خطة شينباوم لمواجهة عنف العصابات في المكسيك

وضع الرئيس المكسيكي الجديد خطة يوم الثلاثاء لمكافحة عنف عصابات المخدرات، لكن المحللين يقولون إنها تبدو إلى حد كبير استمرارًا للسياسة السابقة.

قالت الرئيسة كلاوديا شينباوم إنها تخطط لزيادة العمل الاستخباراتي والتحقيقات، لكن يبدو أن تركيزها الرئيسي سيظل على ما يبدو نهج "العناق وليس الرصاص" الذي استخدمه سلفها.

وقد تولت شينباوم الأسبوع الماضي المسؤولية من معلمها، الرئيس السابق أندريس مانويل لوبيز أوبرادور، الذي فشل إلى حد كبير في خطته الخاصة لخفض معدل جرائم القتل في المكسيك. رفض لوبيز أوبرادور مواجهة العصابات، وبدلًا من ذلك اعتمد على القوات المسلحة ومناشدة العصابات للحفاظ على السلام.

وقال المحلل الأمني المكسيكي ديفيد سوسيدو: "هناك استمرارية في عسكرة الأمن العام". "سيكون هناك أيضًا استمرار في البرامج الاجتماعية لمحاولة منع تجنيد الشباب من قبل الجريمة المنظمة".

وقال عمر غارسيا هارفوخ، كبير مسؤولي الأمن في شينباوم، "سنواصل الاستراتيجية التي بدأت في إدارة الرئيس أندريس مانويل لوبيز أوبرادور، لإعطاء الأولوية في الاهتمام بالأسر الأكثر فقراً".

وقال مايك فيجيل، وهو رئيس سابق للعمليات الخارجية في إدارة مكافحة المخدرات، إن الخطة الجديدة تبدو "المزيد من نفس الشيء".

في عام 2023، بلغ معدل جرائم القتل في المكسيك حوالي 24 جريمة قتل لكل 100,000 نسمة، أي أكثر من أربعة أضعاف المعدل في الولايات المتحدة. لكن المسؤولين قالوا إنهم قلقون أيضًا من الابتزاز، وهي جريمة تحولت إليها الكارتلات بشكل متزايد إلى جانب تهريب المهاجرين، لزيادة دخلها.

وألقى شينباوم باللوم في عمليات القتل في غواناخواتو، وهي الولاية التي تشهد أكبر عدد من جرائم القتل في المكسيك، على انخفاض الأجور.

وقالت: "من الواضح أن نموذج التنمية في غواناخواتو قد فشل".

لكن سوسيدو قالت إن الفقر لا يفسر ذلك. فغواناخواتو هي مركز صناعي وزراعي حيث ترتفع نسبياً نسبة تعاطي المخدرات، ولكن لديها أيضاً خطوط سكك حديدية وطرق سريعة تتصارع عليها الكارتلات، لأنها تستخدم لنقل المخدرات نحو الحدود مع الولايات المتحدة.

وقال سوسيدو: "وفقًا لهذا المنطق، فإن البلد بأكمله سيعاني من نفس المشكلة، لأن الأجور منخفضة في البلد بأكمله".

في الأسابيع الأخيرة من رئاسة لوبيز أوبرادور، سلّم الكونجرس المكسيكي رسميًا الحرس الوطني إلى سيطرة وزارة الدفاع. كان من المفترض في الأصل أن تكون القوة التي يبلغ قوامها 120 ألف فرد تحت قيادة مدنية، ولكن تم تدريبها وتجنيدها إلى حد كبير من قبل الجيش.

وتتجلى أوجه القصور في هذا النهج العسكري في المدن والبلدات الإقليمية، حيث يقوم الحرس الوطني بدوريات ثابتة ويقيم طوقاً أمنياً مثل الجنود، لكنه لا يقوم إلا بالقليل من أعمال التحقيق في الشارع مثل الشرطة، ويعتقل عدداً قليلاً نسبياً من الأشخاص ويقيم عدداً أقل من القضايا الجنائية.

يقول سكان المناطق الريفية إن ضباط الحرس الوطني غالباً ما يرفضون مغادرة قواعدهم حتى يتلقوا أوامر من المقر الرئيسي، حتى لو كانت هناك جرائم ترتكب في الخارج. وجزء كبير من قوة الحرس الوطني مكلف حالياً باعتقال المهاجرين قبل وصولهم إلى الحدود الأمريكية، وليس مكافحة الجريمة.

وتعهد غارسيا هارفوتش يوم الثلاثاء بجعل الحرس الوطني يعمل بشكل أكبر كقوة شرطة، على الرغم من أن هذا ليس تدريبهم.

وتعهد بإنشاء ما يشبه أكاديمية للأمن الوطني لتدريب قوات إنفاذ القانون، وإنشاء مكتب لدمج المعلومات الاستخباراتية عن العصابات التي يجمعها الجيش والبحرية والمحققون الفيدراليون.

وقال غارسيا هارفوتش، الذي شغل سابقًا منصب قائد شرطة مكسيكو سيتي: "الحاجة هي تحويل المعلومات الاستخباراتية التي تمتلكها البلاد إلى تحقيقات".

ويواجه شينباوم مشكلة مستمرة، كما يتضح من مقتل رئيس بلدية تشيلبانسينجو، عاصمة ولاية غيريرو الجنوبية، الأسبوع الماضي. ويبدو أن رأس العمدة قُطعت وتركت على سطح شاحنة صغيرة في المدينة التي تهيمن عليها العصابات.

واشتعلت أعمال العنف في ولاية سينالوا الشمالية بشكل مكثف بعد أن سافر اثنان من كبار زعماء كارتل سينالوا إلى الولايات المتحدة في يوليو / تموز، حيث تم اعتقالهما. كان القائدان من فصيلين مختلفين من العصابة، وقد أثارت فكرة أن أحد القائدين أجبر الآخر على ركوب الطائرة اقتتالًا داخليًا.

حتى الآن هذا العام، من يناير/كانون الثاني إلى أغسطس/آب، انخفضت جرائم القتل بنسبة 10.7% عن ذروتها في نفس الفترة من عام 2018، لكن ذلك العام كان عامًا استثنائيًا بسبب معارك العصابات. كانت أرقام عام 2024 بشأن جرائم القتل في الأشهر الثمانية الأولى من العام أعلى بنسبة 8.6% عما كانت عليه في عام 2017، في عهد سلف لوبيز أوبرادور، إنريكي بينيا نييتو.