كارتر الرائد في السياسة البيئية والطاقة المتجددة

جيمي كارتر ودوره في مكافحة تغير المناخ

عندما اختار جيمي كارتر تصميمات العلامات التجارية لحملته الرئاسية، تجاوز اللون الأحمر والأبيض والأزرق المعتاد. أراد اللون الأخضر.

وتأكيدًا على مدى استمتاع الديمقراطي الجورجي بالطبيعة وإعطائه الأولوية للسياسة البيئية، أصبح اللون الأخضر منتشرًا في كل مكان. على الأزرار والملصقات والكتيبات واللافتات واللافتة التي أعادت تسمية مستودع قطارات بلينز القديم كمقر لحملته الانتخابية. وحتى على حفلة ليلة الانتخابات في مسقط رأسه.

قالت ليان سميث، ابنة أخت كارتر، متذكرة الاحتفال بالنصر عام 1976: "في اللحظة التي أُعلن فيها عن فوزه، ارتدينا جميعًا القمصان , وكانت خضراء أيضًا".

أهمية اللون الأخضر في حملته الانتخابية

وبعد ما يقرب من نصف قرن من الزمن، يتذكر المدافعون عن البيئة كارتر، الذي توفي في 29 ديسمبر/كانون الأول عن عمر يناهز 100 عام، كرئيس رفع من شأن الإشراف البيئي والحفاظ على الطاقة والمناقشات حول التهديد العالمي لارتفاع مستويات ثاني أكسيد الكربون.

وقد تعهد الرئيس المنتخب دونالد ترامب بالتخلي عن استثمارات الطاقة المتجددة التي أدرجها الرئيس جو بايدن في قانون خفض التضخم لعام 2022، مرددًا بذلك ما فعله الرئيس رونالد ريغان عندما فكك ألواح الطاقة الشمسية التي قام كارتر بتركيبها على سطح البيت الأبيض. ولكن بصرف النظر عن السياسة، فقد استقر الإجماع العلمي حيث وقف كارتر قبل جيلين.

معايير كفاءة الطاقة التي وضعها كارتر

يقول مانيش بابنا، الذي يرأس مجلس الدفاع عن الموارد الطبيعية: "كان الرئيس كارتر سابقًا لعصره بأربعة عقود". وأضاف أن كارتر دعا إلى خفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري قبل أن يصبح "التغير المناخي" جزءًا من المعجم الأمريكي.

وصف نائب الرئيس السابق آل غور، الذي أكسبته مناصرته للمناخ جائزة نوبل للسلام عام 2007، كارتر بأنه "نموذج يحتذى به مدى الحياة للحركة البيئية بأكملها".

وبصفته رئيسًا للولايات المتحدة، وضع كارتر أول معايير أمريكية لكفاءة سيارات الركاب والأجهزة المنزلية. كما أنشأ وزارة الطاقة الأمريكية، التي قامت بتبسيط أبحاث الطاقة، وزاد من مساحة المناطق البرية الواقعة تحت حماية إدارة المتنزهات الوطنية بأكثر من الضعف.

التحديات التي واجهت كارتر في معالجة تغير المناخ

طلب كارتر من الأمريكيين الحفاظ على الطاقة من خلال التضحية الشخصية، بما في ذلك تقليل قيادة السيارات وخفض الحرارة في الشتاء وسط نقص الوقود في العالم. وقد دفع بالطاقة المتجددة لتقليل الاعتماد على الوقود الأحفوري، داعياً إلى توفير 20% من الطاقة الأمريكية من مصادر بديلة بحلول عام 2000.

ولكن لا يزال هناك أسف على ما لم يستطع الرئيس التاسع والثلاثون إنجازه أو لم يحاول إنجازه قبل هزيمته الساحقة أمام رونالد ريغان.

غادر كارتر منصبه في عام 1981 بعد فترة وجيزة من تلقيه تقرير الجناح الغربي الذي يربط بين الوقود الأحفوري وارتفاع مستويات ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي للأرض. وحث كبار المستشارين البيئيين لكارتر على إجراء تخفيضات "فورية" في حرق الوقود الأحفوري للحد مما أسماه العلماء في ذلك الوقت "تلوث ثاني أكسيد الكربون".

قال كاتب السيرة الذاتية جوناثان ألتر: "لم يكن أحد في أي مكان في العالم في منصب حكومي رفيع يتحدث عن هذه المشكلة" قبل كارتر.

نشر البيت الأبيض النتائج، التي حظيت بتغطية إخبارية منسية: نشرت صحيفة نيويورك تايمز قصتها في الصفحة الثالثة عشرة من قسمها الأول. ومع الوقت الضئيل المتبقي في منصبه، لم يكن هناك أي خطوات ملموسة يمكن أن يتخذها كارتر، بخلاف تشريعات الطاقة التي وقعها بالفعل.

وأوصى التقرير بالحد من متوسط درجات الحرارة العالمية إلى درجتين مئويتين (3.6 درجة فهرنهايت) فوق مستويات ما قبل الثورة الصناعية. وبعد مرور خمسة وثلاثين عامًا، حددت الدول المشاركة في اتفاقيات باريس للمناخ لعام 2015 هدفًا مماثلًا.

قال ألتر : "لو كان قد أعيد انتخابه، فمن الإنصاف القول إننا كنا سنبدأ في معالجة تغير المناخ في أوائل الثمانينيات". "عندما تفكر في ذلك، فإن ذلك يضيف بعدًا مأساويًا تقريبًا لهزيمته السياسية."

