تحقيق الأمم المتحدة يثير الغموض حول المدعي العام

تقرير الأمم المتحدة حول مزاعم سوء السلوك

تم الانتهاء من التحقيق الذي طال انتظاره بقيادة الأمم المتحدة في سوء السلوك من قبل المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية وتسليمه رسميًا إلى الهيئة الإدارية للمحكمة الجنائية الدولية، مما يمثل خطوة مهمة في عملية مستمرة منذ أكثر من عام.

تفاصيل التحقيق وتسليم التقرير

وفي بيان صدر يوم الجمعة، قالت رئاسة جمعية الدول الأطراف إنها تلقت تقرير تقصي الحقائق من مكتب خدمات الرقابة الداخلية التابع للأمم المتحدة في 11 كانون الأول/ديسمبر، وأحالته على الفور إلى فريق من الخبراء القضائيين الذي سبق أن أنشأه مكتب الجمعية لفحص التقرير.

دور فريق القضاة في تقييم التقرير

وسيقدم فريق القضاة المخصص مشورة غير ملزمة إلى قيادة الجمعية العامة بشأن ما إذا كان قد ثبت وجود سوء سلوك.

إجراءات إقالة المدعي العام

ووفقًا لوثيقة داخلية للجمعية تحدد استراتيجية الاتصال الخاصة بالمكتب، فإنه في حال ثبوت سوء سلوك جسيم أو سوء سلوك أقل خطورة، قد يقرر مكتب الجمعية تعليق عمل خان ريثما يتم البت النهائي في المسألة.

وتتطلب إقالة المدعي العام تصويتًا بالأغلبية المطلقة لأعضاء مكتب المدعي العام البالغ عددهم 125 عضوًا.

عدم اليقين حول مستقبل المدعي العام

وجاء في بيان صادر عن رئاسة النيابة العامة الأسترالية يوم الجمعة أن "تقديم تقرير التحقيق إلى اللجنة يتبع الإجراءات التي سبق أن وضعها المكتب ولا يقدم بأي حال من الأحوال أي إشارة إلى نتائج التقرير".

وسيقوم القضاة الآن بمراجعة التقرير بموجب الإطار القانوني لنظام روما الأساسي والنظام الداخلي للمحكمة واللوائح الإدارية ذات الصلة. وأضاف البيان أنه من المتوقع أن يستغرق تقييمهم حوالي 30 يومًا، "وفقًا لمدى تعقيد القضايا"، قبل أن يتم إبلاغ المكتب.

تأثير التحقيق على قيادة المحكمة

ألقى التحقيق بظلاله على قيادة المحكمة، حيث أثار الغموض الذي طال أمده حول مستقبل المدعي العام مخاوف الدبلوماسيين والموظفين بشأن قدرة المحكمة على الوفاء بولايتها.

وبمجرد انتهاء الفريق من عمله، سينظر مكتب الجمعية في كل من تقييم الخبراء وتقرير مكتب خدمات الرقابة الداخلية بما يتماشى مع الإطار القانوني للمحكمة.

ودعت رئاسة الجمعية العامة جميع الأطراف إلى احترام حقوق الخصوصية ونزاهة العملية الجارية.

ردود الفعل على غياب المدعي العام

ويأتي هذا الإعلان يوم الجمعة بعد أسبوع من اختتام المؤتمر السنوي للجمعية البرلمانية الآسيوية في لاهاي، والذي عُقد في غياب المدعي العام الذي أخذ إجازة طوعية في مايو/أيار في انتظار نتائج تحقيق الأمم المتحدة. وينفي خان بشدة مزاعم سوء السلوك الجنسي.

وقد تولى نوابه المدعي العام المسؤولية في غيابه. ووفقًا لمصدر مقرب منه، لا ينوي خان الاستقالة.

الشواغل المتعلقة بالتحقيقات في المحكمة الجنائية الدولية

لقد ترك الغموض الذي يكتنف مصير خان المحكمة في حالة من عدم اليقين، حيث كان مكتبه مشغولاً بالتحقيق في الجرائم الفظيعة في عشرات الحالات، بما في ذلك فلسطين وأوكرانيا ودارفور (السودان) وأفغانستان وليبيا وجمهورية الكونغو الديمقراطية والفلبين.

انعدام الشفافية في العملية

وقد اشتكى الخبراء والمحامون في المحكمة الجنائية الدولية من انعدام الشفافية في العملية منذ أن قررت رئاسة المحكمة الجنائية الدولية الاستعانة بمصادر خارجية للتحقيق في نوفمبر الماضي.

مخاوف بشأن اختصاص لجنة القضاة

وقد أثيرت شواغل، لا سيما فيما يتعلق بعدم وجود اختصاصات فيما يتعلق بلجنة القضاة، وأن العملية كانت مرتجلة، دون أساس قانوني في النظام الأساسي للمحكمة أو القواعد الإجرائية وقواعد الإثبات.

التعديلات المقترحة على عملية التحقيق

وفي محاولة واضحة لمعالجة هذه الشواغل، أقرت الجمعية البرلمانية الآسيوية في جلستها الأسبوع الماضي قرارًا يقنن التعديلات التي أدخلت على عملية التحقيق مع المسؤولين المنتخبين في سوء السلوك، ووضع ضمانات أفضل للإجراءات القانونية الواجبة لمقدمي الشكاوى ومن يواجهون اتهامات بسوء السلوك.

ومع ذلك، فإن هذه التعديلات تطلعية ومن غير المرجح أن تطبق بأثر رجعي على التحقيق مع خان، بحسب ما فهمته مصادر.