أزمة النيجر: تحديات الأمن والاقتصاد

عندما ظهر مجموعة من الضباط العسكريين على شاشة التلفزيون الحكومي في النيجر قبل عام ليعلنوا عن انقلاب دراماتيكي، قالوا إنهم أطاحوا بالحكومة المنتخبة في هذه الدولة الواقعة في غرب أفريقيا لسببين رئيسيين: أزماتها الأمنية والاقتصادية.

لكن تلك التحديات استمرت، بل وتفاقمت. ويعاني سكان البلاد البالغ عددهم 26 مليون نسمة - وهم من بين أصغر وأفقر سكان العالم - بعد أن قطع المجلس العسكري العلاقات مع الشركاء الدوليين الرئيسيين، الذين فرضوا عقوبات وعلقوا الدعم الأمني والتنموي الذي يؤثر على ما يقرب من نصف ميزانية النيجر.

كان الانقلاب آخر وربما أهم الانقلابات العسكرية الأخيرة في منطقة الساحل الأفريقي، وهي المساحة الشاسعة القاحلة جنوب الصحراء الكبرى التي أصبحت بؤرة عالمية ساخنة للعنف المتطرف. كانت النيجر آخر شريك موثوق للغرب في المنطقة في محاربة الجهاديين المرتبطين بتنظيم القاعدة وتنظيم الدولة الإسلامية.

أما الآن، فقد اختفت قاعدة أمريكية مهمة للطائرات بدون طيار مع مغادرة القوات الأمريكية قبل الموعد النهائي في سبتمبر. كما انسحب أكثر من 1000 جندي فرنسي بعد أن طُلب منهم المغادرة. وقد توقف خط أنابيب رئيسي مدعوم من الصين كان من المفترض أن يحول النيجر إلى دولة مصدرة للنفط مع انعدام الأمن وعدم اليقين.

وكان الدعم المقدم من الشركاء الدوليين، ولا سيما الاتحاد الأوروبي، يشكل ما يقرب من 40% من ميزانية النيجر. وقال إبراهيم أماني، أحد سكان العاصمة نيامي: "مع اختفاء هذا الدعم، "نحن نبحث فقط عن شيء نعيش عليه". وأضاف أن كل شيء أصبح أكثر تكلفة.

في الشوارع، حيث هتف الآلاف من الشباب في معظمهم للانقلاب في أيامه الدراماتيكية الأولى، هناك إحباط متزايد. لكن لا توجد احتجاجات عامة وسط مخاوف من انتقام محتمل من قبل المجلس العسكري الذي لا يزال يحتجز الرئيس المعزول محمد بازوم. وقد قال المجلس العسكري إنه سيتم اتهامه بالخيانة، مما أثار انتقادات واسعة النطاق في الخارج.

وقال دانيال إيزنجا، وهو زميل باحث في المركز الأفريقي للدراسات الاستراتيجية، إن هناك "تأثيرًا محبطًا حقيقيًا على قدرة الحكومة على توفير الخدمات وعلى قدرة الشركات على الازدهار".

عندما أحكم القادة العسكريون في النيجر قبضتهم على السلطة، وعدوا بفترة انتقالية مدتها ثلاث سنوات إلى الحكم المدني. ويقول المحللون الآن إنه من غير المرجح أن يحدث ذلك في الوقت المحدد.

إلى جانب المجلس العسكري في مالي وبوركينا فاسو المجاورتين، ينفصل حتى عن حلفائه القدامى في غرب أفريقيا.

قال أولف لايسينج، رئيس برنامج الساحل في مؤسسة كونراد أديناور، إن الدول الثلاث، بعد طرد قوات المستعمر السابق فرنسا، "غيرت الديناميكيات الجيوسياسية" في المنطقة تمامًا وتشكل تحالفها الخاص المناهض للغرب والموالي لروسيا.

روسيا قوة جديدة في منطقة الساحل، لكن قدرتها على تعويض الدعم الأمني المفقود في النيجر محدودة. وقال لايسينج: "إن جيش النيجر بدأ ينفد من العتاد مع انسحاب القوات الغربية التي لا يمكن لروسيا - التي أرسلت قوات إلى النيجر كشريك أمني جديد - تعويضها جزئياً فقط".

وعلى أرض الواقع، تفاقم انعدام الأمن. وسرعان ما أصبحت النيجر الهدف الجديد للمتطرفين. فقد تضاعفت أعمال القتل العنيفة التي ارتكبها المتمردون وجماعات الميليشيات، من 770 قتيلًا في العام الذي سبق الانقلاب إلى 1,599 قتيلًا في العام الذي تلاه، وفقًا لمشروع بيانات مواقع وأحداث النزاعات المسلحة ومقره الولايات المتحدة.

أظهرت بيانات ACLED أن المتطرفين نفذوا ما يقرب من خمسة أضعاف عدد الهجمات واسعة النطاق - التي أسفرت عن مقتل 10 أشخاص على الأقل - في العام الذي تلا الانقلاب.

وقال مشروع التهديدات الحرجة التابع لمعهد أمريكان إنتربرايز في تقرير جديد: "عزز مسلحو تنظيم القاعدة وتنظيم الدولة الإسلامية... سيطرتهم على المزيد من الأراضي منذ تولي المجلس العسكري السلطة من خلال الاستفادة من القيود المفروضة على قوات الأمن التي ساهم في فرضها انسحاب الدعم الغربي".

وقال الخبراء إن ذلك يأتي في أعقاب الاتجاه السائد في مالي وبوركينا فاسو، حتى بعد أن تذرعت الطغمة العسكرية بانعدام الأمن لتبرير استيلائها على السلطة.

وقال ألكسندر ثورستون، الأستاذ المشارك في العلوم السياسية في جامعة سينسيناتي، في التقرير الجديد: "من المرجح أن تكون السنوات القادمة صعبة وعنيفة في بوركينا فاسو ومالي والنيجر، نظراً لغياب استراتيجيات واضحة وشاملة".

على الصعيد التجاري، يعاني اقتصاد النيجر الذي يعتمد بالفعل على الاستيراد من العقوبات وتأثير إغلاق الحدود في الأيام الأولى بعد الانقلاب.

ولا يزال وضع مئات الملايين من اليورو من الدعم المقدم من الاتحاد الأوروبي، أحد أكبر المانحين للنيجر، غير واضح. ويؤثر ذلك على الزراعة والتعليم والأمن والأعمال التجارية والأنشطة الإنسانية إلى جانب العمل على معالجة مشكلة الهجرة.

وقال إيزينجا من المركز الأفريقي للدراسات الاستراتيجية إنه من غير المرجح أن تتقدم روسيا أو دول أخرى مثل إيران التي يسعى المجلس العسكري في النيجر إلى توثيق العلاقات معها لسد هذه الثغرات.

"وقال: "إن روسيا تتصرف في نهاية المطاف لمصلحة روسيا. "ولا تملك أي من هذه الدول الأخرى الموارد اللازمة لتقديم المساعدة التي كان يقدمها الشركاء السابقون."