بايدن وشي يجتمعان في قمة مصيرية للعلاقات

اجتماع بايدن وشي في بيرو： خلفية العلاقات الأمريكية الصينية

سيجري الرئيس الأمريكي جو بايدن محادثات يوم السبت مع الرئيس الصيني شي جين بينغ على هامش قمة دولية في بيرو، وهو لقاء مباشر يأتي في الوقت الذي تستعد فيه بكين لعودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض.

تفاصيل اللقاء بين بايدن وشي

وقال مستشار الأمن القومي للبيت الأبيض جيك سوليفان إن الاجتماع سيعقد أثناء وجود الزعيمين في ليما لحضور قمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ. وسيأتي ذلك قبل أكثر من شهرين بقليل من تنصيب ترامب.

الاستعدادات الأمريكية للاجتماع

كان سوليفان مبهمًا بشأن الكيفية التي سيجيب بها بايدن ومسؤولو الإدارة الأمريكية على الأسئلة المتوقعة من شي ومساعديه حول إدارة ترامب القادمة.

"إن المراحل الانتقالية هي لحظات فريدة من نوعها في الجغرافيا السياسية. إنها وقت يمكن أن يرى فيه المنافسون والخصوم فرصة محتملة"، قال سوليفان. "ولذا فإن جزءًا مما سينقله الرئيس بايدن هو أننا بحاجة إلى الحفاظ على الاستقرار والوضوح والقدرة على التنبؤ خلال هذه المرحلة الانتقالية بين الولايات المتحدة والصين".

التوترات التجارية بين الولايات المتحدة والصين

خلال حملته الانتخابية ضد نائبة الرئيس كامالا هاريس، وعد ترامب بفرض رسوم جمركية شاملة بنسبة 60% على جميع الصادرات الصينية إلى الولايات المتحدة، وهي خطوة من شأنها أن تهز العلاقة المضطربة بالفعل بين بكين وواشنطن.

القضايا الرئيسية في العلاقات الأمريكية الصينية

ولطالما كانت هناك خلافات عميقة بين واشنطن وبكين حول الدعم الذي قدمته الصين لروسيا خلال حربها في أوكرانيا، وقضايا حقوق الإنسان، والتكنولوجيا، وتايوان، الديمقراطية التي تحكم نفسها بنفسها والتي تدعي بكين أنها تابعة لها. ومن المتوقع أن تختبر إدارة ترامب الثانية العلاقات الأمريكية الصينية بشكل أكبر من الفترة الرئاسية الأولى للجمهوريين، عندما فرضت الولايات المتحدة رسومًا جمركية على منتجات صينية تزيد قيمتها عن 360 مليار دولار.

وقد أدى ذلك إلى جلب بكين إلى طاولة المفاوضات، وفي عام 2020، وقّع الجانبان اتفاقًا تجاريًا التزمت فيه الصين بتحسين حقوق الملكية الفكرية وشراء سلع أمريكية إضافية بقيمة 200 مليار دولار. وبعد ذلك بعامين، أظهرت مجموعة بحثية أن الصين لم تشترِ شيئًا من السلع التي وعدت بها.

جهود البيت الأبيض لترتيب اللقاءات

يعمل البيت الأبيض منذ شهور لترتيب لقاء أخير بين شي وبايدن قبل أن يغادر الديمقراطي منصبه في يناير.

وقد سافر سوليفان إلى بكين في أواخر أغسطس الماضي للقاء نظيره الصيني وجلس أيضًا مع شي. بعد ذلك، أشار سوليفان إلى أنه قد يكون هناك اجتماع أخير بين شي وبايدن في منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ أو في قمة مجموعة العشرين الاقتصادية الكبرى الأسبوع المقبل في ريو دي جانيرو، والتي من المقرر أن يحضرها الزعيمان.

استمرار العلاقة بين بايدن وشي

وقد سعى بايدن إلى الحفاظ على علاقة ثابتة مع شي حتى مع إثارة إدارته مرارًا المخاوف بشأن ما تعتبره تصرفات خبيثة من جانب بكين.

