تحديات اللاجئين في ظل الحظر الأمريكي

يصادف يوم الجمعة 20 يونيو/حزيران اليوم العالمي للاجئين، لكن الاحتفالات في جميع أنحاء الولايات المتحدة الأمريكية كانت صامتة منذ أن قررت إدارة ترامب في 20 يناير/كانون الثاني حظر دخول اللاجئين.

فمنذ تطبيق الحظر، تم إلغاء رحلات حوالي 12,000 لاجئ ممن خضعوا للفحص الأمني وتم حجزهم للسفر إلى الولايات المتحدة. ولا يزال هناك حوالي 108,000 لاجئ آخرين متبقين ممن حصلوا على "موافقة مشروطة" للقدوم إلى الولايات المتحدة عالقين في أوضاع محفوفة بالمخاطر في الخارج.

ويجري حاليًا إعادة توطين عدد قليل جدًا من اللاجئين والسماح لهم بالحصول على خدمات الدعم بموجب استثناءات من حظر اللاجئين. كانت إدارة بايدن قد أعلنت عن هدف استقبال 125,000 لاجئ للسنة المالية 2025، ووفقًا للأمم المتحدة، كان هناك 42.7 مليون لاجئ في جميع أنحاء العالم في نهاية عام 2024.

ويشمل اللاجئون الذين يتم توطينهم حاليًا في الولايات المتحدة العشرات من مواطني جنوب إفريقيا البيض وحوالي 160 لاجئًا محميًا بأمر قضائي بموجب دعوى قضائية تُعرف باسم باسيتو ضد ترامب.

في حين أن العديد من الدعاوى القضائية ضد الحظر كانت ولا تزال مرفوعة في المحاكم، إلا أن قضية باسيتو ضد ترامب، التي رفعها المشروع الدولي لمساعدة اللاجئين (IRAP) في فبراير/شباط، هي واحدة من أهم وأبرز التحديات التي تواجه حظر اللاجئين.

وتمثل الدعوى القضائية الجماعية التي رفعها المشروع الدولي لمساعدة اللاجئين (IRAP) مجموعة من تسعة أفراد متضررين من الحظر والعديد من وكالات إعادة توطين اللاجئين، الذين يسعون إلى إعلان عدم قانونية الأمر التنفيذي وتعليق التمويل المتعلق باللاجئين ووقف تنفيذه. كما تسعى الدعوى إلى استعادة التمويل الحيوي لبرنامج الولايات المتحدة لقبول اللاجئين (USRAP).

في 5 مايو/أيار، أصدرت محكمة المقاطعة الغربية في واشنطن أمرًا للحكومة بمعالجة وتقديم دعم إعادة التوطين للاجئين الذين تمت الموافقة المشروطة عليهم وكان من المقرر سفرهم قبل 20 يناير/كانون الثاني 2025.

يغطي هذا الأمر 160 شخصًا كان لديهم خطط سفر وشيكة اعتبارًا من 20 يناير/كانون الثاني، وسيحتفظون بالحماية بموجب الحكم.

في 15 مايو/أيار، أكدت محكمة المقاطعة أيضًا أنه يجب على الحكومة أن تستأنف فورًا معالجة طلبات نحو 11,840 لاجئًا من اللاجئين المعرضين للخطر، الذين تمت الموافقة المشروطة على إعادة توطينهم ولديهم خطط سفر مؤكدة قبل صدور الأمر التنفيذي.

وأكدت لوري بول كوبر، نائبة رئيس البرامج القانونية في الولايات المتحدة في برنامج إعادة التوطين المشروط، أن بعض الأشخاص الآخرين قد يكونون مؤهلين لاستئناف خططهم للقدوم إلى الولايات المتحدة.

وقالت: "بالإضافة إلى ذلك، من بين الأشخاص المتبقين - حوالي 12,000 شخص ناقص 160 - هناك بالتأكيد أشخاص يمكنهم تلبية المعيار الذي حددته الدائرة التاسعة لإثبات أن لديهم مصلحة قوية في السفر، وبالتالي لا يزالون محميين بموجب الأمر القضائي".

وأضافت: "لقد أشارت محكمة المقاطعة إلى أنها ستنشئ عملية باستخدام فرد محايد خاص للفصل في النزاعات حول من يستوفي هذا المعيار ومن لا يستوفيه. ولكن هذه العملية لم تبدأ بعد".

"مزيج من الفرح والحزن"

من بين ما يقرب من 108,000 لاجئ ممن تمت "الموافقة المشروطة" عليهم، لا تزال بول كوبر متفائلة بأن التقاضي الحالي سيكون قادرًا أيضًا على إيجاد بعض الإغاثة لهم.

وقالت: "تستمر دعوانا القضائية الأساسية في الطعن في الأمر التنفيذي من حيث انطباقه على جميع اللاجئين، ولذا آمل أن ننتصر على المدى الطويل في هذه الحجج ونرى الناس قادرين على المضي قدمًا إلى بر الأمان".

أُنشئ برنامج الولايات المتحدة لقبول اللاجئين في عام 1980 بموجب قانون اللاجئين لعام 1980، لتوفير مسار آمن وقانوني للأشخاص الفارين من الاضطهاد أو الحرب أو الصراع للقدوم إلى الولايات المتحدة، إما للالتحاق بعائلاتهم أو لتلبية أولويات السياسة الخارجية والإنسانية للحكومة الأمريكية.

وعلى الرغم من الخطاب السياسي الذي غالبًا ما يجعل من اللاجئين كبش فداء باعتبارهم عبئًا، إلا أن اللاجئين يشكلون نجاحًا ماليًا للولايات المتحدة. واستنادًا إلى دراسة أجريت بتكليف من إدارة ترامب خلال فترة ولايته الأولى، تبين أن اللاجئين ساهموا بمبلغ 63 مليار دولار في الضرائب الفيدرالية وضرائب الولايات والضرائب المحلية أكثر مما أخذوه من خدمات ومساعدات بين عامي 2005 و 2014.

وقالت بول كوبر: "كل لاجئ يدخل البلاد هو شخص قادر على عيش الحياة التي خُلقت له هنا: في كثير من الحالات، لمّ شمله مع أفراد عائلته، والانضمام إلى مجتمعات مستعدة للترحيب به. لذا، فإن كل وافد جديد يستحق الاحتفال، ويجب أن نحتفل به!"

وعلى الرغم من صافي الإيجابيات الإحصائية التي يجلبها اللاجئون إلى الولايات المتحدة، إلا أن الاحتفالات باليوم العالمي للاجئين كانت مزيجًا من الفرح والحزن.

وقالت بول كوبر: "يمكنني أن أصف الاحتفالات باليوم العالمي للاجئين اليوم بأنها مختلطة".

وأضافت: "الجميع في مجتمعات اللاجئين أو المجتمعات التي تخدم اللاجئين ما زالوا يخصصون بعض الوقت اليوم للاحتفال بالطرق العديدة التي يثري بها اللاجئون مجتمعاتنا في الولايات المتحدة، والفرحة الكبيرة التي يشعر بها أولئك الذين يتعرفون على اللاجئين ويعملون معهم ويعيشون معهم".

وتابعت: "في الوقت نفسه، إنه بالتأكيد مزيج من الفرح والحزن، لأن هناك عشرات الآلاف من اللاجئين الذين يجب أن يكونوا هنا بالفعل، وهم ليسوا هنا بسبب حظر اللاجئين. هذا أمر محزن ومحبط للغاية ومفجع ومهدد لحياة العديد من اللاجئين أنفسهم".