تعيين مفوض جديد لبرنامج بريفنت في بريطانيا

-يواجه برنامج الحكومة البريطانية المثير للجدل لمكافحة الإرهاب "بريفنت" تدقيقًا جديدًا بعد أن تم الكشف عن أن مراهقًا أدين بقتل ثلاث فتيات صغيرات في هجوم بالسكين العام الماضي قد أحيل إلى البرنامج ثلاث مرات عندما كان تلميذًا في المدرسة.

يوم الثلاثاء، أعلن رئيس الوزراء كير ستارمر تعيين اللورد ديفيد أندرسون في منصب المفوض المستقل الجديد لبرنامج منع الإرهاب.

وكان أندرسون، وهو مراجع مستقل سابق للتشريعات المتعلقة بالإرهاب، قد دعا في وقت سابق إلى "الوضوح وضبط النفس" في تطبيق برنامج Prevent.

ويبدو أن تعيينه سيؤدي إلى تهميش هيئة أخرى أنشأتها وزارة الداخلية كانت مكلفة سابقًا بالإشراف على برنامج "بريفنت"، وهي لجنة مكافحة التطرف.

تم تعيين روبن سيمكوكس الرئيس الحالي للجنة مكافحة التطرف، الذي كان مسؤولاً عن برنامج منع التطرف من قبل حكومة المحافظين السابقة.

وقد أثار تعيينه انتقادات واسعة النطاق بسبب سجله في العمل في مراكز الأبحاث المتهمة بالإسلاموفوبيا.

ومن غير الواضح كيف سيتفاعل دوره مع دور أندرسون.

في ديسمبر/كانون الأول، سأل موقع ميدل إيست آي وزارة الداخلية ولجنة مكافحة الإرهاب كيف سيتم دمج الدور الجديد للمفوض المستقل لمنع التطرف مع دور لجنة مكافحة التطرف، لكنه لم يتلق أي توضيح.

"تسليط الضوء على زواياها المظلمة

في حديثه يوم الثلاثاء، بعد يوم واحد من اعتراف أكسل روداكوبانا، 18 عامًا، بالذنب في التهم المتعلقة بالهجوم على فصل للرقص في ساوثبورت في يوليو الماضي، ستارمر قال إن المملكة المتحدة تواجه تهديدًا "جديدًا وخطيرًا".

وأضاف: "في الماضي، كان التهديد السائد هو الجماعات شديدة التنظيم ذات النوايا السياسية الواضحة. جماعات مثل تنظيم القاعدة".

"ولكن الآن، وإلى جانب ذلك، نرى أيضًا أعمال عنف متطرفة يرتكبها أشخاص منفردون وغير أسوياء وشباب في غرف نومهم، يدخلون إلى جميع أنواع المواد على الإنترنت، وهم يائسون من أجل الشهرة.

وأضاف: "إذا كان هناك حاجة إلى تغيير القانون للاعتراف بهذا التهديد الجديد والخطير، فسنقوم بتغييره وبسرعة".

وقال ستارمر إنه سيكون هناك تحقيق عام في هجوم ساوثبورت، وتحدث ستارمر عن فشل بعض مؤسسات الدولة واستخدم برنامج Prevent كمثال رئيسي.

"لن أسمح لأي مؤسسة من مؤسسات الدولة أن تتهرب من فشلها. الفشل، وهو في هذه الحالة، بصراحة، يقفز من الصفحة.

"على سبيل المثال، تمت إحالة الجاني إلى برنامج بريفنت في ثلاث مناسبات منفصلة. في عام 2019 - مرة واحدة. وفي عام 2021 - مرتين".

أعلن ستارمر عن مراجعة "نظام مكافحة التطرف في بريطانيا بأكمله"، وقال إنه كلف أندرسون "بمحاسبة هذا النظام، وتسليط الضوء على أركانه المظلمة، حتى يثق الشعب البريطاني بأن الأفعال ستتبع الأقوال".

وقد أعلنت وزيرة الداخلية إيفيت كوبر الشهر الماضي عن إنشاء منصب المفوض المستقل للوقاية من التطرف، ولكن يبدو أن خطاب ستارمر هو أول تأكيد رسمي لتعيين أندرسون.

في بيان منفصل يوم الاثنين، قالت كوبر إن وزارة الداخلية كلفت "مراجعة عاجلة للتعلم من برنامج بريفنت" العام الماضي لفحص إحالات روداكوبانا إلى البرنامج وسبب إغلاقها.

وقال كوبر: "سننشر مزيدًا من التفاصيل هذا الأسبوع، إلى جانب الإصلاحات الجديدة لبرنامج بريفنت".

مقاربات متناقضة

كان أندرسون، وهو عضو في مجلس اللوردات منذ عام 2018، مراجعاً مستقلاً للحكومة البريطانية لتشريعات مكافحة الإرهاب وهو محامٍ يحظى باحترام كبير.

وقد سبق له أن اعترف بالمخاوف التي أثارها المنتقدون - بما في ذلك منظمات حقوق الإنسان والحريات المدنية وجماعات الدفاع عن المسلمين - من أن برنامج Prevent تمييزي ويستهدف المسلمين بشكل غير متناسب.

وفي حديثه أمام لجنة الشؤون الداخلية المختارة في عام 2016، قال إن هناك "مخاوف قوية" بشأن برنامج Prevent داخل المجتمعات المسلمة.

وباعتباره مراقبًا لتشريعات مكافحة الإرهاب وعضوًا في مجلس اللوردات، فقد كان من المدافعين عن الحاجة إلى مراجعة مستقلة لبرنامج بريفنت لمعالجة المخاوف والانتقادات المحيطة بالبرنامج.

