إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية تشتعل في أمريكا

دفعت رغبة الرئيس دونالد ترامب في تأمين الأغلبية الجمهورية في الكونجرس إلى موجة غير عادية من إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في منتصف العقد في ولايات متعددة.

وتعد ولاية كارولينا الشمالية أحدث الولايات التي اتخذت هذه الخطوة. فقد وافقت الجمعية العامة التي يقودها الجمهوريون يوم الأربعاء على إجراء تغييرات في دوائر مجلس النواب الأمريكي تهدف إلى مساعدة الحزب على الإطاحة بشاغل المنصب الديمقراطي.

وكانت تكساس أول من استجاب لدعوة ترامب لإعادة رسم دوائر الكونغرس لصالح الحزب الجمهوري قبل انتخابات العام المقبل. وردّ الديمقراطيون في كاليفورنيا بجهودهم الخاصة لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية، وتبعهم الجمهوريون في ولاية ميسوري. وتدرس ولايات أخرى الانضمام إلى معركة إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية.

وعادة ما يتم إعادة رسم دوائر مجلس النواب الأمريكي مرة واحدة كل عقد من الزمن، مباشرة بعد التعداد السكاني. لكن بعض الولايات ليس لديها قواعد ضد إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية بشكل متكرر أكثر من ذلك. وقد قالت المحكمة العليا الأمريكية إنه لا يوجد حظر فيدرالي على إعادة التقسيم السياسي للدوائر، حيث يتم رسم الدوائر الانتخابية عمدًا لصالح حزب واحد.

إن الرهانات كبيرة، لأن الديمقراطيين بحاجة إلى الحصول على ثلاثة مقاعد فقط في انتخابات 2026 للسيطرة على مجلس النواب، الأمر الذي سيسمح لهم بعرقلة أجندة ترامب. تاريخياً، خسر حزب الرئيس مقاعد في انتخابات التجديد النصفي، وهو مصير يحاول ترامب تجنبه.

لماذا يستهدف الجمهوريون مقعد ولاية كارولينا الشمالية

تعيد الخريطة الجديدة للكونغرس تشكيل الدائرة الانتخابية المتأرجحة الوحيدة الحالية في الولاية، والتي يشغلها النائب الأمريكي الديمقراطي دون ديفيس، من خلال إضافة المزيد من الناخبين ذوي الميول الجمهورية على طول الساحل وتحويل بعض الناخبين الداخليين إلى دائرة مجاورة يسيطر عليها الجمهوريون. ويسيطر الحزب الجمهوري بالفعل على 10 من أصل 14 دائرة انتخابية في مجلس النواب في ولاية كارولينا الشمالية، وهي الولاية التي فاز بها ترامب بنسبة 51% العام الماضي. وفاز ديفيس العام الماضي بأقل من نقطتين مئويتين.

ولا يمكن لحاكم الولاية الديمقراطي جوش ستاين استخدام حق النقض (الفيتو) ضد المقاطعات المعدلة، على الرغم من أنه من المرجح أن يقدم الديمقراطيون أو جماعات الحقوق المدنية طعناً قانونياً.

كيف يمكن أن تؤثر قضية محكمة لويزيانا على الولايات الأخرى

من المقرر أن يجتمع المشرعون في ولاية لويزيانا يوم الأربعاء في جلسة خاصة دعا إليها الحاكم الجمهوري جيف لاندري للنظر في التغييرات التي ستطرأ على جدول الانتخابات في العام المقبل. يحاول الجمهوريون تهيئة الولاية لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية، في حال ألغت المحكمة العليا الأمريكية خريطة الكونغرس الحالية للولاية.

وخلال المرافعات التي جرت الأسبوع الماضي، بدا أن قضاة المحكمة الستة المحافظين في المحكمة يميلون إلى إلغاء منطقة ذات أغلبية سوداء في لويزيانا لأن الدوائر الانتخابية اعتمدت بشكل كبير على العرق. وقد يؤدي مثل هذا الحكم إلى إلغاء بند أساسي من قانون حقوق التصويت لعام 1965، مما يفتح الباب أمام المشرعين في لويزيانا وولايات أخرى لإلغاء الدوائر ذات الأغلبية السوداء واللاتينية التي تميل لصالح الديمقراطيين.

حيث لا يزال الجمهوريون يضغطون من أجل إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية

يحاول بعض الجمهوريين في إنديانا وكانساس ونبراسكا حشد الدعم لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية.

وقد ضغط ترامب ونائبه جيه دي فانس على المشرعين في ولاية إنديانا لإعادة رسم الدوائر الانتخابية في الكونجرس بالولاية في محاولة لتوسيع التفوق الحالي للجمهوريين على الديمقراطيين بنسبة 7-2. وقد قال الحاكم الجمهوري مايك براون إن جلسة تشريعية بشأن إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية من المحتمل أن تُعقد، لكن المشرعين لم يحشدوا بعد ما يكفي من الأصوات.

في كانساس، يحاول المشرعون الجمهوريون جمع ما يكفي من التوقيعات من زملائهم للدعوة إلى جلسة خاصة بشأن إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية. وتعد حملة العريضة ضرورية لأن حاكمة الولاية الديمقراطية لورا كيلي من غير المرجح أن تدعو إلى عقد جلسة لإعادة رسم الخريطة الحالية التي أرسلت ثلاثة جمهوريين وديمقراطي واحد إلى مجلس النواب.

