اتهام المدعي العام للمحكمة الجنائية بتضارب المصالح

تحقيقات المحكمة الجنائية الدولية في فنزويلا وإسرائيل

اتهمت جماعة مقرها الولايات المتحدة نجحت في إجبار المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية على التنحي عن التحقيق في فنزويلا كريم خان بـ"التصرف بتسرع غير مسبوق" في السعي لإصدار مذكرة اعتقال بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي.

تضارب المصالح في تحقيقات خان

وكانت المحكمة قد أمرت خان بالتنحي عن التحقيق الذي يجريه مكتبه في الجرائم المزعومة ضد الإنسانية في فنزويلا في أغسطس/آب بعد شكوى من تضارب المصالح قدمتها مؤسسة أركاديا التي تتخذ من واشنطن مقراً لها، وهو ما أيدته دائرة الاستئناف في المحكمة الجنائية الدولية.

تأثير الشكوى على التحقيقات الإسرائيلية

يمكن أن يكون لهذا الحكم الآن تأثير على تحقيق المدعي العام في القادة الإسرائيليين لأن المحكمة نفسها تنظر حاليًا في شكوى مماثلة من إسرائيل تطالب بإقالة خان وإسقاط مذكرات الاعتقال ضد بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع السابق يوآف غالانت بسبب تساؤلات حول حياد خان، وفقًا لما جاء في المذكرة التي قدمتها إسرائيل إلى المحكمة.

اتهمت منظمة أركاديا، المعترف بها من قبل المحكمة الجنائية الدولية كمنظمة تمثل الضحايا الفنزويليين، خان بتضارب المصالح لأن شقيقة زوجته، فينكاتيسواري ألاجيندرا، هي جزء من الفريق القانوني الذي يمثل الحكومة الفنزويلية وعملت مع المدعي العام في قضايا سابقة.

ردود الفعل على قرار المحكمة

في فبراير/شباط، رفضت دائرة الاستئناف في المحكمة الجنائية الدولية الشكوى في البداية. وردًا على الحكم على وسائل التواصل الاجتماعي، قال الرئيس التنفيذي لشركة أركاديا، روبرت كارمونا-بورخاس، إنه سيكتب إلى إدارة ترامب لدعوتها إلى معاقبة القضاة الذين صوتوا برفضها. وجاءت تعليقاته بعد أيام من فرض الولايات المتحدة عقوبات على خان وتهديدها باتخاذ المزيد من الإجراءات ضد المحكمة ومسؤوليها.

كما طلبت أركاديا من دائرة الاستئناف النظر في القضية مرة أخرى. وهذه المرة، في أغسطس/آب، أمرت خان بالتنحي عن التحقيق.

امتثل خان، لكنه في بيان إلى المحكمة اتهم أركاديا باستخدام "تكتيكات قسرية وتخويفية"، وحذر من أن تعليل دائرة الاستئناف في القضية قد "يؤخر أو يعطل العمل القضائي للمحكمة الجنائية الدولية بشكل كبير".

وقال إن شكوى أركاديا كانت "مليئة بالبيانات الكاذبة أو الخاطئة أو سوء الفهم أو التعليقات اللاذعة" التي تشير إلى "انشغال واضح" بالتحقيق الذي يجريه مكتبه مع المسؤولين الإسرائيليين وتشكك في دوافعه وسلوكه.

وقال كارمونا-بورخاس إن شكوى أركاديا ضد خان كانت "قانونية ومؤسسية بحتة"، و"ليست حملة شخصية ضده، ولا مدفوعة بأي اصطفاف جيوسياسي".

وقال إن أركاديا كانت منخرطة في "مناصرة قانونية" ونفى أنها سعت إلى استخدام الإكراه والترهيب. وقال إن شكواها استندت إلى "حقائق موضوعية وموثقة" وأحيلت مذكرة أركاديا المقدمة إلى المحكمة الجنائية الدولية ردًا على بيان خان.

وقال كارمونا-بورخاس: "نحن لا ننحاز بطبيعة الحال إلى استراتيجية التقاضي التي تتبعها أي حكومة، سواء في القدس أو كراكاس أو أي مكان آخر".

"ينبع تفويضنا وإيداعاتنا من صفتنا كضحايا فنزويليين وكمنظمة ضحايا. ومن هذا المنطلق، ما نطلبه من المحكمة هو الاتساق في تطبيق قانونها ومعاييرها الأخلاقية".

إن ظروف التنحي القسري لخان مهمة لأن دائرة الاستئناف نفسها، والقضاة الخمسة أنفسهم، ينظرون الآن في الشكوى الإسرائيلية ضد خان.

الشكوى الإسرائيلية ضد المدعي العام كريم خان

وتؤكد الشكوى الإسرائيلية، التي قدمت إلى المحكمة الجنائية الدولية في 17 تشرين الثاني/ نوفمبر، أن حياد خان مشكوك فيه بسبب التقارير الإعلامية التي تربط بين طلبه إصدار مذكرات اعتقال القادة الإسرائيليين و"رغبته في قمع أو تشويه سمعة" مزاعم سوء السلوك الجنسي.

