ترامب يعلق ضرائب الاستيراد وسط فوضى تجارية

أحدث الرئيس دونالد ترامب انقلابًا آخر صادمًا في السياسة التجارية الأمريكية يوم الأربعاء، حيث علّق لمدة 90 يومًا ضرائب الاستيراد التي فرضها قبل 13 ساعة فقط على عشرات الدول، بينما كان يصعّد حربه التجارية مع الصين. وأدت هذه الخطوات إلى ارتفاع قوي في سوق الأسهم في وول ستريت، لكنها تركت الشركات والمستثمرين وشركاء أمريكا التجاريين في حيرة من أمرهم بشأن ما يحاول الرئيس تحقيقه.

وجاء هذا التحول بعد أن أدت الرسوم الجمركية العالمية الشاملة التي أعلن عنها ترامب الأسبوع الماضي إلى تراجع الأسواق المالية العالمية لمدة أربعة أيام، مما أدى إلى شلل الشركات وأثار مخاوف من أن ينزلق الاقتصاد الأمريكي والعالمي إلى الركود.

وحاولت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض كارولين ليفيت وصف التغيير المفاجئ في السياسة بأنه جزء من استراتيجية تفاوضية كبرى. ولكن بالنسبة لأولئك الذين هم خارج إدارة ترامب، بدا الأمر وكأنه رضوخ لضغوط السوق وللمخاوف المتزايدة من أن استخدام الرئيس المتهور لضرائب الاستيراد - الرسوم الجمركية - من شأنه أن يتسبب في أضرار اقتصادية جانبية هائلة.

وقال دانيال راسل، نائب رئيس معهد آسيا سوسايتي للسياسات: "سترحب الدول الأخرى بوقف التنفيذ لمدة 90 يومًا - إذا استمر - لكن التقلبات المستمرة تخلق المزيد من عدم اليقين الذي تكرهه الشركات والحكومات". وقال: "لقد أزعجت تكتيكات الإدارة الأمريكية الفظة حلفاءها الذين يرون أن التراجع المفاجئ هو بمثابة السيطرة على الأضرار في أعقاب انهيار السوق، بدلاً من التحول إلى مفاوضات محترمة ومتوازنة".

وتوّج التحول الذي قام به ترامب يوم الأربعاء أسبوعًا جامحًا في السياسة التجارية الأمريكية. ففي يوم الأربعاء 2 أبريل - الذي أطلق عليه ترامب اسم "يوم التحرير" - أعلن الرئيس عن خطط لفرض رسوم جمركية على كل بلد على وجه الأرض تقريبًا، مما أدى إلى قلب النظام التجاري العالمي رأسًا على عقب. وقد دخلت أولى تعريفاته الجديدة - ضريبة "خط الأساس" بنسبة 10% على الواردات من معظم البلدان - حيز التنفيذ يوم السبت.

وفي منتصف ليل الأربعاء، رفع الرئيس الأمريكي من سقف الرهان بفرض ما أسماه "ضرائب متبادلة" على الدول التي اتهمها بممارسات تجارية غير عادلة وتزيد من العجز التجاري الأمريكي. تلك هي التعريفات الجمركية التي علّقها لمدة 90 يومًا، قائلًا إن التوقف المؤقت سيمنح الدول وقتًا للتفاوض معه ومع فريقه التجاري.

كان هناك استثناء واحد للإرجاء: فقد رفع التعريفة الجمركية على الواردات الصينية إلى نسبة مذهلة بلغت 125%، معاقبةً لبكين على إعلانها فرض رسوم جمركية انتقامية على الولايات المتحدة. وفي الوقت نفسه، لا تزال التعريفات الأساسية البالغة 10% - وهو عمل حمائي كبير في حد ذاته - قائمة.

الشركات تقلص وتؤجل خططها

لقد ألحقت تكتيكات ترامب المتغيرة باستمرار في الحرب التجارية - والتي تشمل فرض رسوم سابقة على السيارات والصلب والألومنيوم والمكسيك وكندا - أضرارًا بالفعل، مما أجبر الشركات المصابة بالدوار على تأجيل أو إلغاء خططها في محاولة منها لمعرفة ما كان ترامب يقوم به وكيف ينبغي أن ترد عليه.

قامت بعض الشركات بتسريح العمال مؤقتًا بعد الإعلان عن تعريفات ترامب واسعة النطاق، في حين كانت هناك دلائل على أن العديد من الشركات قد أوقفت التوظيف وسط حالة عدم اليقين الواسعة النطاق التي خلقتها التعريفات.

فقد ألغت شركة ستيلانتيس لصناعة السيارات 900 وظيفة مؤقتًا في مصانعها في ميشيغان وإنديانا بعد توقف الإنتاج في مصنعين في كندا والمكسيك في أعقاب فرض ترامب رسومًا بنسبة 25% على السيارات المستوردة.

كما قامت كليفلاند-كليفز بتسريح 1200 عامل في مصنع في ميشيغان ومنجم لخام الحديد في مينيسوتا استجابةً لانخفاض الطلب من شركات السيارات. وقالت كليفلاند-كليفز إنها ستستأنف الإنتاج في المنشأتين بمجرد عودة إنتاج السيارات إلى الولايات المتحدة.

