مخاوف من زيادة التنميط العنصري للمهاجرين

يقول المدافعون عن حقوق المهاجرين إن خطة إدارة ترامب لإلزام أي شخص مقيم بشكل غير قانوني في الولايات المتحدة بالتسجيل لدى الحكومة وحمل وثائق تثبت ذلك، تثير مخاوف من زيادة التنميط العنصري حتى بين المقيمين الشرعيين.

وبالنسبة للبعض، فإن ذلك يمثل عودة إلى مناخ من الماضي القريب، حيث أدى إصرار إدارات الشرطة ووكالات إنفاذ القانون الأخرى على التوثيق إلى دفع المهاجرين إلى التخفي وزيادة المخاوف المتعلقة بالسلامة العامة.

"يحدث ذلك بالفعل إلى حد ما. أعتقد أن هذا سيجعل الأمر أكثر سوءًا لأنه كيف ستعرف أن شخصًا ما لا يحمل وثائق؟" قال خوسيه باتينيو، نائب رئيس التعليم والشؤون الخارجية في منظمة أليانتو، وهي منظمة مناصرة مقرها أريزونا تدعم المهاجرين الذين لا يحملون وثائق. "إنه يخلق غموضًا حول كيفية تطبيق القانون وتحديد الأشخاص الذين لا يحملون وثائق هوية (بشكل قانوني)."

وقد انحاز قاضٍ فيدرالي إلى جانب الرئيس دونالد ترامب في وقت سابق من هذا الشهر في دعوى قضائية رفعتها جماعات حقوق المهاجرين بشأن هذه السياسة، وقد دخل التفويض حيز التنفيذ في 11 أبريل/نيسان. يقول مسؤولو ترامب إنهم ببساطة يطبقون شرطًا كان قانونًا لعقود من الزمن.

وقالت وزيرة الأمن الداخلي الأمريكية كريستي نويم في البيان الذي صدر بعد صدور الحكم: "ستنفذ إدارة ترامب جميع قوانين الهجرة لدينا - لن ننتقي ونختار القوانين التي سننفذها". "يجب أن نعرف من يوجد في بلدنا من أجل سلامة وأمن وطننا وجميع الأمريكيين."

وبموجب القانون الفيدرالي، يجب على كل شخص يبلغ من العمر 14 عامًا فما فوق دون وضع قانوني التسجيل الذاتي وإعطاء بصمات الأصابع والعنوان. يجب على الآباء والأوصياء على أي شخص أصغر سنًا التأكد من تسجيلهم. ويعتبر عدم القيام بذلك جريمة، كما أن عدم تقديم الوثائق قد يعرضهم للسجن والغرامات.

التعقيدات والارتباك بشأن التنفيذ

نادراً ما تم تطبيق هذا التفويض في ظل الإدارات السابقة. ومما يزيد الأمور تعقيدًا، كانت هناك حالات حديثة قامت فيها السلطات باحتجاز حتى الأشخاص المولودين في الولايات المتحدة حيث يجتاح الارتباك أيضًا سياسات الهجرة الفيدرالية والولائية الأخرى.

وقد أرسل تطبيق التعيين عبر الإنترنت الذي يستخدمه المقيمون المؤقتون إلغاء تصاريح العمل منذ أواخر مارس/آذار، بما في ذلك لمواطنين أمريكيين. كما يرفض عدد متزايد من الولايات التي يقودها الجمهوريون الاعتراف برخص القيادة الصادرة خصيصًا للمهاجرين الذين لا يحملون وثائق.

تقول غيرلين جوزيف، المديرة التنفيذية لتحالف جسر هايتي غير الربحي، إن التنميط العنصري يحدث بالفعل بمعدل غير متناسب مع المهاجرين السود. وقالت إن التحول المفاجئ قد أدى إلى تفاقم الأمور، وقد تم احتجاز الأشخاص الذين يتمتعون بوضع الحماية المؤقتة أو الذين لديهم تسجيلات منتظمة لدى إدارة الهجرة والجمارك أثناء السفر.

وشجبت المحنة برمتها باعتبارها شكلاً من أشكال "الحرب النفسية". المهاجرون الذين سُمح لهم بالإقامة القانونية المؤقتة ليسوا متأكدين مما إذا كانوا بحاجة إلى حمل وثائق الحماية في جميع الأوقات.

وقالت جوزيف: "من الصعب للغاية حتى التواصل مع أفراد المجتمع حول ما يجب القيام به، وإخبارهم بضرورة معرفة حقوقهم، لكنهم يدوسون على حقوقهم على أي حال". "لقد عدنا إلى عصر "أرني أوراقك"."