محتوى الشكوى الإسرائيلية

وتشير إلى أنه في قضية فنزويلا قررت المحكمة أنه كان من الضروري فقط إثبات أن حياد المدعي العام قد يكون مشكوكًا فيه بشكل معقول.

وقالت: "إن الشكوك المتعلقة بحياد المدعي العام لا تعتمد بأي شكل من الأشكال على صحة أو زيف ادعاءات سوء السلوك الجنسي".

"ما يهم هو ما إذا كان مظهر حياد المدعي العام في إجراء التحقيقات في هذه الحالة يمكن أن يكون موضع شك معقول من قبل مراقب معقول، على علم صحيح، استنادًا إلى وعي المدعي العام بتلك الادعاءات ورد فعله عليها."

وخان، الذي ينفي بشدة ارتكاب أي مخالفات، هو حالياً في إجازة بانتظار نتيجة التحقيق في الادعاءات التي يجريها مكتب خدمات الرقابة الداخلية التابع للأمم المتحدة.

وفي رد على الشكوى الإسرائيلية، الذي نشرته المحكمة يوم الاثنين ووقّعه نائب المدعي العام نزهات شميم خان، دعا مكتب المدعي العام إلى رفض الدعوى بإجراءات موجزة.

وجادلت بأن إسرائيل ليس لديها أي صفة لطلب تنحية خان، أو سحب مذكرات الاعتقال. وقالت إن اعتماد إسرائيل على حكم دائرة الاستئناف في فنزويلا غير مناسب لأن القضيتين "لا يمكن المقارنة بينهما".

ورفضت المحكمة ادعاء إسرائيل بأن صلاحية مذكرات الاعتقال الصادرة بحق نتنياهو وغالانت والقيادي في حماس محمد ضيف كانت موضع شك، مشيرةً إلى أن قضاة المحكمة قيّموا الطلبات والأدلة بشكل مستقل.

رفض المحكمة للادعاءات الإسرائيلية

وقالت: "جاء قرار المكتب بتقديم طلبات أوامر الاعتقال ضد كبار قادة إسرائيل وحماس بعد عملية مراجعة وتحليل دقيق للأدلة، واسترشدت المحكمة بشكل صارم بالإطار القانوني للمحكمة".

واتهمت شكوى أركاديا إلى المحكمة الجنائية الدولية خان بإعطاء الأولوية للتحقيق مع المسؤولين الإسرائيليين على حساب عمل مكتبه في قضايا أخرى، بما في ذلك فنزويلا.

ووصفت الشكوى نتنياهو بأنه "زعيم دولة ديمقراطية تعمل ضمن نظام قضائي قوي وتواجه تهديدات أمنية وجودية"، واتهمت خان بملاحقة رئيس الوزراء الإسرائيلي "بإلحاح غير مسبوق" بينما سمح للقضية الفنزويلية "بالتراخي".

وقالت أركاديا إن هذا يدل على "تناقض مقلق يقوض مبدأ المساواة أمام القانون ويلقي بظلاله على مصداقية المحكمة الجنائية الدولية".

وكانت كارمونا-بورخاس قد وجهت اتهامات مماثلة على منصة التواصل الاجتماعي "إكس" من قبل كارمونا-بورخاس بعد رفض دائرة الاستئناف في المحكمة الجنائية الدولية لشكوى المجموعة في فبراير/شباط.

وكان كارمونا-بورخاس قال إنه سيدعو إدارة ترامب إلى معاقبة القضاة الذين رفضوا الشكوى، واتهم خان كذلك بأنه "تخلى عن أي تظاهر بالحياد" فيما يتعلق بتحقيقه في إسرائيل.

ورداً على بعض الأسألة، قال كارمونا-بورخاس إن أركاديا لم تتصل بالبيت الأبيض أو وزارة الخارجية لطلب فرض عقوبات لأنه في الوقت الذي بحثت فيه القيام بذلك كانت الحكومة الأمريكية قد فرضت بالفعل عقوبات ضد قضاة المحكمة الجنائية الدولية.

وقال إن تعليقاته حول تحقيق خان مع المسؤولين الإسرائيليين كانت تهدف إلى تسليط الضوء على ما قال إنه تباين في الطريقة التي تعامل بها المدعي العام مع مسألة التكامل في الحالتين.

التكاملية هي العملية التي يقوم من خلالها مكتب المدعية العامة بتقييم ما إذا كان النظام القضائي لبلد ما يحقق في الجرائم المزعومة أو قادر على التحقيق فيها من أجل تحديد ما إذا كان ينبغي تصعيد الحالة من قبل المحكمة الجنائية الدولية.

وقالت كارمونا-بورخاس إن خان "استثمرت سنوات في التعامل مع السلطات الفنزويلية"، لكنها "تحركت بسرعة نحو إصدار أوامر اعتقال" ضد المسؤولين الإسرائيليين.

وقال: "إن وصف هذا بـ"الانشغال" هو ببساطة الاعتراف بأن الضحايا في حالة ما يحق لهم أن يتساءلوا عن سبب ظهور إلحاح المحكمة في مكان آخر وليس في حالتهم الخاصة".