أظهر محضر اجتماع مجلس الاحتياطي الفيدرالي في 18-19 مارس، الذي صدر يوم الأربعاء، أن العديد من صانعي السياسات في المجلس قالوا إن جهات اتصالهم التجارية "أبلغت عن توقف قرارات التوظيف مؤقتًا بسبب ارتفاع حالة عدم اليقين بشأن السياسة".

وقالت شركة دلتا إيرلاينز في وقت سابق من يوم الأربعاء إن الطلب على الرحلات الترفيهية المحلية وسفر الشركات قد توقف بسبب حالة عدم اليقين بشأن التجارة العالمية. وفي مؤتمر عبر الهاتف مع المستثمرين، قالت الشركة إنها تعمل على خفض الطاقة الاستيعابية. كما رفضت أيضًا تقديم توقعات مالية للعام بأكمله.

وقال إد باستيان، الرئيس التنفيذي لشركة دلتا: "في الوقت الحالي، من الصعب معرفة كيف ستسير الأمور، نظرًا لأن هذا الأمر مفروض ذاتيًا إلى حد ما". "آمل أن يسود التعقل وأن نتجاوز هذه الفترة الزمنية على جبهة التجارة العالمية بسرعة نسبياً."

البحث اليائس عن وضوح بشأن تعريفات ترامب الجمركية

سعت الشركات منذ أسابيع إلى مزيد من الوضوح حول سياسات ترامب النهائية بشأن التعريفات الجمركية. وليس من الواضح ما إذا كان التوقف المؤقت لمدة 90 يومًا قد قلل من حالة عدم اليقين لديهم.

قال جيف جيسلي، الرئيس التنفيذي لشركة جاغرو للاستيراد والتصدير ومقرها نيوجيرسي، إن منشور ترامب على موقع "تروث سوشيال" يوم الأربعاء جعل الأمور "أسوأ" وأكثر إرباكًا. فقد كان يحاول معرفة أي التعريفات الجمركية التي تنطبق على أي البلدان.

وقال في رسالة بالبريد الإلكتروني: "نحن نسعى جاهدين للعثور على المعلومات والإجراءات الصحيحة للإدخالات التي نعالجها الآن في الوقت الفعلي". لم يتمكن من العثور على أي إرشادات على المواقع الإلكترونية للبيت الأبيض أو وكالة الجمارك وحماية الحدود، التي تجمع الرسوم الجمركية. وفي وقتٍ سابق، وصف جيسلي تعريفات ترامب الجمركية بأنها "قنبلة يدوية أُلقيت في الغرفة ستسبب الفوضى".

تصاعد حرب ترامب التجارية مع الصين

أشعلت تعريفات ترامب الجمركية حربًا تجارية متبادلة مع الصين، ثاني أكبر اقتصاد في العالم. فحتى قبل أن يرفع ترامب ضرائبه على الصين إلى 125%، كان الصينيون قد حددوا تعريفاتهم الجمركية على الولايات المتحدة بنسبة 84%.

وحذرت المديرة العامة لمنظمة التجارة العالمية، نغوزي أوكونجو إيويالا، من أن التوتر المتزايد قد يقلل من تجارة البضائع بين الولايات المتحدة والصين بنسبة 80% و"يلحق ضررًا بالغًا بالتوقعات الاقتصادية العالمية".

وكتبت في بيان صدر في وقت متأخر من يوم الأربعاء: "ما يثير القلق بشكل خاص هو التجزئة المحتملة للتجارة العالمية على أسس جيوسياسية". "إن انقسام الاقتصاد العالمي إلى كتلتين قد يؤدي إلى انخفاض طويل الأجل في الناتج المحلي الإجمالي الحقيقي العالمي بنسبة 7% تقريبًا."

وحذرت، مستشهدةً بتوقعات منظمة التجارة العالمية، من أن الآثار السلبية قد تنتقل إلى الاقتصادات الأخرى، لا سيما النامية منها. وحثت الدول على ضمان وجود نظام تجاري عالمي مفتوح وحل الخلافات من خلال التعاون.

وفي الوقت نفسه، كافحت الشركات الأمريكية لمعرفة كيفية الرد على الرسوم الضخمة المفروضة على المنتجات الصينية التي تعتمد عليها.

جيسيكا بيتنكورت هي الرئيسة التنفيذية لمتجر كليمز، وهو متجر من الجيل الثالث في سبنسر بولاية ماساتشوستس يبيع كل شيء من أغراض الحديقة والعشب إلى ملابس العمل والهدايا. وقالت إن تصاعد التعريفات الجمركية من الصين جعلها تتوقف عن طلب أي منتج جديد في الربع الأخير من العام من منتجات العطلات أو الهدايا أو الألعاب. كما أنها تعيد النظر في أي طلبيات ملابس وأحذية الخريف التي لم يتم تقديمها بالفعل.

قال جيسون غولدبرغ، كبير مسؤولي استراتيجية التجارة في شركة Publicis Groupe، وهي شركة عالمية للتسويق والاتصالات: "أسوأ شيء هو عدم اليقين، ولدينا حالة من عدم اليقين الهائل". "لا أحد يستطيع اتخاذ أي خطوات. يحاول الجميع توفير أكبر قدر من المال وتأجيل أي نفقات غير ضرورية. يتم تسريح الناس من العمل. ويتم إلغاء الطلبات. ويتم تعليق خطط التوسع."