إلغاء قواعد انبعاثات الغازات الدفيئة في أمريكا

إلغاء إدارة ترامب لقرار تنظيم المناخ

اقترحت إدارة الرئيس دونالد ترامب يوم الثلاثاء إلغاء نتيجة علمية لطالما كانت الأساس الرئيسي للإجراءات الأمريكية لتنظيم انبعاثات الغازات الدفيئة ومكافحة تغير المناخ.

أسباب إلغاء القاعدة المقترحة

ومن شأن القاعدة المقترحة من وكالة حماية البيئة أن تلغي إعلان عام 2009 الذي قرر أن ثاني أكسيد الكربون وغيره من الغازات الدفيئة يعرض الصحة العامة والرفاهية للخطر.

إن "اكتشاف الخطر" هو الأساس القانوني لمجموعة من اللوائح المناخية بموجب قانون الهواء النظيف للسيارات ومحطات توليد الطاقة ومصادر التلوث الأخرى التي تزيد من حرارة الكوكب.

تصريحات مدير وكالة حماية البيئة

أعلن مدير وكالة حماية البيئة لي زيلدين عن تغيير القاعدة المقترحة في بودكاست قبل الإعلان الرسمي المقرر يوم الثلاثاء في إنديانا.

وقال زيلدين في بودكاست روثليس إن إلغاء اكتشاف الخطر "سيكون أكبر إجراء لإلغاء الضوابط التنظيمية في تاريخ أمريكا".

وقال زيلدين: "هناك أشخاص، باسم التغير المناخي، على استعداد لإفلاس البلاد". "لقد أنشأوا هذه النتيجة المتعلقة بالخطر ومن ثم تمكنوا من وضع كل هذه اللوائح على المركبات، والطائرات، والمصادر الثابتة، لتنظيم الكثير من قطاعات اقتصادنا بشكل أساسي. وقد كلف ذلك الأمريكيين الكثير من المال."

عملية مراجعة الاقتراح وتأثيره

يجب أن يمر اقتراح وكالة حماية البيئة بعملية مراجعة مطولة، بما في ذلك التعليقات العامة، قبل أن يتم الانتهاء منه، على الأرجح العام المقبل. ومن المرجح أن تتحدى المجموعات البيئية تغيير القاعدة في المحكمة.

تأثير إلغاء القيود على انبعاثات العوادم

وقد دعا زيلدين إلى إعادة كتابة اكتشاف الخطر في مارس كجزء من سلسلة من التراجع البيئي الذي تم الإعلان عنه في نفس الوقت فيما وصفه بأنه "أعظم يوم لإلغاء القيود في التاريخ الأمريكي". وبموجب خطة زيلدين سيتم التراجع عن 31 قاعدة بيئية رئيسية حول مواضيع من الهواء النظيف إلى المياه النظيفة وتغير المناخ أو إلغائها.

وخصّ بالذكر اكتشاف الخطر بوصفه "الكأس المقدسة لدين التغير المناخي" وقال إنه سعيد بإنهائه "بينما تقوم وكالة حماية البيئة بدورها في الدخول في العصر الذهبي للنجاح الأمريكي".

ردود الفعل من الجماعات البيئية

من المتوقع أيضًا أن تدعو وكالة حماية البيئة إلى إلغاء القيود المفروضة على انبعاثات العوادم التي تم تصميمها لتشجيع شركات صناعة السيارات على بناء وبيع المزيد من السيارات الكهربائية. ويُعد قطاع النقل أكبر مصدر لانبعاثات الغازات الدفيئة في الولايات المتحدة.

وقالت الجماعات البيئية إن إجراء زيلدين ينكر الواقع مع استمرار الكوارث المناخية التي تفاقمت بسبب تغير المناخ في الولايات المتحدة وحول العالم.

وقالت كريستي جولدفوس، المديرة التنفيذية لمجلس الدفاع عن الموارد الطبيعية: "بينما يعاني الأمريكيون من الفيضانات المميتة وموجات الحر، تحاول إدارة ترامب أن تجادل بأن الانبعاثات التي تزيد من حدة هذه الكوارث لا تشكل تهديدًا". "هذا أمر يحير العقل ويعرض سلامة الأمة ورفاهيتها للخطر."

