مشهد سريالي في دبلوماسية السلام الأوكرانية

تحليل الوضع الدبلوماسي في الحرب الأوكرانية

في الأسابيع الأخيرة، شهدت الساحة السياسية الدولية مشهدًا دبلوماسيًا سرياليًا، يُعتقد أنه يهدف إلى إنهاء الحرب في أوكرانيا.

خطة السلام المكونة من 28 نقطة

وهي تدور حول خطة سلام من 28 نقطة منسوبة في الأصل إلى الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، والتي من المحتمل أن يكون قد صاغها شخص ليس لديه أي خبرة دبلوماسية. ونُسبت الخطة نفسها لاحقًا إلى روسيا، في محاولة محتملة لتخريبها.

الشخصيات الرئيسية وتأثيرها

ليس من الواضح من سرّب الخطة، ولكن من المؤكد أن هناك شخصيات في واشنطن لا تريد أن تنتهي الحرب بهذه الطريقة. ويعد وزير الخارجية ماركو روبيو من بين أبرز المحافظين الجدد داخل إدارة ترامب.

تسريبات المحادثات وتأثيرها على المفاوضات

وبينما كان كل هذا يتكشف، تم تسريب محادثة هاتفية محرجة بين المبعوث الأمريكي ستيف ويتكوف ومستشار الرئيس الروسي يوري أوشاكوف إلى وكالة بلومبرغ. وتكهنت موسكو أن الهدف من التسريب، الذي نصح ويتكوف فيه أوشاكوف بشأن كيفية عرض خطة السلام الأوكرانية على ترامب، كان لإعاقة اقتراح الـ 28 نقطة.

الفرق الأمريكية في جهود السلام

وفي قلب أحد فرق التفاوض (ربما عدة فرق) على الجانب الأمريكي يوجد وزير الجيش دانيال دريسكول، وهو أحد رفاق نائب الرئيس جيه دي فانس، الممثل الرئيسي للماغا داخل إدارة ترامب.

الخطة الأوروبية لإنهاء الحرب

وقد أصدر الأوروبيون، في حالة من الذعر الكامل، خطة خاصة بهم لإنهاء الحرب الأوكرانية، في محاولة لاحتواء الأضرار التي لحقت بمكانتهم وبالأوكرانيين. وعلى الرغم من أنها مصاغة بشكل أفضل، إلا أنها غير واقعية بنفس القدر.

ردود الفعل على الخطة الأوروبية

وصف خبير السياسة الأوروبي إلدار ماميدوف الخطة الأوروبية بأنها محاولة "لتفريغ الاقتراح الأمريكي حتى يصبح غير مقبول لموسكو"، مشيرًا في عمود "فن الحكم المسؤول": "القادة الأوروبيون يقدمون خدمة كلامية علنية لجهود ترامب لإنهاء الحرب بينما يناورون لتخريب أي مبادرة تحيد عن أهدافهم المتطرفة وغير القابلة للتحقيق المتمثلة في الاستسلام الروسي الكامل في أوكرانيا."

إن سياق مبادرة السلام المفترضة هذه فوضوي بالفعل.

أهداف الأطراف المختلفة في النزاع

في هذا الجو السريالي، تسعى روسيا إلى إجبار أوكرانيا على الاستسلام؛ ويحاول الاتحاد الأوروبي فرض استسلام روسي كامل، على أمل الدفع بتغيير النظام في موسكو؛ وتسعى الولايات المتحدة إلى أن يرضخ الاتحاد الأوروبي للشروط السياسية والاقتصادية التي تمليها واشنطن وموسكو، على أمل تمهيد الطريق أمام ترامب لكسب جائزة نوبل للسلام التي طالما سعى إليها.

الصراع على السلطة داخل الإدارة الأمريكية

ويبدو الوضع غير قابل للاستمرار. وليس من الواضح حتى عدد فرق التفاوض التي أشركتها الولايات المتحدة في جهود السلام هذه، ولا من الذي سيشارك من الجانب الروسي. ومن الواضح أن هناك صراعًا على السلطة داخل الإدارة الأمريكية بين الماغا والمحافظين الجدد أولئك المتحالفين مع فانس مقابل أولئك المتحالفين مع روبيو.

تحديات القادة الأوروبيين

ولكن في حين أن الموقفين الروسي والأمريكي يعكسان على بشاعتهما هدفًا واضحًا قائمًا على سياسات القوة والمصالح التجارية، فإن الخطة الأوروبية منفصلة عن الواقع بشكل غير مفاجئ. يبدو أن القادة الأوروبيين غير قادرين على تقديم رؤية واضحة تتجاوز وقف إطلاق النار، ولا توجد أفكار ذات مصداقية لهيكل أمني دائم في القارة.

موقف روسيا من النزاع

ما يصعب على المستشارين الأوروبيين فهمه، أو يرفضون فهمه، هو أن روسيا ليست مهتمة بمجرد تجميد النزاع. فموسكو تريد تسوية هذا الصراع بشكل دائم، وليس لديها مصلحة في تكرار تجربة اتفاقيات مينسك.

فهم ترامب لوجهات نظر بوتين

خلال قمة ألاسكا في أغسطس الماضي، اتجه ترامب نحو فهم بعض حجج الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، ربما للمرة الأولى. وهذا لا يحوّله تلقائيًا إلى أحد الأصول الروسية في قمة السلطة الأمريكية، ولكن هذا التعاطف المعرفي شرط أساسي لأي مفاوضات ناجحة.

المسودة الأولى لأي اتفاق سلام

أما بالنسبة إلى الممارسة الدبلوماسية، فإن المسودة الأولى لأي اتفاق سلام هي مجرد مسودة؛ وستخضع للعديد من التعديلات. تعكس المقترحات عادةً الحقائق على أرض المعركة، وعلى هذه الجبهة، يبدو أن الأوكرانيين على وشك الانهيار.

تشبيه تاريخي: مؤتمر يالطا

ولإجراء تشبيه تاريخي، في مؤتمر يالطا عام 1945، كان هناك العديد من المنتقدين للتنازلات الكبيرة التي مُنحت للاتحاد السوفيتي. لم يأخذوا في الحسبان أن الجيش الأحمر كان حينها على بعد أقل من 100 كيلومتر من برلين، بينما كانت الجيوش الأنجلو-أمريكية عالقة في منطقة آردن.

مستقبل المفاوضات والتحديات المقبلة

من المقرر أن يزور ويتكوف موسكو هذا الأسبوع، ولكن لا توجد إشارات مشجعة قادمة من الكرملين بشأن قبول نسخة منقحة من خطة ترامب المكونة من 28 نقطة.

معضلة الرئيس الأوكراني زيلينسكي

وبالتالي، يواجه الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي معضلة رهيبة: إما قبول صفقة سيئة للغاية الآن، أو صفقة مروعة في غضون بضعة أشهر.