إنشاء محكمة خاصة لمحاكمة قادة روسيا

• خطا مشروع إنشاء محكمة لمحاكمة القادة الروس الذين دبروا غزو أوكرانيا خطوة إلى الأمام يوم الأربعاء، مع إعلان مجموعة من المنظمات الدولية، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي ومجلس أوروبا، العمل مع أوكرانيا.

واتفق الخبراء القانونيون على إطار عمل المحكمة الخاصة بجريمة العدوان على أوكرانيا، والتي ستسمح بمحاكمة كبار المسؤولين الروس لتخطيطهم وتنسيقهم للغزو الشامل في عام 2022.

"عندما اختارت روسيا أن تدحرج دباباتها فوق حدود أوكرانيا، منتهكةً بذلك ميثاق الأمم المتحدة، ارتكبت واحدة من أخطر الانتهاكات: جريمة العدوان. والآن، العدالة آتية." قالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في بيان.

تهدف خطوة إنشاء محكمة خاصة إلى ملء الفراغ الناجم عن القيود المفروضة على المحكمة الجنائية الدولية. ففي حين يمكن للمحكمة التي تتخذ من لاهاي مقرًا لها ملاحقة المواطنين الروس بتهمة الإبادة الجماعية وجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية، إلا أنها لا تستطيع مقاضاة الروس على تدبير الغزو نفسه.

يتضمن نظام روما الأساسي لعام 2002 الذي أنشأ المحكمة جريمة العدوان ولكن فقط بالنسبة للدول التي انضمت إلى المحكمة. والاتحاد الروسي ليس دولة عضو في المحكمة.

وقالت نائبة وزير العدل الأوكراني إيرينا مودرا للصحفيين بعد صدور الإعلان: "يجب إغلاق فجوة المساءلة عن جريمة العدوان الآن لأن غطاء صندوق باندورا قد انفتح تمامًا وأغرق عالمنا في الفوضى والظلام."

كانت أوكرانيا تضغط من أجل إنشاء محكمة خاصة منذ بداية النزاع. قال الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي خلال زيارته لهولندا في عام 2023: "إذا أردنا عدالة حقيقية، يجب ألا نبحث عن أعذار ولا يجب أن نشير إلى أوجه القصور في القانون الدولي الحالي بل يجب أن نتخذ قرارات جريئة من شأنها تصحيح تلك العيوب الموجودة للأسف في القانون الدولي".

لا تزال هناك قضايا مهمة يتعين حلها، بما في ذلك كيفية دفع تكاليف المحكمة ومكانها. وقد عرضت هولندا، التي تستضيف المحكمة الجنائية الدولية ومحكمة العدل الدولية ومنظمات قضائية أخرى، استضافة المحكمة.

وهي بالفعل موطن للمركز الدولي لمحاكمة مرتكبي جرائم العدوان، والذي يدعم جمع الأدلة للمحكمة المستقبلية وتشرف عليه وكالة التعاون القضائي التابعة للاتحاد الأوروبي "يوروجست". كما أن سجل الأضرار المدعوم من مجلس أوروبا، الذي يسمح لضحايا الحرب الأوكرانيين بتصنيف الأضرار المالية التي لحقت بهم، يقع مقره في هولندا.

سيتم إنشاء المحكمة بموجب القانون الأوكراني، مما يجعل المحكمة المستقبلية غير قادرة على مقاضاة ما يسمى بالترويكا، والتي تتكون من رئيس الدولة ورئيس الحكومة ووزير الخارجية. ويمنح القانون الدولي هذا الثلاثي الحصانة أثناء توليهم مناصبهم.

وقد أصدرت المحكمة الجنائية الدولية، التي لا تقيدها الحصانة، مذكرة توقيف بحق الرئيس الروسي فلاديمير بوتين وعدد من القادة العسكريين بتهمة ارتكاب جرائم حرب.

ويهدف مجلس أوروبا إلى تشغيل المحكمة بحلول نهاية العام.