الجمهوريون يسعون لتمرير حزمة ميزانية ضخمة

مشروع قانون الميزانية الجمهوري： نظرة عامة

• يعمل الجمهوريون في مجلس النواب الأمريكي وقتًا إضافيًا بعد اجتماع مطول في البيت الأبيض لتلبية طلب الرئيس دونالد ترامب بحزمة ميزانية كبيرة تتضمن نحو 3 تريليونات دولار من الإعفاءات الضريبية وتخفيضات هائلة في البرامج وتمديد محتمل لحد ديون البلاد.

الضغط الزمني لإنجاز الحزمة

وقد جعل رئيس مجلس النواب مايك جونسون المشرعين الجمهوريين يعملون حتى الليل قبل الموعد النهائي الذي فرضه الحزب الجمهوري على نفسه يوم الجمعة لتقديم الحزمة، بعد أن تجاوزوا جدولاً زمنياً سابقاً لصياغة ملامح مشروع قانون يمكن أن يبدأ رحلته الطويلة عبر الكونغرس إلى مكتب الرئيس.

كانت رسالة ترامب أثناء دخوله وخروجه من الاجتماع الذي استمر قرابة الخمس ساعات يوم الخميس في البيت الأبيض بسيطة: أنجزوا الأمر.

"ما يقوم به هو عمل جيد حقًا: هذه هي النتيجة النهائية التي أريدها"، قالت النائبة ليزا ماكلين، الجمهورية عن ولاية ميشيغان، رئيسة مؤتمر الحزب الجمهوري في مجلس النواب، بعد ذلك.

مكونات حزمة الميزانية المقترحة

على قائمة حزمة الميزانية الناشئة من الحزب الجمهوري في مجلس النواب: جعل التخفيضات الضريبية التي تنتهي صلاحيتها في نهاية هذا العام دائمة، وخفض الإنفاق على البرامج الفيدرالية وضمان حصول ترامب على ما يكفي من المال لإطلاق عملية الترحيل وإنهاء بناء الجدار الحدودي بين الولايات المتحدة والمكسيك. ويمكن أن ترفع الحزمة سقف ديون البلاد للسماح بمزيد من الاقتراض ومنع التخلف عن السداد الفيدرالي.

إنها مهمة ثقيلة بالنسبة للكونغرس، وكان قادة الحزب الجمهوري في مجلسي النواب والشيوخ يتطلعون بشدة إلى ترامب للحصول على توجيهات بشأن كيفية المضي قدمًا، لكن الرئيس حتى الآن لم يكن ملتزمًا بالتفاصيل - فقط يضغط على الكونغرس للحصول على نتائج.

تخلق هذه المواجهة حالة من الإحباط لدى الجمهوريين مع مرور الوقت الثمين وفشلهم في إحراز تقدم في ما كان على رأس أولوياتهم مع سيطرة حزبهم على واشنطن. في الوقت نفسه، تمتلئ خطوط الهاتف في الكونغرس بالمتصلين المحتجين على جهود خفض التكاليف التي يقودها الملياردير إيلون ماسك ضد البرامج والخدمات والعمليات الفيدرالية.

وقال المشرعون إن ترامب حدد النغمة في بداية جلسة يوم الخميس، ثم تركهم للتوصل إلى التفاصيل. وسيتوجه أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريون يوم الجمعة إلى نادي مار-أ-لاغو الخاص بترامب لعقد اجتماعهم الخاص.

وقال جونسون بمجرد عودته إلى مبنى الكابيتول: "تطورات إيجابية للغاية اليوم". وأضاف: "نحن ممتنون حقًا للرئيس لتدخله وقيامه بما يجيده، وهو وضع يد ثابتة على عجلة القيادة وجعل الجميع يعمل".

الأولويات الضريبية لإدارة ترامب

وقالت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض كارولين ليفيت للصحفيين إن الرئيس والمشرعين ناقشوا "الأولويات الضريبية لإدارة ترامب"، بما في ذلك وعود ترامب بإنهاء الضرائب الفيدرالية على الإكراميات ومزايا الضمان الاجتماعي وأجر العمل الإضافي. وقالت إن تجديد التخفيضات الضريبية التي سنها ترامب في عام 2017 كان أيضًا على جدول الأعمال.

وقالت ليفيت: "الرئيس ملتزم بالعمل مع الكونجرس لإنجاز ذلك".

