة الجنائية الدولية "أساءت استخدام سلطتها بشكل خاطئ وأن سلوكها الخبيث يهدد بانتهاك سيادة الولايات المتحدة وتقويض عملنا الحاسم في مجال الأمن القومي والسياسة الخارجية".

وذكّر الرئيس الأمريكي بالعقوبات المالية وعقوبات التأشيرات التي فرضتها الولايات المتحدة على المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية كريم خان في شباط/فبراير.

وكان خان، وهو مواطن بريطاني، قد أُلغيت تأشيرته الأمريكية ومُنعت زوجته وأولاده من السفر إلى الولايات المتحدة. كما تم تجميد حساباته المصرفية في المملكة المتحدة.

تعرض روبنشتاين، مستشار وزارة الخارجية الأمريكية، لانتقادات واسعة النطاق في الولايات المتحدة بسبب ادعائه على وسائل التواصل الاجتماعي في فبراير 2024 أن إدارة بايدن لديها "برنامج ضخم للإطاحة بالحكومة الإسرائيلية".

عندما طُعن على هذا المنشور خلال جلسة استماع في مجلس الشيوخ للعلاقات الخارجية في مارس/آذار، قال روبنشتاين: "خلال إدارة أوباما، كانت وزارة الخارجية تدير الأموال لتمويل عملية مناهضة للحكومة داخل إسرائيل.

"العديد من الأشخاص أنفسهم، الذين كانوا متورطين في وزارة الخارجية في إدارة أوباما، عادوا في عهد الرئيس بايدن، ويبدو لي، استنادًا إلى رسائل البريد الإلكتروني التي حصلت عليها من خلال قانون حرية المعلومات والتي قرأناها، أنه كان يتم إدارة نفس قواعد اللعبة."

وقالت السيناتور جين شاهين، العضو البارز في اللجنة، إن تصريحاته تشكل "نظريات مؤامرة".

تصعيد العقوبات الأمريكية

جاءت رسالة روبنشتاين إلى الجمعية البرلمانية الآسيوية قبل يوم واحد من إعلان إدارة ترامب https://www.aljazeera.com/news/2025/7/9/us-sanctions-un-expert-albanese-over-israel-criticism يوم الأربعاء فرض عقوبات على فرانشيسكا ألبانيز، المقررة الخاصة للأمم المتحدة لفلسطين.

وتأتي هذه العقوبات في أعقاب التقرير اللاذع الذي أصدرته ألبانيز في 30 حزيران/يونيو، والذي ذكرت فيه أسماء أكثر من 60 شركة، بما في ذلك شركات التكنولوجيا الأمريكية الكبرى مثل جوجل وأمازون ومايكروسوفت، والتي قالت إنها متورطة في "تحويل اقتصاد الاحتلال الإسرائيلي إلى اقتصاد إبادة جماعية".

قال وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو مساء الأربعاء إن "حملة الحرب السياسية والاقتصادية التي تشنها ألبانيز ضد الولايات المتحدة وإسرائيل لن يتم التسامح معها بعد الآن."

ستؤدي العقوبات إلى تجميد أي أصول تمتلكها ألبانيز، وهي مواطنة إيطالية، في الولايات المتحدة، ومن المرجح أن تقيد قدرتها على السفر إلى الولايات المتحدة.

وفي يوم الخميس، حثّ مفوض الأمم المتحدة لحقوق الإنسان فولكر تورك على "الإلغاء الفوري" للعقوبات المفروضة على ألبانيز. وقال إن "الهجمات والتهديدات ضد المكلفين بولايات في إطار الإجراءات الخاصة، وكذلك المؤسسات الرئيسية مثل المحكمة الجنائية الدولية، يجب أن تتوقف".

إن المحكمة الجنائية الدولية محاصرة بشكل متزايد، ويعتقد العديد من الخبراء أن المحكمة نفسها قد تُستهدف قريبًا بعقوبات أمريكية إذا لم يتم إسقاط مذكرات الاعتقال الصادرة بحق نتنياهو وغالانت.

وخان، كبير مدعيها العام البريطاني، في إجازة حاليًا بعد فشل محاولات إيقافه عن العمل، وبانتظار تحقيق الأمم المتحدة في مزاعم الاعتداء الجنسي ضده، وهو ما ينفيه.

وقد ذهب في إجازة في مايو/أيار في الوقت الذي أفادت فيه التقارير أنه كان يعد مذكرات اعتقال جديدة بحق الوزيرين اليمينيين الإسرائيليين المتطرفين إيتمار بن غفير وبتسلئيل سموتريتش بسبب ترويجهما للمستوطنات الإسرائيلية غير القانونية في الضفة الغربية المحتلة.

وقد أصبحت مذكرات التوقيف الآن في يد نائبين للمدعي العام، وقد أمرت المحكمة مؤخرًا https://www.theguardian.com/law/2025/apr/28/icc-judges-order-that-arrest-warrant-requests-in-palestine-case-be-kept-secret بعدم نشر أي مذكرات أخرى.

"طلقة تحذيرية فوق الأقواس"

قال محامي دفاع بارز في المحكمة الجنائية الدولية، نيكولاس كوفمان، لإذاعة كان العامة الإسرائيلية في بودكاست في 8 يونيو أن العقوبات الأمريكية الأخيرة على أربعة قضاة في المحكمة الجنائية الدولية "كان الهدف منها التشجيع على إسقاط مذكرات الاعتقال بحق رئيس الوزراء نتنياهو ووزير الدفاع السابق غالانت".

وأضاف كوفمان: "وبناءً على ذلك، يعتقد معظم المعلقين أن فرض العقوبات هو بمثابة طلقة تحذيرية أخرى، إذا جاز لي أن أصفها بهذه الطريقة، قبل فرض العقوبات على نواب المدعي العام الذين تولوا الآن منصب نائب المدعي العام الذي تولى المنصب خلفًا لكريم خان، الذي خرج في إجازة فرضها على نفسه بسبب مزاعم سوء السلوك الجنسي."

وكشف في 16 يونيو أن الحكومة البريطانية كانت تضغط على الولايات المتحدة الأمريكية من أجل عدم معاقبة المحكمة نفسها.

وقالت مصادر دبلوماسية إن الولايات المتحدة أبلغت حلفاءها أنه لتجنب مواجهة المزيد من العقوبات، يجب على المحكمة أن تغلق نهائياً جميع الإجراءات ضد الولايات المتحدة وإسرائيل.

وقالت الولايات المتحدة أيضًا إن على المحكمة الجنائية الدولية الالتزام بعدم استهداف مواطني الولايات المتحدة وحلفاء الولايات المتحدة الذين لم يوافقوا على اختصاص المحكمة.

وإذا ما فرضت الولايات المتحدة عقوبات على المحكمة كمؤسسة، فإن ذلك سيمنع البنوك وشركات البرمجيات من التعامل معها، وهو ما قد يشكل تهديدًا وجوديًا للمحكمة الجنائية الدولية، إذ يمكن أن يدمر قدرتها على العمل.