حكومة بريطانيا تضغط لعدم فرض عقوبات على المحكمة

كُشف مؤخراً أن الحكومة البريطانية تضغط على الولايات المتحدة الأمريكية ضد فرض عقوبات على المحكمة الجنائية الدولية بعد أن نجحت حتى الآن في الضغط على إدارة ترامب لعدم فرض عقوبات على المواطنين البريطانيين المتورطين في إصدار المحكمة لمذكرات اعتقال بحق قادة إسرائيليين.

وكانت الولايات المتحدة قد فرضت بالفعل عقوبات على المدعي العام للمحكمة البريطاني كريم خان وأربعة من قضاتها، لكن فرض عقوبات على المحكمة نفسها قد يوجه ضربة قاضية لقدرتها على العمل.

يأتي ذلك بعد أن ذُكر في وقت سابق من هذا الشهر أن حكومة حزب العمال تعتقد أن الولايات المتحدة قد تفرض عقوبات على المحامية البارزة في مجال حقوق الإنسان أمل كلوني ومواطنين بريطانيين آخرين بسبب أدوارهم في تقديم المشورة لخان بشأن مذكرات الاعتقال الصادرة بحق قادة إسرائيليين.

وقد أخبرت مصادر عديدة في الحكومة البريطانية يوم الاثنين أن حكومة حزب العمال نجحت في الضغط على إدارة ترامب لعدم فرض عقوبات على المواطنين البريطانيين.

ومع ذلك، يخشى المسؤولون البريطانيون من احتمال فرض المزيد من العقوبات الأمريكية.

وكانت كلوني ومحامون بريطانيون آخرون، بمن فيهم القاضي السابق في المحكمة الجنائية الدولية اللورد أدريان فولفورد والبارونة هيلينا كينيدي كينيدي، قد عملوا في أوائل العام الماضي في لجنة مستقلة من المستشارين القانونيين التي شكلها المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية.

وقد أعربت اللجنة عن دعمها لقرار خان بالسعي لإصدار مذكرات اعتقال بحق كبار قادة إسرائيل وحماس بتهمة ارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية، بمن فيهم رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع السابق يوآف غالانت.

وقد وافق قضاة المحكمة الجنائية الدولية على طلب خان في نوفمبر/تشرين الثاني، وفي فبراير/شباط من هذا العام فرضت إدارة ترامب عقوبات مالية على خان.

وفي أوائل شهر يونيو فرضت الولايات المتحدة عقوبات أخرى على أربعة قضاة من المحكمة الجنائية الدولية من بنين وبيرو وسلوفينيا وأوغندا اتهمتهم بالتورط في "أعمال غير مشروعة تستهدف الولايات المتحدة وإسرائيل".

الولايات المتحدة وإسرائيل ليستا طرفين في نظام روما الأساسي، ولطالما رفضتا سلطة المحكمة.

قائمة المطالب

أخبرت مصادر حكومية بريطانية أن المملكة المتحدة تهدف الآن إلى إقناع الولايات المتحدة بعدم فرض عقوبات على مؤسسة المحكمة الجنائية الدولية نفسها.

ويُفهم أن الولايات المتحدة أبلغت حلفاءها في وقت سابق من هذا الشهر أنه لتجنب مواجهة المزيد من العقوبات، يجب على المحكمة أن تغلق بشكل دائم جميع الإجراءات ضد الولايات المتحدة وإسرائيل.

وقد سبق للمحكمة أن حققت في جرائم حرب مزعومة ارتكبتها القوات الأمريكية المتمركزة في أفغانستان، وهي دولة موقعة على نظام روما الأساسي.

وقالت الولايات المتحدة أيضًا إن على المحكمة الجنائية الدولية الالتزام بعدم استهداف مواطني الولايات المتحدة وحلفاء الولايات المتحدة الذين لم يوافقوا على اختصاص المحكمة.

ورفضت وزارة الخارجية البريطانية التعليق.

وكان خان، المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية، قد ألغيت تأشيرته الأمريكية ومُنعت زوجته وأولاده من السفر إلى الولايات المتحدة. كما تم تجميد حساباته المصرفية في المملكة المتحدة.

وإذا ما فرضت الولايات المتحدة عقوبات على المحكمة كمؤسسة، فإن ذلك سيمنع البنوك وشركات البرمجيات من التعامل معها، مما قد يدمر قدرة المحكمة الجنائية الدولية على العمل.

كاميرون يهدد المحكمة الجنائية الدولية

يمثل النهج الحالي لحكومة حزب العمال تحولاً جذرياً عن نهج حكومة المحافظين السابقة.

فقد كُشف الأسبوع الماضي أن ديفيد كاميرون، الذي كان يشغل آنذاك منصب وزير خارجية حزب المحافظين هدد في مكالمة هاتفية مع خان في أبريل/نيسان 2024 بأن المملكة المتحدة ستوقف تمويل المحكمة الجنائية الدولية وتنسحب منها إذا أصدرت أوامر اعتقال بحق قادة إسرائيليين.

في 10 يونيو 2024، قدمت حكومة المحافظين اعتراضاً على طلب خان للمحكمة الجنائية الدولية، بحجة أن المحكمة لا تملك سلطة قضائية على المواطنين الإسرائيليين، وهو موقف تتبناه الحكومة الإسرائيلية منذ سنوات.

لكن في الشهر التالي، أعلنت حكومة حزب العمال المنتخبة حديثًا برئاسة كير ستارمر أنها ستسقط الاعتراض.

وقال متحدث باسم ستارمر في ذلك الوقت: "نحن واضحون جدًا بشأن أهمية سيادة القانون واستقلالية المحكمة على الصعيدين المحلي والدولي".

قُبِلت فلسطين في المحكمة الجنائية الدولية في عام 2015، وفي عام 2021، قالت المحكمة إن لديها سلطة التحقيق في جرائم الحرب في الأراضي المحتلة.

المدعي العام في إجازة

خان حاليًا في إجازة بعد فشل محاولات إيقافه عن العمل، وفي انتظار تحقيق الأمم المتحدة في مزاعم سوء السلوك الجنسي تجاه زميل له.

وهو ينفي هذه المزاعم التي لم تُحال إلى الشرطة الهولندية.

وتوجد حاليًا مذكرات توقيف القادة الإسرائيليين في يد نائبين للمدعي العام.

وفي بيان، قالت المحكمة الجنائية الدولية إنها تأسف للعقوبات المفروضة على خان والقضاة الأربعة. وقالت إنها تقف بالكامل وراء موظفيها وستواصل عملها دون رادع.

وأضافت أن "هذه الإجراءات هي محاولة واضحة لتقويض استقلالية مؤسسة قضائية دولية تعمل بموجب تفويض من 125 دولة طرف من جميع أنحاء العالم".

وقد أصدرت المحكمة مؤخرًا أمرًا بعدم نشر أي مذكرات أخرى صادرة عن المحكمة فيما يتعلق بتحقيقها في فلسطين.