مشروع قانون الهجرة في فلوريدا يشعل الجدل السياسي

قانون الهجرة الشامل في فلوريدا： نظرة عامة

• أقر المشرعون في فلوريدا مشروع قانون شامل للهجرة يوم الثلاثاء، حيث خصصوا نصف مليار دولار من الأموال العامة للمساعدة في تنفيذ حملة الرئيس دونالد ترامب على أولئك الذين يعيشون في البلاد بشكل غير قانوني.

تفاصيل التشريع الجديد وتأثيره

في ولاية حيث ما يقرب من واحد من كل خمسة مقيمين مهاجر، سيتطلب التشريع من كل مستوى من مستويات الحكومة - وكذلك المتعاقدين الحكوميين - التعاون مع سلطات إنفاذ قوانين الهجرة الفيدرالية "إلى أقصى حد ممكن".

الاختلافات بين الحاكم والمشرعين

بعد أكثر من أربع ساعات من المداولات يوم الثلاثاء، أقرت الهيئة التشريعية في فلوريدا التي يهيمن عليها الجمهوريون هذا الإجراء إلى حد كبير على أساس حزبي. ويؤدي هذا الإقرار إلى مواجهة بين الحاكم الجمهوري رون ديسانتيس والزعماء التشريعيين في الولاية، الذين اختلفوا حول أي من المقترحات التي من شأنها تنفيذ حملة ترامب ضد الهجرة بشكل أفضل. وقد وصف ديسانتيس مشروع القانون بأنه "ضعيف".

وقال السيناتور الجمهوري غروتيرز، أحد رعاة مشروع القانون وحليف ترامب الذي قال إنه تحدث مع الرئيس أثناء رعايته لهذا الإجراء: "الهدف الكامل من مشروع القانون هذا هو مساعدة الرئيس ترامب على القيام بعمله". "إنه يريد أقصى قدر من التنسيق مع الحكومة المحلية."

أهداف مشروع القانون ودعمه السياسي

وقد دفع المشرعون مشروع القانون الذي يزيد عدد صفحاته عن 80 صفحة - بعنوان "معالجة وإصلاح سياسة الهجرة غير الشرعية أو قانون ترمب" - في جلسة خاصة، عندما يكون من الصعب على الجمهور المشاركة في العملية التشريعية. وقد قدم المشرعون الجمهوريون مشروع القانون بعد رفض مقترحات الهجرة التي قدمها ديسانتيس، في توبيخ للحاكم الأعرج الذي تم طرحه ذات مرة كخليفة لترامب.

التعديلات والتغييرات المقترحة

والجدير بالذكر أن جمهوريًا واحدًا في مجلس النواب وستة في مجلس الشيوخ صوتوا ضد هذا الإجراء، مما يجعل مشروع القانون أقل من أغلبية لا يمكن نقضها.

وقال السيناتور الجمهوري بليز إنغوغليا، وهو حليف للحاكم: "أقدر المحاولة". "لا يمكنني التصويت لصالحه لأنه ليس قويًا بما فيه الكفاية بالنسبة لي."

قبل المناقشة التي جرت يوم الثلاثاء، أعلن رئيس مجلس الشيوخ بن ألبريتون ورئيس مجلس النواب دانيال بيريز عن أحكام إضافية، بعد أن "طلبا وتلقيا مساعدة فنية من إدارة ترامب"، حسبما قال الزعيمان.

التمويل والموارد المخصصة للإنفاذ

وتضمنت التعديلات تشديد العقوبات على جميع الجرائم التي يرتكبها في الولاية أشخاص موجودون في البلاد بشكل غير قانوني، كما تنص على أن المدانين بجرائم يعاقب عليها بالإعدام. لكن الرعاة الجمهوريين رفضوا إدراج بعض الأحكام التي اقترحها ديسانتيس، مثل القيود المفروضة على إرسال الأموال إلى الخارج من قبل الأشخاص الموجودين في البلاد بشكل غير قانوني وإجراء كان من شأنه أن يخلق افتراضًا قانونيًا بأن الأشخاص الموجودين في البلاد بشكل غير قانوني يشكلون خطرًا على الهروب.

والآن يجب على ديسانتيس أن يفكر فيما إذا كان سيوقع على الاقتراح الذي انتقده علنًا ووصفه بأنه "عديم الجدوى" و"مخفف" أو أن يستخدم حق النقض ضده. ويمكنه أيضًا أن يرفض التوقيع على مشروع القانون، مما يسمح له بأن يصبح قانونًا.

من شأن الإجراء الذي أقره المشرعون يوم الثلاثاء أن ينشئ مكتبًا جديدًا لإنفاذ قوانين الهجرة في الولاية يضم أكثر من 140 موظفًا تحت إشراف كبير مسؤولي الهجرة الجديد، وهو منصب سيتولاه مفوض الزراعة في الولاية، وسيتنازل عن سلطات إنفاذ قوانين الهجرة الطارئة من الحاكم إلى مسؤول الهجرة في الولاية.