وأضافت أنه في ظل حكم زيلدين وترامب، "تريد وكالة حماية البيئة التنصل من مسؤوليتها في حمايتنا من التلوث المناخي، ولكن العلم والقانون يقولان خلاف ذلك". "إذا انتهت وكالة حماية البيئة من هذا النهج غير القانوني والساخر، فسنراهم في المحكمة."

انتقادات من قادة سابقين في وكالة حماية البيئة

كما انتقد ثلاثة قادة سابقين في وكالة حماية البيئة زيلدين، قائلين إن إعلانه في مارس/آذار الذي استهدف اكتشاف الخطر وقواعد أخرى عرّض حياة ملايين الأمريكيين للخطر وتخلى عن مهمة الوكالة المزدوجة لحماية البيئة وصحة الإنسان.

قالت كريستين تود ويتمان، التي قادت وكالة حماية البيئة في عهد الرئيس الجمهوري جورج دبليو بوش، بعد الإعلان عن خطة زيلدن: "إذا كان هناك أي اكتشاف للخطر في أي مكان، فيجب أن يكون على هذه الإدارة لأن ما يفعلونه يتعارض تمامًا مع ما تقوم به وكالة حماية البيئة".

يتبع اقتراح وكالة حماية البيئة أمرًا تنفيذيًا من ترامب الذي وجه الوكالة إلى تقديم تقرير "حول شرعية واستمرار انطباق" نتيجة الخطر.

التحديات القانونية لقرار الإلغاء

وقد رحب المحافظون وبعض الجمهوريين في الكونجرس بالخطة الأولية، واصفين إياها بأنها وسيلة للتراجع عن القواعد الضارة اقتصاديًا لتنظيم الغازات المسببة للاحتباس الحراري.

لكن الجماعات البيئية والخبراء القانونيين والديمقراطيين قالوا إن أي محاولة لإلغاء أو التراجع عن نتيجة الخطر ستكون مهمة شاقة مع فرصة ضئيلة للنجاح. وقد جاء هذا الاستنتاج بعد عامين من حكم المحكمة العليا في عام 2007 الذي ينص على أن وكالة حماية البيئة لديها سلطة تنظيم الغازات الدفيئة كملوثات للهواء بموجب قانون الهواء النظيف.

احتمالات نجاح الإلغاء في المحكمة

اتهم ديفيد دونيغر، خبير المناخ في NRDC، إدارة ترامب الجمهورية باستخدام الإلغاء المحتمل لتقرير الخطر ك "طلقة قاتلة" تسمح له بجعل جميع اللوائح التنظيمية المتعلقة بالمناخ غير صالحة. إذا تم الانتهاء من إلغاء نتيجة الخطر، فإن إلغاء نتيجة الخطر من شأنه أن يمحو القيود الحالية على التلوث بغازات الاحتباس الحراري من السيارات والمصانع ومحطات الطاقة وغيرها من المصادر، ويمكن أن يمنع الإدارات المستقبلية من اقتراح قواعد لمعالجة تغير المناخ.

قال بيتر زلزال، نائب الرئيس المساعد لصندوق الدفاع البيئي: "إن "نتيجة الخطر" هي الأساس القانوني الذي يدعم الحماية الحيوية لملايين الأشخاص من التهديدات الشديدة لتغير المناخ، ومعايير السيارات والشاحنات النظيفة هي من بين أهم وسائل الحماية وأكثرها فعالية لمعالجة أكبر مصدر للتلوث المناخي في الولايات المتحدة.

آراء الخبراء حول المخاطر المحتملة

وأضاف قائلاً: "إن مهاجمة هذه الضمانات تتعارض بشكل واضح مع مسؤولية وكالة حماية البيئة عن حماية صحة الأمريكيين ورفاهيتهم. "إنه أمر قاسٍ وخطير وانتهاك لمسؤولية حكومتنا في حماية الشعب الأمريكي من هذا التلوث المدمر."

قال كونراد شنايدر، وهو مدير أول في فريق عمل الهواء النظيف، إن إدارة ترامب "تستخدم لوائح التلوث ككبش فداء في نهجها المعيب للقدرة على تحمل تكاليف الطاقة" والموثوقية.

وقال شنايدر إنه وغيره من المدافعين عن حقوق الإنسان "يشعرون بالفزع من أن الإدارة التي تدعي أنها تهتم بهواء أنظف وأكثر صحة وأمانًا تسعى إلى تفكيك الحماية المطلوبة لهذه الشروط".