'أرني أوراقك'

يعيد التفويض الجديد إلى الأذهان حالات سابقة لمجموعات معينة اضطرت إلى حمل وثائق. فخلال فترة الاستعباد في الولايات المتحدة، كان على السود المحررين أن يحملوا "أوراق الحرية" وإلا تعرضوا لخطر إعادة استعبادهم. خلال الحرب العالمية الثانية، طُلب من الأمريكيين اليابانيين التسجيل والاحتفاظ ببطاقات الهوية ولكن تم وضعهم في معسكرات الاعتقال.

قال لين ماركوس، مدير عيادات قانون الهجرة في كلية جيمس إي روجرز للقانون بجامعة أريزونا: "كانت القوانين الموجودة في الكتب حول التسجيل خاملة" لمدة 85 عامًا. "لم تكن هناك استمارات للامتثال لهذا الشرط. لقد تم إنشاؤها في وقت الحرب في الأصل."

قال ماركوس إن شرط التسجيل الصارم المتجدد يجبر المواطنين الأمريكيين على حمل شهادات الميلاد أو غيرها من إثباتات الجنسية في جميع الأوقات، "خاصة إذا كان لديهم "مظهر أجنبي".

من المحتمل أن يتم تصنيف الأشخاص المقيمين أو حاملي التأشيرات السارية المفعول بناءً على عوامل أخرى غير الخصائص الجسدية.

وقال ماركوس: "لنفترض أن جهات إنفاذ القانون تقابل شخصًا ما في ظرف آخر - ربما يبلغ عن جريمة". "قد لا يقتنعون بالإجابات إذا لم يكونوا قادرين على التواصل لأنه ليس كل المواطنين الأمريكيين يتحدثون الإنجليزية بطلاقة."

التأثيرات على رفاهية المهاجرين

أشارت إيلين دياز ماكونيل، الأستاذة في كلية الدراسات العابرة للحدود في جامعة ولاية أريزونا، إلى آثار قانون ولاية أريزونا لعام 2010 الذي يلزم جميع المهاجرين بالحصول على أوراق تسجيل المهاجرين أو حملها.

في عام 2012، رفعت وزارة العدل دعوى قضائية ضد الولاية بسبب هذا القانون وألغت المحكمة العليا الأمريكية شرط الحصول على الأوراق، ولكن قال ماكونيل إن هذين العامين اللذين كان فيهما هذا الشرط كان وقتًا عصيبًا للعائلات اللاتينية في الولاية.

"لم يكن الآباء والأمهات يركبون معًا في السيارة. كانوا دائمًا منفصلين لأنهم كانوا قلقين من أن يتم إيقافهم"، قالت دياز ماكونيل. "لم يكن الناس يغادرون منازلهم."

لقد أجرت بحثًا مكثفًا حول كيفية تأثير سياسات الهجرة على الصحة العقلية للأسر المختلطة لأفراد الأسرة المولودين في أمريكا وليس لديهم وثائق.

قالت دياز ماكونيل: "في السنوات السابقة، أبلغ الأطفال، حتى لو كانوا مولودين في الولايات المتحدة، عن ضرر حقيقي - تأثيرات على نومهم وقلقهم وعدم تناول الطعام والاكتئاب". "سيكون هناك أشخاص سيقولون أشياء مثل، "حسناً، إذا لم تكن غير موثق، فما الذي يدعو للقلق؟

اعتاد باتينيو، الذي أحضره والداه اللذان لا يحملان وثائق هوية إلى الولايات المتحدة عندما كان في السادسة من عمره، على الاحتفاظ بأوراقه بصفته مستفيدًا من الإجراء المؤجل للوافدين في مرحلة الطفولة. وهو يعلم أن الآخرين الذين لا يتمتعون بوضع خاص يشعرون بالذعر الآن. لقد توقفت الأم العزباء لأحد المتدربين السابقين المولودين في الولايات المتحدة عن الذهاب إلى متجر البقالة والكنيسة وأماكن أخرى لأنها تفتقر إلى الوثائق.

وقال: "يبدو الأمر وكأنها خائفة من ظلها أو حتى من الخروج ورمي القمامة".

إن الأشخاص الذين عبروا الحدود بدون وثائق غير متأكدين بشكل خاص من التسجيل في أعقاب احتجاز الطلاب الأجانب وغيرهم أو ترحيلهم رغم حصولهم على تأشيرات أو جلسات استماع في المحكمة.

وقال باتينيو: "أنت تطلب من الناس الخروج من الظل والتسجيل في نظام ربما لم يسمع به معظمهم". "يبدو أن الإدارة تحاول أن تصطاد الناس في الماء العكر. أنت في ورطة إذا قمت بذلك، وأنت في ورطة إذا لم تقم بذلك."