اجتماع ترامب وشي لتهدئة التوترات الاقتصادية

اجتماع ترامب وشي جين بينغ: خلفية وأهمية

من المقرر أن يلتقي الرئيس دونالد ترامب وجهاً لوجه مع الزعيم الصيني شي جين بينغ يوم الخميس، وهي فرصة لزعيمي أكبر اقتصادين في العالم لتحقيق الاستقرار في العلاقات بعد أشهر من الاضطرابات بسبب القضايا التجارية.

التوترات التجارية وتأثيرها على الاقتصاد العالمي

وقد أضفى استخدام ترامب للرسوم الجمركية العدوانية منذ عودته إلى البيت الأبيض لفترة رئاسية ثانية إلى جانب القيود الانتقامية التي فرضتها الصين على صادرات العناصر الأرضية النادرة على الاجتماع، طابعًا ملحًا جديدًا. هناك اعتراف متبادل بأن أياً من الطرفين لا يريد المخاطرة بتفجير الاقتصاد العالمي بطرق قد تعرض حظوظ بلاده للخطر.

استعدادات ترامب وشي قبل الاجتماع

في الأيام التي سبقت الاجتماع، أشار المسؤولون الأمريكيون إلى أن ترامب لا ينوي تنفيذ تهديده الأخير بفرض ضريبة استيراد إضافية بنسبة 100% على السلع الصينية وأظهرت الصين إشارات على استعدادها لتخفيف ضوابط التصدير على العناصر الأرضية النادرة وشراء فول الصويا من أمريكا.

وذهب ترامب إلى أبعد من ذلك على متن طائرة الرئاسة في طريقه إلى كوريا الجنوبية، حيث قال للصحفيين إنه قد يخفض الرسوم الجمركية التي فرضها على الصين في وقت سابق من هذا العام والمتعلقة بدورها في صناعة الفنتانيل.

وقال ترامب: "أتوقع أن أخفض ذلك لأنني أعتقد أنهم سيساعدوننا في مسألة الفنتانيل"، وأضاف لاحقًا: "العلاقة مع الصين جيدة جدًا".

تفاصيل الاجتماع في كوريا الجنوبية

من المقرر أن يبدأ الاجتماع في الساعة 11 صباحًا (10 مساءً بتوقيت شرق الولايات المتحدة) في بوسان بكوريا الجنوبية، وهي مدينة ساحلية تبعد حوالي 76 كيلومترًا (47 ميلًا) جنوبًا عن جيونجو، المكان الرئيسي لقمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ.

في مأدبة عشاء ليلة الأربعاء مع قادة آخرين في منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC)، تم التقاط صورة لترامب وهو يقول في الميكروفون إن الاجتماع مع شي سيكون "ثلاث أو أربع ساعات" ثم سيعود إلى واشنطن.

التحضيرات والمفاوضات السابقة للاجتماع

وقد التقى مسؤولون من كلا البلدين في وقت سابق من هذا الأسبوع في كوالالمبور لتمهيد الطريق أمام زعيميهما. بعد ذلك، قال كبير المفاوضين التجاريين الصينيين لي تشنغانغ إنهم توصلوا إلى "توافق مبدئي في الآراء"، وهو ما أكده وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت الذي قال إن هناك "إطار عمل ناجح للغاية".

ردود الفعل الاقتصادية على الاجتماع المرتقب

وقد منح الانفراج المتوقع المستثمرين والشركات العالقة بين البلدين شعوراً بالارتياح. وارتفعت سوق الأسهم الأمريكية على أمل التوصل إلى إطار عمل تجاري يخرج من الاجتماع.

التحديات المستقبلية للعلاقات الأمريكية الصينية

ومهما كان الخطاب ودياً، لا يزال ترامب وشي على مسار تصادمي محتمل حيث يتنافس بلداهما على الهيمنة على التصنيع وتطوير التقنيات الناشئة مثل الذكاء الاصطناعي وتشكيل الشؤون العالمية مثل وضع الحرب الروسية في أوكرانيا. وأشار ترامب إلى أنه لا يخطط لطرح قضايا مثل أمن تايوان مع شي.

الضغوط الاقتصادية وأثرها على المفاوضات

وقال كريغ سينغلتون، كبير مديري برنامج الصين في مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات: "الاتفاق المقترح على الطاولة يناسب النمط الذي رأيناه طوال العام: تحقيق الاستقرار قصير الأجل الذي يرتدي ثوب التقدم الاستراتيجي". "كلا الجانبين يدير التقلبات، ويقومان بمعايرة ما يكفي من التعاون لتجنب الأزمة بينما يستمر التنافس الأعمق".

لقد أظهرت كل من الولايات المتحدة والصين أن كلاً منهما يعتقد أن لديه أدوات للضغط على الآخر، وقد أظهر العام الماضي أن الخطوات المبدئية إلى الأمام يمكن أن تكون قصيرة الأجل.

بالنسبة لترامب، يأتي هذا الضغط من الرسوم الجمركية.

الرسوم الجمركية: سلاح ترامب في المفاوضات

في الوقت الحالي، واجهت الصين رسومًا جمركية جديدة هذا العام بلغ مجموعها 30%، منها 20% مرتبطة بدورها في إنتاج الفنتانيل. ولكن معدلات التعريفة الجمركية كانت متقلبة. ففي أبريل/نيسان، أعلن عن خططه لرفع المعدل على السلع الصينية إلى 145%، إلا أنه تخلى عن تلك الخطط مع ارتداد الأسواق.

ثم، في 10 أكتوبر، هدد ترامب بفرض ضريبة استيراد بنسبة 100% بسبب القيود التي تفرضها الصين على التربة النادرة.

دور الصين في الاقتصاد العالمي والتكنولوجيا

ويضع شي قبضته الخانقة على الاقتصاد العالمي لأن الصين هي أكبر منتج ومعالج للمعادن الأرضية النادرة اللازمة لصناعة الطائرات المقاتلة والروبوتات والسيارات الكهربائية وغيرها من المنتجات عالية التقنية.

وكانت الصين قد شددت قيود التصدير في 9 أكتوبر، مكررة بذلك دورة تتسابق فيها كل دولة على تحقيق ميزة ثم تتراجع بعد المزيد من المحادثات التجارية.

ما بعد الاجتماع: الخطوات التالية للعلاقات الثنائية

ما قد يهم أيضًا هو ما يحدث مباشرة بعد محادثاتهما. يخطط ترامب للعودة إلى واشنطن، في حين يخطط شي للبقاء في كوريا الجنوبية للاجتماع مع قادة المنطقة خلال قمة منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ، التي تبدأ رسميًا يوم الجمعة.

استراتيجيات شي لتعزيز العلاقات مع الدول الأخرى

وقال جاي تروسدال، المسؤول السابق في وزارة الخارجية الأمريكية والرئيس التنفيذي لشركة تي دي إنترناشيونال، وهي شركة استشارية للمخاطر والاستخبارات: "يرى شي فرصة لوضع الصين كشريك موثوق به وتعزيز العلاقات الثنائية والمتعددة الأطراف مع الدول التي أحبطتها سياسة الرسوم الجمركية التي تنتهجها الإدارة الأمريكية".