إن الادعاء بأن خان تابع القضية ضد المسؤولين الإسرائيليين "بإلحاح غير مسبوق" قد تم فضحه بشكل شامل، بما في ذلك من خلال تقارير ميدل إيست آي.

حملة الضغط على المحكمة الجنائية الدولية

وكان التحقيق الجنائي في جرائم الحرب المزعومة في الأراضي الفلسطينية المحتلة قد بدأ في عام 2021 من قبل سلف خان، فاتو بنسودا، التي تولت منصبها. وبعد توليه منصبه، رفع خان معايير التقدم بطلب إصدار مذكرات التوقيف لتشمل احتمالًا واقعيًا للإدانة.

وفي أعقاب بداية الحرب في غزة، ووسط تزايد الدعوات للمحكمة الجنائية الدولية للتحقيق في جرائم الحرب المزعومة من قبل كل من إسرائيل وحماس، اتخذ خطوة غير اعتيادية تمثلت في تشكيل لجنة قانونية مستقلة من محامين بارزين للنظر في قضية فلسطين.

تشكيل لجنة قانونية مستقلة

وقال مصدر في لاهاي، على دراية بالموضوع، وتحدث شريطة عدم الكشف عن هويته، في الصيف الماضي إن خان قام بكل شيء "حسب الأصول" في طلب إصدار المذكرات.

وقال المصدر: "إذا كان هناك أي شيء، فقد أخّر العملية".

كما تم تكذيب الادعاءات بأن خان سعى للحصول على مذكرات التوقيف في مايو من العام الماضي لكسب التأييد في سياق مزاعم سوء السلوك الجنسي ضده.

فقد كشف تحقيق، أن قرار خان بتقديم طلب إصدار مذكرات التوقيف تم اتخاذه قبل ستة أسابيع من صدور الادعاءات، ولم يتم تقديم طلب إصدار المذكرات في أواخر مايو/أيار إلا بعد فتح تحقيق داخلي في اتهامات التحرش وإغلاقه.

التحقيقات الداخلية في اتهامات خان

وقد كان خان والمحكمة الجنائية الدولية نفسها هدفًا لحملة ضغط منسقة بشأن تحقيقها في جرائم الحرب الإسرائيلية في غزة، حيث تعرض رئيس الادعاء العام لعقوبات أمريكية في فبراير/شباط.

ومنذ ذلك الحين، فرضت إدارة ترامب عقوبات على نوابه، وكذلك على أربعة قضاة في المحكمة، التي تتهمها الولايات المتحدة بـ"إجراءات غير شرعية" تستهدف الولايات المتحدة وإسرائيل.

وكانت دائرة الاستئناف في المحكمة الجنائية الدولية قد رفضت بالفعل عددًا من الطعون التي قدمتها إسرائيل ضد مذكرات الاعتقال الصادرة ضد نتنياهو وغالانت، والتي وافق عليها قضاة المحكمة الجنائية الدولية في نوفمبر 2024.

ووصف أحد كبار خبراء المحكمة الجنائية الدولية المطلعين على القضية، والذي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته، الشكوى الإسرائيلية الأخيرة ضد خان بأنها "تافهة"، ورفض حكم دائرة الاستئناف في القضية الفنزويلية باعتباره غير ذي صلة.

وقال الخبير: "إن طلب إسرائيل يحاول ببساطة إعادة توظيف رواية فاقدة للمصداقية حول تصرف المدعي العام بسرعة كبيرة من أجل تقويض أوامر الاعتقال الصادرة بالإجماع على أساس أدلة وطلبات لم تطلع عليها إسرائيل قط".

"من المرجح أن تؤيد إسرائيل وقف إطلاق النار أكثر من أن تبطل دائرة الاستئناف أوامر الاعتقال."

يأتي هذا في الوقت الذي تعقد فيه الهيئة الإشرافية للمحكمة الجنائية الدولية، وهي جمعية الدول الأطراف، اجتماعها السنوي في لاهاي في ظل شبح العقوبات الأمريكية ومزاعم سوء السلوك التي تواجه المدعي العام للمحكمة التي تخيم على الإجراءات.

أدانت العديد من الدول العقوبات و"الضغوطات الخارجية" على المحكمة الجنائية الدولية يوم الاثنين، على الرغم من أنها لم تذكر الولايات المتحدة بشكل مباشر. وحثت بعض الدول المحكمة على أخذ مزاعم سوء السلوك على محمل الجد، في إشارة ضمنية إلى خان.

ولم يظهر المدعي العام نفسه، الذي لا يزال في إجازة، في أي مكان. وقلل نواب المدعي العام من تأثير العقوبات على قدرتهم على القيام بعملهم.

لكن الخوف الأكبر بين موظفي المحكمة الجنائية الدولية، والذي لم تتم مناقشته علنًا على نطاق واسع في المنتديات العامة في المحكمة، هو أن إدارة ترامب قد تفرض عقوبات على المحكمة نفسها.