تحديات المرأة في النزاعات وسبل التغيير الفعّال

بعد مرور خمسة وعشرين عامًا على صدور قرار تاريخي للأمم المتحدة يطالب بمشاركة المرأة على قدم المساواة في جميع الجهود الرامية إلى تعزيز السلام، قال الأمين العام للأمم المتحدة يوم الثلاثاء إن المرأة لا تزال غائبة في كثير من الأحيان.

في الوقت نفسه، يتزايد العنف الجنسي ضد النساء والفتيات في الوقت الذي تعيش فيه 676 مليون امرأة على بعد 50 كيلومترًا (30 ميلًا) من النزاعات المميتة، وهو أعلى رقم منذ التسعينيات بحسب رئيسة هيئة الأمم المتحدة للمرأة.

وقال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش في اجتماع لمجلس الأمن الدولي بمناسبة الذكرى السنوية: "في جميع أنحاء العالم، نرى اتجاهات مقلقة في الإنفاق العسكري، والمزيد من النزاعات المسلحة، والمزيد من الأعمال الوحشية المروعة ضد النساء والفتيات".

وأضاف أنه منذ اعتماد القرار في 31 أكتوبر 2000، تم إحراز بعض التقدم. فقد تضاعف عدد النساء اللاتي يرتدين الزي العسكري كقوات حفظ سلام تابعة للأمم المتحدة، وقادت النساء الوساطة المحلية، وعززت العدالة للناجيات من العنف القائم على نوع الجنس، وكان للمنظمات النسائية دور فعال في تعزيز التعافي من النزاعات والمصالحة.

وقال غوتيريش: "لكن المكاسب هشة وتسير في الاتجاه المعاكس، وهو أمر مقلق للغاية".

وبلغة واضحة وصريحة، قال غوتيريش إنه في كثير من الأحيان تجتمع الدول في قاعات مثل قاعة مجلس الأمن "مليئة بالقناعة والالتزام"، لكنها لا تفي بمطلب القرار بمشاركة المرأة على قدم المساواة في مفاوضات السلام، وحماية النساء والفتيات من الاغتصاب والاعتداء الجنسي في النزاعات.

وعلى الرغم من أهوال الحرب، أشارت المديرة التنفيذية لهيئة الأمم المتحدة للمرأة سيما بحوث إلى بعض التقدم المحرز. وقالت إن النساء قللن من العنف المجتمعي في منطقة أبيي المتنازع عليها بين السودان وجنوب السودان وفي جمهورية أفريقيا الوسطى.

وقالت إنه في هايتي، حققت المرأة ما يقرب من التكافؤ في المجلس الانتخابي المؤقت الجديد، وتضاعف تمثيل المرأة في الجمعية الوطنية في تشاد. ويكفل الدستور المؤقت في سوريا حقوق المرأة وحمايتها، وفي أوكرانيا التي مزقتها الحرب نجحت المرأة في تدوين جهود الإغاثة الوطنية التي تساعد المرأة في القانون.

لكن بحوث قالت أيضاً إنه من المؤسف أن العالم اليوم يشهد "تجدد الرفض للمساواة بين الجنسين والتعددية". وقالت إن الوضع يتفاقم بسبب ما وصفته بتخفيضات التمويل قصيرة النظر.

وقالت بحوث إن هذه التخفيضات تقوض فرص التعليم للفتيات الأفغانيات، وتقلص الرعاية الطبية المنقذة للحياة لعشرات الآلاف من الناجين من العنف الجنسي في السودان وهايتي وغيرهما، وتحد من إمكانية الحصول على الغذاء للنساء والأطفال الذين يعانون من سوء التغذية في غزة ومالي والصومال وأماكن أخرى.

وشددت على أن التغيير ممكن.

وقالت بحوث: "من المفهوم أن البعض قد يستنتج أن تصاعد وتطبيع كراهية النساء التي تسمم سياستنا حاليًا وتؤجج الصراع لا يمكن وقفها". "إنه ليس كذلك. فأولئك الذين يعارضون المساواة لا يملكون المستقبل، بل نحن نملكه".

وحثّ غوتيريس الدول الأعضاء في الأمم المتحدة البالغ عددها 193 دولة على زيادة التزامها تجاه النساء العالقات في النزاعات من خلال تمويل جديد وضمان مشاركتهن في مفاوضات السلام والمساءلة عن العنف الجنسي وحمايتهن وأمنهن الاقتصادي.