تهديدات قانونية لمواجهة الملاذات الآمنة

تحذيرات مجموعة مرتبطة بترامب وتأثيرها على الملاذات الآمنة

أرسلت الرسائل المشؤومة إلى مئات من مسؤولي الولايات والمسؤولين المحليين في جميع أنحاء الولايات المتحدة قبل يومين من عيد الميلاد. وكانت بمثابة مخطط محتمل لكيفية مهاجمة إدارة ترامب للسلطات القضائية "الملاذ" التي تقاوم عمليات الترحيل الجماعي.

التهديدات بالملاحقات القانونية ضد المسؤولين

وهددوا بالملاحقات الجنائية والدعاوى القضائية التي تلاحق الأموال الشخصية للمسؤولين. واستشهدوا بقانون RICO، وهو القانون الفيدرالي الذي غالبًا ما يُستخدم لمكافحة الجريمة المنظمة.

دور مجموعة "أمريكا أولاً القانونية" في هذه التحذيرات

وقالت مجموعة "أمريكا أولاً القانونية"، وهي مجموعة يقودها مستشارون حاليون وسابقون للرئيس المنتخب دونالد ترامب، في الرسالة: "من المحتمل أن تواجه أنت ومرؤوسيك عقوبة السجن لمدة تصل إلى 20 عامًا". وسيشغل رئيسها، ستيفن ميلر، منصب نائب رئيس قسم السياسات في الإدارة الجديدة، وهو مهندس قديم لسياسات ترامب المتعلقة بالهجرة.

استهداف مسؤولي الملاذات الآمنة وأسباب ذلك

ويستهدف الخطابان: مسؤولو المدن والمقاطعات والولايات في الولايات القضائية الأمريكية التي تُعتبر ملاذًا آمنًا، وهو مصطلح متجذر في قوانين القرون الوسطى ويشمل اليوم مجموعة من الحماية للمهاجرين، وخاصة أولئك الذين يعيشون في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني. تحد الولايات القضائية الملاذ من التعاون مع سلطات الهجرة الفيدرالية.

وقد تم اختيار بعض المستهدفين بسبب التصريحات التي أدلوا بها بعد انتخاب ترامب. فقد اختيرت مورا هيلي، الحاكمة الديمقراطية لولاية ماساتشوستس، لتعهدها باستخدام "كل أداة في صندوق الأدوات" لمقاومة عمليات الترحيل الجماعي في ولايتها. لكن معظمهم جاءوا في القائمة لرفضهم مساعدة إدارة الهجرة والجمارك وإنفاذ القانون الأمريكية في احتجاز الأشخاص المطلوبين لوجودهم في البلاد بشكل غير قانوني.

خارطة الطريق القانونية لحملة ترامب على الهجرة

وقد تشير هذه التحذيرات إلى جزء من خارطة طريق قانونية لحملة ترامب على الهجرة وتعهده بعمليات ترحيل جماعي. وتتهم المسؤولين بانتهاك العديد من القوانين الفيدرالية، بما في ذلك قانون ضد تهريب المهاجرين وآخر ضد التدخل في عمل الضباط الفيدراليين.

العمليات الفيدرالية المستهدفة في شيكاغو

وقال أحد المسؤولين يوم السبت إن عملية فيدرالية للهجرة تتركز في شيكاغو ستبدأ بعد تولي ترامب مهام منصبه يوم الاثنين، وتستهدف أكثر من 300 شخص من ذوي السوابق في جرائم العنف. كانت شيكاغو مدينة ملاذ آمن لعقود، وقال المسؤولون هناك إنهم يتراجعون عن تلك الالتزامات.

شرعية قوانين الملاذ الآمن في المحاكم

وقد أيدت المحاكم مرارًا وتكرارًا شرعية معظم قوانين الملاذ الآمن.

وقال مارك فليمينغ، المحامي في المركز الوطني للعدالة في الهجرة ومقره شيكاغو، وهي مجموعة مؤيدة للهجرة: "قوانين الملاذ الآمن لا تحمي أو تؤوي أو تخفي "الأجانب غير الشرعيين". "ما تفعله القوانين هو أنها تقول 'دوركم (كمسؤولين فيدراليين) هو تنفيذ قوانين الهجرة. أما دورنا فلا، ولن نشارك في ذلك"."

ردود الفعل القانونية على التهديدات

سخر محامو الهجرة من الحجج القانونية للرسائل. وأشاروا إلى أن الشرطة والمسؤولين في الولايات القضائية الملاذ الآمن يطبقون القوانين التي تم سنها قانونيًا.

استراتيجية التهديدات القانونية وتأثيرها على المسؤولين

لكن المسؤولين والمحامين والمدافعين عن الهجرة يأخذون الرسائل على محمل الجد. إن مشاركة ميلر، وهو مستشار كبير في ولاية ترامب الأولى وشخصية رئيسية في العديد من القرارات السياسية، لا سيما فيما يتعلق بالهجرة، تعني أنه ليس لديهم خيار آخر.

بالإضافة إلى ذلك، يقول الكثيرون إن الحجج القانونية قد لا تكون ذات صلة بالموضوع.

زرع الخوف وتأثيره على المهاجرين

وقالت سيرين شباية، المحامية والمديرة التنفيذية للمشروع الوطني للهجرة: "إن مثل هذه الرسائل تتعلق في الحقيقة بزرع الخوف أكثر من كونها تتعلق بتوضيح أي شيء يمكن أن يصمد من وجهة نظر قانونية".