السعي نحو استقلالية الطاقة

أنهى ريغان محادثات رفيعة المستوى حول انبعاثات الكربون. عارض معايير الكفاءة باعتبارها تجاوزًا حكوميًا وتراجع عن بعض اللوائح. ووصف رئيس موظفيه، دون ريغان، الألواح الشمسية بأنها "مزحة".

على الرغم من تركيز كارتر على مصادر الطاقة المتجددة، إلا أن صناعة الوقود الأحفوري استفادت من سعيه نحو استقلال الولايات المتحدة في مجال الطاقة.

وقد أشار كولين أومارا، الرئيس التنفيذي للمؤسسة الوطنية للحياة البرية، إلى محطات الطاقة التي تعمل بالفحم التي بُنيت خلال فترة ولاية كارتر وبعدها بفترة وجيزة، وإلى إلغاء القيود على إنتاج الغاز الطبيعي، وهي خطوة وصفها أومارا بأنها "مقدمة" لانتشار التكسير الهيدروليكي على نطاق واسع. وأشار بابنا إلى أن كارتر دعم الحفر قبالة سواحل لونج آيلاند في نيويورك ونيو إنجلاند.

وأشار ستيفن نادل، المدير التنفيذي للمجلس الأمريكي لاقتصاد موفر للطاقة، إلى شركة كارتر للوقود الاصطناعي، وهي جهد قصير الأجل لإنتاج بدائل الوقود الأحفوري "كان من شأنه أن يعني انبعاثات كربونية أعلى بكثير".

ولكن قال نادل إن كارتر كان لديه الأولويات الصحيحة، خاصة فيما يتعلق بالبحث والتطوير الذي تم تنسيقه من خلال وزارة الطاقة. "لقد سمح لنا بأن يكون لدينا نهج وطني بدلاً من وكالة هنا وأخرى هناك."

الاهتمامات البيئية لجيمي كارتر

كان لاهتمامات كارتر البيئية جذور عميقة تعود إلى طفولته الريفية المليئة بالصيد وصيد الأسماك والعمل في مزرعة والده.

تقول دوبوس بورتر، وهي قيادية قديمة في الحزب الديمقراطي في جورجيا: "كان جيمي كارتر من أنصار البيئة قبل أن يكون ذلك جزءًا حقيقيًا من النقاش السياسي , وأنا لا أتحدث عن الألواح الشمسية في البيت الأبيض". "إن مجرد التركيز على ذلك يغفل كم كان مبكرًا وكم كان ملتزمًا."

وقال بورتر إن سنواته الأولى أثرت على كارتر كحاكم، عندما عزز نظام حدائق ولاية جورجيا وعارض أعضاء الكونغرس في جورجيا الذين أرادوا إقامة سد على أحد الأنهار. قام كارتر بالتجديف في الممر المائي بنفسه وقرر أن حالته الطبيعية تتفوق على اقتراح البناء الفيدرالي المربح.

وفي واشنطن، واصل كارتر معاركه التي لم يكسبها في بعض الأحيان ضد تمويل المشاريع التي اعتبرها ضارة وغير ضرورية. وقد حقق نجاحًا أكبر في توسيع نطاق الحماية الفيدرالية لأكثر من 150 مليون فدان (60.7 مليون هكتار)، بما في ذلك غابات الخشب الأحمر في كاليفورنيا ومساحات شاسعة من ألاسكا.

قال راندال بالمر، الأستاذ في كلية دارتموث الذي كتب عن إيمان كارتر، إنه كان يرى نفسه حارسًا للموارد الطبيعية الممنوحة من الله.

وقال بالمر: "هذا هو الرابط الحقيقي الذي لا يزال الشباب الإنجيليون الشباب يرتبطون به حتى اليوم".

أشار نادل إلى أن كارتر فاز بالرئاسة في خضم نقص الطاقة المتجذر في الصراع العالمي، خاصة في الشرق الأوسط الغني بالنفط، لذا فقد تلاقى الأمن القومي والمصالح الاقتصادية مع معتقدات كارتر الدينية وميله للطبيعة.

إدانة النزعة الاستهلاكية وتأثيرها على السياسة

وقارن كارتر أزمة الطاقة بـ"المعادل الأخلاقي للحرب"، ومع تزايد التضخم وطوابير الغاز، دعا كارتر إلى التضحية الفردية واتخاذ إجراءات شاملة بشأن الطاقة المتجددة.

وحذر كارتر في عام 1979 من أن "هوية الإنسان لم تعد تتحدد بما يفعله المرء، بل بما يملكه". "لكننا اكتشفنا أن امتلاك الأشياء واستهلاك الأشياء لا يشبع توقنا إلى المعنى."

كان خطاب "الضيق" هذا , الذي أطلقت عليه وسائل الإعلام هذا الاسم رغم عدم استخدام كارتر للكلمة , فريدًا من نوعه في السياسة الرئاسية لإدانته للنزعة الاستهلاكية الأمريكية غير المقيدة. وقد احتفل كارتر بأن أكثر من 100 مليون أمريكي شاهده. وبحلول عام 2010، اعترف كارتر في "مذكرات البيت الأبيض" المشروحة بأن خطابه كان فاشلًا، لكنه قال إنه أثبت أنه كان متبصرًا في الدعوة إلى اتخاذ إجراءات جريئة ومباشرة بشأن الطاقة.

قال حاكم واشنطن جاي إنسلي، الذي ركز في ترشحه للرئاسة عام 2020 على العمل المناخي: "يمكنك القول إن رئاسة كارتر لا تزال تحقق نتائج حتى اليوم". "لقد تعلمت في السياسة أن التوقيت هو كل شيء والصدفة هي كل شيء."