التحديات السياسية أمام الجمهوريين

ويحتاج جونسون، وهو جمهوري من لوس أنجلوس، إلى إجماع شبه كامل من صفوفه لتمرير أي مشروع قانون على الرغم من اعتراضات الديمقراطيين. في مجلس الشيوخ، يتمتع الجمهوريون بأغلبية 53 مقابل 47، مع وجود مجال ضئيل للمعارضة.

اجتماعات مجلس النواب والموافقة على الخطة

وقد اجتمع الجمهوريون في مجلس النواب مجددًا في المساء في مبنى الكابيتول للتأكد من أن جميع الجمهوريين سيوافقون على الخطة الناشئة، لا سيما تخفيضات الإنفاق التي قد تسبب غضبًا بين المشرعين لأنها ستؤدي إلى اقتطاع الخدمات الحكومية التي يعتمد عليها الأمريكيون من الساحل إلى الساحل.

وقال رئيس لجنة الميزانية في مجلس النواب، النائب جود أرينغتون من تكساس، إن لجنته تستعد لعقد جلسات استماع حول الحزمة الأسبوع المقبل.

ولكن مع تراجع الجدول الزمني لجونسون، يقوم مجلس الشيوخ بتحركات لتولي المسؤولية.

استراتيجيات مجلس الشيوخ للتعامل مع الميزانية

وقد اقترح الجمهوريون بقيادة زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون من ولاية ساوث داكوتا الجنوبية نهجًا من خطوتين، بدءًا من مشروع قانون أصغر يتضمن أموالًا لجدار ترامب الحدودي بين الولايات المتحدة والمكسيك وخطط الترحيل، من بين أولويات أخرى. وسيقومون لاحقًا بمتابعة الحزمة الأقوى من تمديدات الإعفاءات الضريبية قبل الموعد النهائي لنهاية العام.

وقد أعلن السيناتور ليندسي غراهام، رئيس لجنة الميزانية في مجلس الشيوخ، أن لجنته أيضًا ستمضي قدمًا الأسبوع المقبل في عقد جلسات استماع لبدء العملية.

أصبحت المقاربات المبارزة بين مجلسي النواب والشيوخ أشبه بسباق لمعرفة أي من المجلسين سيحرز أكبر قدر من التقدم نحو الأهداف العامة للحزب الجمهوري.

الاختلافات بين مجلسي النواب والشيوخ

يريد الحزب الجمهوري في مجلس النواب إلى حد كبير ما وصفه ترامب بـ "مشروع قانون كبير وجميل" من شأنه أن يمدد نحو 3 تريليون دولار من التخفيضات الضريبية ويتضمن تمويل جهود الرئيس للترحيل الجماعي والجدار الحدودي. ويشمل تخفيضات هائلة من قائمة من البرامج الحكومية - من الرعاية الصحية إلى المساعدات الغذائية - للمساعدة في تعويض التخفيضات الضريبية.

أما مشروع القانون الأصغر الذي يقترحه غراهام فيبلغ مجموعه حوالي 300 مليار دولار ويتضمن أموالاً للحدود وزيادة في الإنفاق الدفاعي، يتم دفعها إلى حد كبير من خلال التراجع عن برامج الطاقة الخضراء في عهد بايدن.

مشروع القانون الأصغر： تفاصيل ومقترحات

الجمهوريون في مجلس النواب منقسمون بشدة حول نهج غراهام. لكنهم أيضًا على خلاف حول أفكارهم الخاصة.

الانقسامات داخل الحزب الجمهوري

وقال مشرعون إن قادة الحزب الجمهوري في مجلس النواب يقترحون تخفيضات من شأنها أن تحقق وفورات بقيمة تريليون دولار على مدى عقد من الزمن، لكن أعضاء تجمع الحرية في مجلس النواب المحافظ يريدون على الأقل ضعف هذا المبلغ.

توقعات مستقبلية للميزانية والمفاوضات

وقد قال ترامب مرارًا وتكرارًا إنه لا يهتم بالعملية المتبعة في الكونغرس أكثر من اهتمامه بنتائج تحقيق أهداف سياسته.

اجتماع الحزب الجمهوري مع ترامب： النتائج

وإذا كان الاجتماع الأول للحزب الجمهوري في مجلس النواب مع ترامب في البيت الأبيض الشهر الماضي موعدًا أوليًا جيدًا، فإن هذا الاجتماع كان "سواء أردنا أطفالًا أم لا"، حسبما قالت ماكلين للصحفيين.

وقالت: "كان هذا الاجتماع مختلفًا للغاية". "كان لا يزال إيجابيًا ومتفائلًا. ولكن كان الأمر يتعلق بالعمل".