التوترات العسكرية والتجسس

وقد قيّم مسؤولو الاستخبارات الأمريكية أن الصين زادت من مبيعاتها لروسيا من الأدوات الآلية والإلكترونيات الدقيقة وغيرها من التكنولوجيا التي تستخدمها موسكو لإنتاج الصواريخ والدبابات والطائرات وغيرها من الأسلحة لاستخدامها في حربها ضد أوكرانيا. وفرضت الإدارة الأمريكية الشهر الماضي عقوبات على شركتين صينيتين متهمتين بمساعدة روسيا بشكل مباشر في بناء طائرات هجومية بعيدة المدى بدون طيار تستخدم ضد أوكرانيا.

وقد اشتعلت التوترات العام الماضي بعد أن أمر بايدن بإسقاط منطاد تجسس صيني عبر الولايات المتحدة. وانتقدت إدارة بايدن الحزم العسكري الصيني تجاه اليابان والفلبين وتايوان.

التحديات التي تواجه بايدن في الاجتماع

وخلال حملته الانتخابية، تحدث ترامب عن علاقته الشخصية مع شي، والتي بدأت بشكل جيد خلال فترة ولايته الأولى قبل أن تتوتر بسبب الخلافات حول التجارة وأصول جائحة كوفيد-19.

وفي رسالة تهنئة لترامب بعد فوزه على هاريس، دعا شي الولايات المتحدة والصين إلى إدارة الخلافات بينهما والتوافق في عهد جديد، وفقًا لوسائل الإعلام الرسمية الصينية.

التركيز على قضايا الفنتانيل والأمن السيبراني

من جانبه، من المتوقع أن يركز بايدن في اجتماعه مع شي على الجهود المبذولة لوقف تدفق المواد الكيميائية المصنعة في الصين والمستخدمة في صناعة الفنتانيل، والمخاوف بشأن دعم بكين غير المباشر للحرب الروسية في أوكرانيا، والمخاوف المتعلقة بالأمن السيبراني وأهمية الحفاظ على الاتصالات العسكرية بين الجيشين.

وأضاف سوليفان أنه يتوقع أن يثير بايدن أيضًا تحقيقًا أمريكيًا جاريًا في عملية قرصنة صينية مزعومة تستهدف الهواتف المحمولة التي يستخدمها ترامب ونائب الرئيس المنتخب جيه دي فانس والأشخاص المرتبطين بحملة هاريس.

اجتماعات بايدن مع القادة الآسيويين الآخرين

وستكون محادثات يوم السبت ثالث لقاء بين بايدن وشي خلال فترة رئاسة بايدن. فقد التقيا في وودسايد بولاية كاليفورنيا في نوفمبر الماضي على هامش قمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ 2023، وكان آخر لقاء جمع الزعيمين عبر الهاتف في أبريل.

كما أعلن سوليفان أيضًا أن بايدن سيعقد أثناء وجوده في آبيك اجتماعًا مشتركًا مع رئيس كوريا الجنوبية يون سوك يول ورئيس الوزراء الياباني الجديد شيغيرو إيشيبا.

تعزيز التعاون الأمني والاقتصادي في المنطقة

هذا الاجتماع هو متابعة لقمة كامب ديفيد التاريخية التي استضافها بايدن في أغسطس 2023 مع يون ورئيس الوزراء الياباني فوميو كيشيدا.

وقد حث بايدن أقرب حليفين آسيويين للولايات المتحدة على تعزيز التعاون الأمني والاقتصادي مع بعضهما البعض وسط مخاوفهما المشتركة بشأن الاستفزازات النووية لكوريا الشمالية وكذلك الحزم العسكري والاقتصادي للصين في المحيط الهادئ.

وقد انقسم الغريمان التاريخيان بسبب اختلاف وجهات النظر حول تاريخ الحرب العالمية الثانية والحكم الاستعماري الياباني لشبه الجزيرة الكورية من عام 1910 إلى عام 1945.