الإقامة السهلة في ساوث داكوتا تسهّل الحياة للبدو

الانتقال إلى ولاية داكوتا الجنوبية： سهولة أم تحديات؟

كل ما عليك فعله لتصبح مقيماً في ولاية داكوتا الجنوبية هو قضاء ليلة واحدة.

ابقَ في مخيم أو فندق ثم توقف عند إحدى الشركات المتخصصة في مساعدة الناس على أن يصبحوا من سكان جنوب داكوتا، وسوف يساعدونك في القيام بالأعمال الورقية للحصول على الإقامة في ولاية لا تفرض ضريبة دخل وتسجيل سيارات رخيصة نسبياً.

يجلب هذا النظام إيرادات حكومية إضافية من خلال رسوم المركبات ويوفر ملجأً للمسافرين بدوام كامل الذين لن يكون لديهم عنوان دائم أو مكان للتصويت.

وهذه هي المشكلة. يقف قادة الولاية في طريق مسدود بين أولئك الذين يقولون إنه لا ينبغي السماح للأشخاص الذين لا يعيشون حقاً في ولاية ساوث داكوتا الجنوبية بالتصويت في الانتخابات المحلية وأولئك الذين يقولون إن الجهود الرامية إلى فرض شرط الإقامة لفترة أطول للتصويت تنتهك مبدأ حق الجميع في التصويت.

تلبية احتياجات البدو الرحل في ولاية داكوتا الجنوبية

وقد علمت ولاية واحدة على الأقل أن سكانها ربما يتجنبون ضرائب الدخل المرتفعة بالإقامة السهلة في ساوث داكوتا وتقوم بالتحقيق في الأمر.

أصبحت الإقامة السهلة في ولاية ساوث داكوتا الجنوبية للبدو الرحل فرصة مغامرة للشركات مثل حدائق المقطورات الترفيهية ووكلاء البريد.

يقول داين جوتز، مالك مركز ساوث داكوتا الجنوبية للإقامة ومقره سبيرفيش والذي يلبي احتياجات المسافرين بدوام كامل: "هذا هو المفهوم الأساسي هنا، وهو أن الأشخاص الذين تخلوا عن العصي والطوب وأصبحوا الآن على عجلة من العجلات كما نسميها، وهم مسافرون بدوام كامل". "إنهم يحتاجون إلى مكان يتخذونه وطناً لهم، ونحن نوفر لهم هذا العنوان للقيام بذلك، وهم في تنقل دائم."

قدّر غوتز عدد المسافرين المقيمين بدوام كامل في ولاية ساوث داكوتا الجنوبية بأكثر من 30,000 شخص، لكن العدد الفعلي غير واضح. تقول إدارة السلامة العامة في الولاية، التي تتولى ترخيص السائقين، إنها لا تتعقب عدد طلبات المسافرين بدوام كامل.

لم يرد المسؤولون في مكتب وزير خارجية ولاية ساوث داكوتا الجنوبية على أسئلة عبر البريد الإلكتروني أو على رسالة هاتفية تطلب إحصاء الولاية للمسافرين بدوام كامل المسجلين للتصويت. وقالت مديرة قسم الانتخابات راشيل سوليك إن المكتب ليس مسؤولاً عن تطبيق متطلبات الإقامة.

التحديات القانونية للإقامة والتصويت

انطلق فيكتور روبليدو وزوجته وأطفالهما الخمسة قبل عقد من الزمن على متن منزل متنقل طوله 28 قدماً (8.5 متر) بحثاً عن المغامرة وتخفيف تكاليف المعيشة المرتفعة في جنوب كاليفورنيا. وقد وجدوا في جنوب داكوتا فرصة لتوفير المال وتلقي البريد و"الإقامة في ولاية ترعانا حقاً"، على حد قوله. قدما طلب الإقامة في 2020.

"كان الأمر بسيطاً مثل المجيء إلى الولاية، والمكوث ليلة واحدة في أحد المخيمات، وبمجرد أن نفعل ذلك، نحضر إيصالاً إلى المكتب، ونملأ بعض الأوراق، ونغير رخصنا. أعني، حقاً، يمكنك أن تمر من هناك - يا إلهي، 48 ساعة".

تصبح الإقامة شائكة حول التصويت. لا يريد بعض المعارضين أن يصوت الأشخاص الذين لا يعيشون فعليًا في ولاية ساوث داكوتا الجنوبية في انتخاباتها.

وقالت النائبة الديمقراطية ليندا دوبا، التي أشارت إلى أن 10 آلاف شخص أو ما يقرب من 40% من ناخبيها في سيوكس فولز هم في الأساس من سكان صندوق البريد: "لا أريد أن أحرم شخصًا ما من حقه في التصويت، ولكن أن أعتقد أنه يمكنه التصويت في انتخابات مجلس إدارة المدرسة أو الانتخابات التشريعية أو انتخابات المقاطعة عندما لا يكون جزءًا من المجتمع، فأنا منزعجة من ذلك". وهي تحب طرق الأبواب ومقابلة الناس، لكنها قالت إنها غير قادرة على ممارسة "سياسة العلاقات" مع المسافرين.

أضاف القانون الذي أقره المجلس التشريعي الذي يسيطر عليه الجمهوريون في عام 2023 متطلبات لتسجيل الناخبين، بما في ذلك 30 يومًا من الإقامة , والتي لا يجب أن تكون متتالية , وأن يكون لديه "مسكن فعلي ثابت ودائم أو مؤسسة أو أي مسكن آخر يعود إليه الشخص بعد فترة غياب".