وهو خوف يمكن استخدامه ضد المسؤولين وضد المهاجرين أنفسهم.

القلق في مجتمع المهاجرين حول مستقبل الملاذات الآمنة

قال بيتر بيديمونتي، المدير المشارك لحركة الملاذ الجديد في فيلادلفيا: "نسمع الكثير من القلق من أفراد مجتمع المهاجرين حول ما إذا كانت المدينة ستستمر (كملاذ آمن) أم أنها ستنهيه".

استخدام الهراوات المالية ضد الملاذات الآمنة

خلال إدارة ترامب الأولى، حاول البيت الأبيض استخدام الهراوات المالية ضد الولايات القضائية الخاصة بالملاذ من خلال حرمانها من منح السلامة العامة التي يمكن أن تكون أساسية لميزانيات إنفاذ القانون. رفضت المحاكم تلك المحاولات إلى حد كبير، على الرغم من أن بعض الموالين لترامب يقولون إن ذلك قد يحدث مرة أخرى في الإدارة القادمة.

تفاصيل الرسائل المرسلة إلى المسؤولين

قد تشير هذه الرسائل إلى أن الهراوات ستكون قانونية. لقد تم إرسالها إلى أكثر من 200 مسؤول، بما في ذلك عمدة لوس أنجلوس كارين باس، وحاكمة نيويورك كاثي هوخول ومسؤولي مقاطعات من مين ونبراسكا وكاليفورنيا.

وهي متطابقة إلى حد كبير، على الرغم من أنها في بعض الأحيان تكون مشفوعة بتفاصيل الجرائم التي يُزعم أن مهاجرين ارتكبوها في الولاية القضائية لمسؤول معين.

جميعها مليئة بالتحذيرات الرهيبة.

تحذيرات الملاحقة الجنائية والمسؤولية المدنية

كتب جيمس روجرز، كبير مستشاري مؤسسة أمريكا أولاً القانونية: "قد يواجه كل واحد منكم الملاحقة الجنائية والمسؤولية المدنية عن أفعاله غير القانونية".

وكتب يقول: "من المحتمل أن يواجه الموظفون في ولايتكم القضائية المتورطون في تنفيذ سياسات الملاذ الآمن التي تمنع ضباط الهجرة الفيدراليين من القيام بواجباتهم عقوبة السجن لمدة ست سنوات".

إذا كان معظم المحامين يغمضون أعينهم عن مثل هذه التهديدات، فإنهم يعلمون أيضًا أن الحجج القانونية الضعيفة لا توقف بالضرورة الملاحقات القضائية.

استراتيجية التهديدات كجزء من الحملة السياسية

"قال فليمنغ: "أعتقد أن هذه التهديدات هي في الواقع ترس حاسم في الاستراتيجية. "لأن الحقيقة هي أنهم حتى لو خسروا، يمكنهم الفوز من خلال وضع شخص ما في هذا الموقف."

قد يدفع الخوف من قضايا المحاكم التي لا هوادة فيها، خاصة في الولايات القضائية الأصغر حجماً التي لا يوجد بها فرق من المحامين، المسؤولين إلى تخفيف قوانين الملاذ الآمن، أو حتى السماح لأجهزة إنفاذ القانون المحلية بالعمل مع ضباط الهجرة الفيدراليين.

تأثير انقسامات الملاذات الآمنة على الولايات

ستحتاج وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك، التي تضم 21 ألف موظف فقط، كثير منهم إداريون أو موظفو دعم، إلى مساعدة هائلة من سلطات إنفاذ القانون المحلية لمتابعة وعود ترامب بالترحيل الجماعي

وقد تسببت تصنيفات الملاذ الآمن بالفعل في حدوث انقسامات عميقة في بعض الولايات القضائية، حيث تعهد العمد في كاليفورنيا وواشنطن وأماكن أخرى بتجاهل سياسات الملاذ الآمن. وفي فلوريدا، قال حاكم الولاية رون ديسانتيس إنه مستعد لإيقاف المسؤولين المنتخبين عن العمل إذا "أهملوا واجباتهم" بموجب تفويضات ترامب الموعودة بشأن الهجرة.

التعهدات من القادة الديمقراطيين بعد الانتخابات

لكن القادة الديمقراطيين بمن فيهم حاكم ولاية إلينوي جيه بي بريتزكر وحاكم نيويورك هوشول تعهدا بعد انتخاب ترامب بأنهما سيقفان بحزم في سياسات الملاذ الآمن.

وبعد أيام قليلة من الانتخابات، أصرّ عمدة شيكاغو براندون جونسون على أن قوات الشرطة في المدينة لن تساعد عملاء وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك في عمليات الترحيل.

وقال جونسون للصحفيين: "لن ننحني أو ننهار".

مستقبل الملاذات الآمنة في ظل التهديدات القانونية

والسؤال المطروح هو ما إذا كان مسؤولو الملاذ الآمن سيستمرون في الوقوف بحزم في وجه التهديدات القانونية الشخصية والبيت الأبيض القادم الذي أوضح أن الهجرة هي محور تركيزه الرئيسي.

"قال ر. لينوس تشان، وهو محامٍ يعمل مع المهاجرين المحتجزين لدى إدارة الهجرة والجمارك، وأستاذ في كلية الحقوق بجامعة مينيسوتا: "سيكون ستيفن ميلر نائب كبير مستشاري الرئيس. "لذا لا يمكنك تجاهله حقًا."