ويبدو أن تعيينه يمثل رفضًا إضافيًا لنتائج المراجعة السابقة المثيرة للجدل لبرنامج بريفنت التي أجراها وليام شاوكروس في ظل حكومة المحافظين السابقة والتي قاطعها منتقدو البرنامج ثم رفضها منتقدو البرنامج على نطاق واسع.

وأيد سيمكوك، مفوض مكافحة التطرف، استنتاج شاوكروس بأن برنامج منع التطرف يجب أن يركز بشكل أكبر على التطرف الإسلامي.

وقال جون هولموود، الأستاذ الفخري لعلم الاجتماع في جامعة نوتنغهام والمؤلف المشارك في "مراجعة الشعب لبرنامج بريفنت" لموقع ميدل إيست آي: "أندرسون تعيين مثير للاهتمام.

"لقد أعرب عن شكوكه حول برنامج Prevent باعتباره تعديًا محتملًا على الحريات المدنية. لكنه ذهب إلى أبعد من ذلك ليشكك في توسيع نطاق التشريعات تحت عنوان الإرهاب".

وهذا يضع مقاربة أندرسون في تناقض صارخ ليس فقط مع موقف سيمكوك، ولكن أيضًا مع اقتراح ستارمر يوم الاثنين بإمكانية تغيير القوانين للاعتراف بالتهديد "الإرهابي" الجديد في حال عدم وجود نية سياسية واضحة.

كتب أندرسون في عام 2013 أن تسمية الإرهاب "تخاطر بتشويه الشيء الذي تلصق به من خلال قوتها العاطفية المطلقة.

"فالإرهاب يمكن أن يجعل من الإرهاب مهنة القادة السياسيين والمدعين العامين والصحفيين والمحامين والنشطاء".

"كل هؤلاء الأشخاص، بمجرد استخدام كلمة T، يتم إخراجهم من المفردات العادية للجريمة أو الحكومة أو التجارة أو الأكاديمية إلى حيز ذهني يسكنه روبسبير، والديناميت الأيرلنديون، والفوضويون الروس، ومحتجزو الرهائن الأولمبيين، والمجاهدون، وأمراء الصحراء، وعلى الجانب الآخر من السياج، الفرع الخاص، والعملاء السريون، وقوات البحرية الخاصة والطائرات بدون طيار."

وأشار إلى أن كلمة "الإرهاب" كانت عقبة أكثر من كونها مساعدة في التصدي للجريمة.

قال هولموود: "شكوكي هي أن أندرسون سيكون أكثر ميلًا إلى تقليص نطاق "منع" وعدم توسيع نطاقه إلى مجال جديد".

سيمثل ذلك إصلاحًا شاملًا لنهج مكافحة التطرف الذي يؤيده مجلس مكافحة الإرهاب.

لم يتم تحديد "أيديولوجية إرهابية

أقر روداكوبانا يوم الاثنين بالذنب بقتل بيبي كينج، ست سنوات، وأليس دا سيلفا أغيار، تسع سنوات، وإلسي دوت ستانكومب، سبع سنوات، والشروع في قتل ثمانية أطفال آخرين واثنين من البالغين في هجوم بالسكين على درس رقص على طريقة تايلور سويفت في يوليو الماضي.

كما أقر روداكوبانا، الذي كان يبلغ من العمر 17 عامًا وقت الهجوم، بأنه مذنب أيضًا بحيازة دليل تدريبي لتنظيم القاعدة وإنتاج مادة الريسين السامة البيولوجية.

وكشفت التقارير التي نُشرت بعد إدانته يوم الاثنين أن روداكوبانا أُحيل لأول مرة إلى برنامج "بريفنت" في عام 2019 عندما كان عمره 13 عامًا بعد أن استخدم أجهزة الكمبيوتر المدرسية للبحث عن مواد تتعلق بمجازر المدارس في الولايات المتحدة.

ولكن تم اعتباره غير مدفوع بأيديولوجية إرهابية أو أنه لا يشكل تهديدًا إرهابيًا.

تمت إحالته إلى برنامج منع الإرهاب مرة أخرى في مناسبتين أخريين في عام 2021.

وبعد إحالته مرة واحدة، أوصي بأن يتلقى خدمات الصحة النفسية والاحتياجات التعليمية الخاصة وغيرها من الخدمات.

وقالت شرطة ميرسيسايد في بيان لها إن روداكوبانا كان "معروفًا لمجموعة من الخدمات" قبل هجوم ساوثبورت ووصفته بأنه "رجل لديه هوس غير صحي بالعنف الشديد".

"نحن نعلم أنه قام بالبحث في العديد من الوثائق على الإنترنت التي تظهر هذا الهوس. ما يمكننا قوله هو أنه من بين كل تلك الوثائق لم يتم الكشف عن أي أيديولوجية واحدة، ولهذا السبب لم يتم التعامل مع هذا الأمر على أنه إرهاب".

وقالت زعيمة حزب المحافظين كيمي بادينوخ يوم الثلاثاء إن هجوم ساوثبورت يشير إلى فشل برنامج "بريفنت"، مقترحةً ضرورة تعزيز البرنامج.

واعترض هولموود على ذلك، وقال لموقع ميدل إيست آي: "لا يوجد دليل حقيقي على نجاح برنامج بريفنت، ولكن هذا لا يعني أن هجوم ساوثبورت يشير إلى أنه لا يعمل.

"الحالات التي لا يتم تحويلها إلى برنامج مكافحة التطرف يتم إعادتها للنظر فيها إلى خدمات الحماية التابعة للسلطة المحلية من أجل تدخلات أخرى.

"إذا كان هناك فشل، فهو الفشل على مدار العقد الماضي في الاستثمار في الشباب وفي خدمات الصحة النفسية".