وقال الراعي الرئيسي لمشروع القانون، السيناتور الجمهوري راندي ديبرت أمام لجنة مجلس الشيوخ إن المواطنين أعربوا عن مخاوفهم بشأن "الأشخاص الذين يأتون إلى الولاية، ويقيمون لليلة واحدة ويصوتون (عن طريق) الاقتراع الغيابي أو بطريقة أخرى في اليوم التالي ثم يغادرون الولاية".

أولئك المسجلين للتصويت قبل دخول القانون الجديد حيز التنفيذ لا يزالون مسجلين، لكن بعض الذين حاولوا التسجيل منذ إقراره واجهوا مشاكل. وقد اتصل العشرات من الأشخاص الذين تم رفض تسجيلهم مؤخرًا بالاتحاد الأمريكي للحريات المدنية في ولاية ساوث داكوتا بالاتحاد، وفقًا لمديرة المناصرة في الاتحاد، سامانثا تشابمان.

قال ديفيد شولتز، أستاذ العلوم السياسية في جامعة هاملين وأستاذ القانون في جامعة سانت توماس، إن متطلبات الإقامة الدائمة للتصويت غير دستورية بشكل عام لأن مثل هذه القيود تتعارض مع الحق في السفر بين الولايات.

الخلافات بين المشرعين حول قانون الإقامة

وقال: "إنه نوع من هذه النزعة الضيقة، هذه الفكرة التي تقول إن الأشخاص الذين يعيشون حقًا في منطقتنا والذين يعيشون حقًا في مدينتنا هم فقط من لهم مصلحة كافية في ذلك، والمحاكم عمومًا لم تكن متعاطفة مع هذه الأنواع من الحجج لأنها في كثير من الأحيان تستخدم لأغراض تمييزية".

في وقت سابق من هذا العام، نظرت الهيئة التشريعية في مشروع قانون لإلغاء قانون 2023. وقد أقره مجلس الشيوخ لكنه توقف في مجلس النواب.

خلال جلسة استماع في مجلس النواب بشأن مشروع القانون ذاك، سأل النائب الجمهوري جون هانسن أحد المسافرين بدوام كامل متى كانت آخر مرة زار فيها ولاية ساوث داكوتا ومتى ينوي العودة. قال الرجل إنه كان في الولاية قبل عام ولكنه يعتزم العودة في الأشهر القادمة. وقال رجل آخر انتقل من ولاية أيوا للعمل في الخارج إنه لم يعش "لأي فترة من الزمن، جسديًا" في ساوث داكوتا.

وقال هانسن: "لا أعتقد أننا يجب أن نسمح للأشخاص الذين لم يسبق لهم العيش في هذه الولاية بالتصويت في ولايتنا".

قال السناتور الجمهوري ديفيد ويلر، وهو محامٍ من هورون، إنه يتوقع أن يكون التقاضي هو ما سيفرض التغيير. وقال إنه من غير المحتمل أن يمر التغيير في شرط الـ 30 يومًا على الهيئة التشريعية الآن.

وقال ويلر: "إنه موضوع معقد ينطوي على القانون الفيدرالي وقانون الولاية وحقوق التصويت الفيدرالية والولائية، ومن الصعب جمع الجميع معًا حول كيفية معالجة ذلك بشكل مناسب".

المزايا الضريبية للمقيمين خارج الولاية

على بعد أكثر من 1600 ميل (2500 كيلومتر) شرقًا، طلب المراقب المالي لولاية كونيتيكت شون سكانلون من المدعين العامين النظر فيما إذا كان بعض موظفي الولاية الذين يعيشون في ولاية كونيتيكت قد تهربوا من التزاماتهم الضريبية من خلال الادعاء بأنهم مقيمون في ولاية داكوتا الجنوبية.

تفرض ولاية كونيتيكت معدل ضريبة دخل متدرج من 3.0% إلى 6.99%. كما تفرض مدن وبلدات كونيتيكت ضريبة عقارية على المركبات. ولا تفرض داكوتا الجنوبية أي ضريبة.

علم سكانلون ومكتبه، الذي يدير استحقاقات المتقاعدين من موظفي الولاية، من كاتب عمود في صحيفة هارتفورد كورانت في سبتمبر/أيلول أن بعض المتقاعدين في الولاية ربما يستخدمون خدمات إعادة توجيه البريد في ولاية داكوتا الجنوبية لأسباب شائنة.

ورداً على سؤال حول ما إذا كانت هناك مخاوف بشأن دافعي الضرائب الآخرين في ولاية كونيتيكت من غير متقاعدي الولاية الذين ربما يسيئون استخدام قوانين الإقامة المتساهلة في ولاية داكوتا الجنوبية، فإن إدارة خدمات الإيرادات ستكتفي بالقول إن الوكالة "على علم بالموقف ونحن نعمل مع شركائنا لحلها".

وقد تطرقت لجنة تشريعية في ولاية ساوث داكوتا الجنوبية إلى قضية الإقامة في أغسطس/آب الماضي، وهو الاجتماع الذي وصف فيه أحد المشرعين الموضوع بأنه "عقدة السياسة".

قال السيناتور الجمهوري جيم بولين: "يبدو أنه من المستحيل تقريبًا التوصل إلى بيان واضح ونهائي حول ما يشكل إقامة مع مثل هؤلاء السكان المتنقلين الذين لديهم منازل وعناوين متعددة وحدود سياسية يسهل رؤيتها.