يخصص مشروع القانون 100 مليون دولار للمنح المقدمة لوكالات إنفاذ القانون المحلية للتدريب والمعدات وسداد تكاليف تأجير مرافق الاحتجاز إلى وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك الأمريكية. كما يخصص مبلغ 375 مليون دولار أخرى لتمويل تعاون الولاية مع الحكومة الفيدرالية، بما في ذلك الجهود المتعلقة ببرنامج يفوض وكالات إنفاذ القانون المحلية للقيام بالمهام التي يؤديها عادةً عملاء وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك الأمريكية. كما يخصص أيضًا 25 مليون دولار لمنح مكافآت بقيمة 1000 دولار لضباط إنفاذ القانون المحليين الذين يتعاونون مع الحكومة الفيدرالية.

ردود الفعل من الديمقراطيين والمجتمع

وقد ضغط الديمقراطيون مرارًا وتكرارًا على مقدمي مشروع القانون بشأن اللغة التي تتطلب من الموظفين الحكوميين "التعاون إلى أقصى حد ممكن" مع سلطات إنفاذ القانون الفيدرالية المعنية بالهجرة.

وقالت النائبة الديمقراطية كريستين هونتشوفسكي: "إذا كنا لا نريد حقًا أن يحدد (ضباط الموارد المدرسية) والأخصائيون الاجتماعيون والمعلمون لدينا ما هو أقصى مدى ممكن لتعاونهم، فعلينا أن نحدد ذلك".

قال جروتيرز إن مشروع القانون يهدف إلى طلب المزيد من التعاون من المسؤولين المحليين الذين يديرون السجون ومراكز الاحتجاز، وليس التنفيذ "على مستوى الشارع". لكنه أقر بأن ذلك قد يتغير مع الأولويات الفيدرالية.

تأثير القانون على التعليم العالي

سوف يلغي مشروع القانون أيضًا قانون الولاية الذي مضى عليه عقد من الزمن والذي يسمح لطلاب فلوريدا الموجودين في البلاد دون إذن قانوني بالتأهل للحصول على الرسوم الدراسية داخل الولاية في الكليات والجامعات العامة، والذي استفاد منه حوالي 6500 طالب اعتبارًا من السنة المالية 2023-2024. في علامة على مدى تغير سياسات الهجرة في الولاية في السنوات الأخيرة، تمت رعاية إجراء الرسوم الدراسية في عام 2014 من قبل نائب حاكم الولاية الحالي، وهو جمهوري من ميامي.

قال السيناتور الديمقراطي داريل روسون لزملائه في قاعة مجلس الشيوخ: "أناشدكم اليوم أن تتذكروا الكلمات المؤلمة والصعبة التي قالتها نائبة حاكم الولاية عندما قالت: "إنه الشيء الصحيح الذي يجب القيام به". "وما الذي تغير منذ ذلك الحين باستثناء الموقف تجاه المهاجرين؟"

وكان النائب الديمقراطي خوسيه ألفاريز، الذي وُلد في كوبا وأحضره والداه إلى الولايات المتحدة، أكثر قوة.

وقال للمشرعين خلال جلسة استماع حول مشروع القانون: "يجب أن تخجلوا جميعًا من أنفسكم"، مضيفًا: "هذا ليس ما خُلق من أجله هذا البلد".

الجدل حول المسؤوليات الجديدة لمفوض الزراعة

لقد أثار البند الذي يخول مفوض الزراعة في الولاية كمسؤول أول عن الهجرة غضب ديسانتيس، الذي قال "إنه يشبه تقريبًا الثعلب الذي يحرس بيت الدجاجة" لأن قطاع الزراعة "لم يكن معروفًا بإنفاذ قوانين الهجرة".

الآثار السياسية والاجتماعية للقانون

في ملاحظاته الختامية، بدا رئيس مجلس النواب بيريز وكأنه يومئ برأسه إلى الضغوط التي واجهها الجمهوريون من الحاكم وحلفائه.

قال بيريز: "تهديد الآخرين للحصول على ما تريده ليس قيادة، بل هو عدم نضج". "سأطلب منكم تجاهل الميلودراما والتركيز بدلاً من ذلك على العمل الذي يتعين علينا القيام به."

مقارنة مع الولايات الأخرى

فلوريدا هي واحدة من بين العديد من الولايات التي يقودها الحزبان في مواجهة أجندة ترامب المتعلقة بالهجرة، بما في ذلك ولاية تينيسي، التي بدأت جلستها الخاصة يوم الاثنين للتعامل مع هذه القضية.