وقد أعرب حاكم ولاية نبراسكا الجمهوري جيم بيلين عن دعمه لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية، على الرغم من أنه لا يزال من الصعب ضمان عدد كافٍ من الأصوات الجمهورية في الهيئة التشريعية غير الحزبية رسميًا. يسيطر الجمهوريون بالفعل على جميع المقاعد الثلاثة في مجلس النواب الأمريكي في الولاية، لكنهم يتطلعون إلى دعم منطقة تنافسية تشمل أوماها.

لماذا يتعين على ولايتين إعادة رسم خرائطهما

على الرغم من أنه لا يزال يتعين العمل على التفاصيل، سيكون لدى أوهايو دوائر انتخابية جديدة للكونغرس في انتخابات 2026. يتطلب دستور الولاية دوائر جديدة لأن تلك التي اعتمدها المسؤولون الجمهوريون بعد إحصاء عام 2020 لم تحظَ بدعم كافٍ من الحزبين. يمكن أن يستغل الجمهوريون ذلك كفرصة لمحاولة توسيع أفضليتهم الحالية البالغة 10-5 مقاعد على الديمقراطيين.

أقرت الهيئة التشريعية التي يقودها الجمهوريون في ولاية يوتا خريطة منقحة لمجلس النواب الأمريكي في 6 أكتوبر/تشرين الأول ردًا على حكم قضائي بإلغاء الدوائر التي اعتمدوها في الأصل بعد تعداد 2020 لأن الهيئة التشريعية تحايلت بشكل غير قانوني على لجنة مستقلة لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية. وينظر القاضي نفسه الآن فيما إذا كان سيوقع على الخريطة الجديدة. يسيطر الجمهوريون حاليًا على جميع المقاطعات الأربع، على الرغم من أن بعضها قد يصبح أكثر تنافسية للديمقراطيين بموجب المراجعات.

ما هي التحديات التي لا تزال قائمة في تكساس وكاليفورنيا وميسوري

يمكن لخريطة الكونغرس المعدلة في تكساس أن تحسن فرص الجمهوريين في الفوز بخمسة مقاعد إضافية. يشغل الحزب الجمهوري حاليًا 25 مقعدًا من مقاعد الولاية البالغ عددها 38 مقعدًا. لكن الخريطة تواجه تحديًا قانونيًا من جماعات الحقوق المدنية والناخبين السود واللاتينيين الذين قالوا إنها تقلل عمدًا من تأثير أصواتهم في انتهاك لقانون حقوق التصويت والدستور الأمريكي.

قد تساعد خريطة ميسوري المعدلة الجمهوريين على الحصول على مقعد إضافي واحد. وهم يشغلون حاليًا ستة من مقاعد مجلس النواب الأمريكي الثمانية في الولاية. لكن المعارضين يسعون إلى تقديم عريضة استفتاء، إذا نجحت، ستفرض إجراء تصويت على مستوى الولاية على الخريطة الجديدة. وتؤكد العديد من الدعاوى القضائية أيضًا أن إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في منتصف العقد غير مسموح به بموجب دستور الولاية.

يمكن أن تساعد خريطة الكونجرس المعدلة في كاليفورنيا الديمقراطيين على الفوز بخمسة مقاعد إضافية. وهم يشغلون بالفعل 43 مقعدًا من أصل 52 مقعدًا. لكن الخريطة الجديدة لا يمكن أن تدخل حيز التنفيذ إلا إذا وافق عليها الناخبون في انتخابات 4 نوفمبر. التصويت ضروري لتجاوز الخريطة التي اعتمدتها لجنة المواطنين المستقلة بعد تعداد 2020.

كيف يمكن أن تتصرف الولايات الأخرى

أثار المسؤولون في ولايات فلوريدا وإلينوي وماريلاند ونيويورك إمكانية إعادة رسم دوائر مجلس النواب الأمريكي.

وقد أنشأ رئيس مجلس النواب الجمهوري في فلوريدا دانيال بيريز لجنة خاصة للنظر في إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية. يشغل الجمهوريون حاليًا 20 مقعدًا من أصل 28 مقعدًا في الولاية.

في ولاية ماريلاند، حيث يشغل الديمقراطيون بالفعل سبعة من مقاعد مجلس النواب الأمريكي الثمانية، قال بعض المشرعين الديمقراطيين في الولاية إنهم سيقدمون تشريعًا لإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية لدورة 2026.

ويشغل الديمقراطيون بالفعل 14 مقعدًا من أصل 17 مقعدًا في مجلس النواب الأمريكي في ولاية إلينوي، لكن الحاكم الديمقراطي جي بي بريتزكر قال إنه من الممكن رسم المزيد من الدوائر الانتخابية لصالح الديمقراطيين.

ولدى نيويورك لجنة مستقلة تعيد رسم الدوائر الانتخابية بعد كل تعداد سكاني. وقد قدم الديمقراطيون في الولاية تشريعًا للسماح بإعادة تقسيم الدوائر الانتخابية في منتصف العقد، ولكن أقرب وقت يمكن أن تكون فيه الخرائط الجديدة في مكانها الصحيح هو انتخابات 2028. ويرجع ذلك إلى أن الاقتراح سيتطلب تعديل دستور الولاية، وهو تغيير يجب أن يمرر من الهيئة التشريعية مرتين ويوافق عليه الناخبون.