تعليق تحقيقات التبني يثير جدلاً في كوريا الجنوبية

علقت لجنة تقصي الحقائق التابعة لحكومة كوريا الجنوبية تحقيقها الرائد في الاحتيال والانتهاكات الواسعة النطاق التي شابت برنامج التبني الأجنبي التاريخي في البلاد، وهو قرار ناجم عن خلافات داخلية بين أعضاء اللجنة بشأن الحالات التي تستدعي الاعتراف بها باعتبارها إشكالية.

وقد أكدت لجنة الحقيقة والمصالحة وقوع انتهاكات لحقوق الإنسان في 56 شكوى فقط من أصل 367 شكوى قدمها المتبنون قبل تعليق تحقيقها ليلة الأربعاء، قبل شهر واحد فقط من الموعد النهائي المحدد لها في 26 مايو/أيار.

ويتوقف مصير القضايا الـ 311 المتبقية، التي تم تأجيلها أو مراجعتها بشكل غير كامل، الآن على ما إذا كان المشرعون سينشئون لجنة جديدة للحقيقة من خلال تشريع خلال الحكومة المقبلة في سيول، والتي ستتولى مهامها بعد الانتخابات الرئاسية الفرعية في 3 يونيو.

بعد تحقيق استمر قرابة ثلاث سنوات في حالات التبني في أوروبا والولايات المتحدة وأستراليا، خلصت اللجنة في تقرير مؤقت في مارس/آذار إلى أن الحكومة تتحمل مسؤولية تسهيل برنامج تبني أجنبي مليء بالاحتيال وسوء المعاملة، مدفوعة بجهود خفض تكاليف الرعاية الاجتماعية وتنفذه وكالات خاصة غالباً ما تتلاعب بخلفيات الأطفال وأصولهم.

ومع ذلك، انتقد بعض المتبنين، وحتى أعضاء اللجنة، التقرير الذي تمت صياغته بحذر، بحجة أنه كان ينبغي أن يثبت بشكل أقوى تواطؤ الحكومة. ونشأت الخلافات أيضًا بعد أن صوتت لجنة اتخاذ القرار في اللجنة المكونة من تسعة أعضاء، والتي يهيمن عليها أعضاء يميلون إلى المحافظين عينهم الرئيس المخلوع مؤخرًا يون سوك يول وحزبه، في 25 مارس/آذار على تأجيل تقييم 42 حالة تبنٍّ، مستشهدين بعدم كفاية الوثائق التي تثبت بشكل قاطع أن عمليات التبني كانت إشكالية.

لم يكشف مسؤولو اللجنة عن الوثائق التي كانت محورية في المناقشات. ومع ذلك، فقد أشاروا إلى أن بعض أعضاء اللجنة كانوا مترددين في الاعتراف بالحالات التي لم يتمكن فيها المتبنون من إثبات تزوير التفاصيل البيولوجية في أوراق التبني بشكل قاطع، إما من خلال مقابلة والديهم البيولوجيين أو التحقق من المعلومات المتعلقة بهم.

وفي يوم الأربعاء، حسمت اللجنة المواجهة بالموافقة بالإجماع على تعليق التحقيق في الحالات الـ42، بدلاً من إسقاطه تماماً. ويترك هذا النهج الباب مفتوحًا أمام إعادة النظر في القضايا إذا ما تم إنشاء لجنة لتقصي الحقائق في المستقبل. كما وافقت اللجنة أيضًا على تعليق التحقيقات في القضايا المتبقية البالغ عددها 269 قضية، مشيرةً إلى عدم كفاية الوقت لاستكمال المراجعات قبل الموعد النهائي، وفقًا لثلاثة مصادر في اللجنة وصفت المناقشات لوكالة أسوشيتد برس.

لا مزيد من التحقيقات في حالات التبني في الوقت الراهن

لم يكن من الواضح ما إذا كان سيتم إنشاء لجنة أخرى . يتركز الاهتمام السياسي الآن على الانتخابات الرئاسية المبكرة. وكانت المحكمة الدستورية في كوريا الجنوبية قد أقالت يون رسمياً من منصبه في 4 أبريل/نيسان، بعد أشهر من قيام الهيئة التشريعية التي تسيطر عليها المعارضة بعزله بسبب فرضه للأحكام العرفية لفترة وجيزة في ديسمبر/كانون الأول. وأدى الحكم إلى إجراء انتخابات رئاسية مبكرة في 3 يونيو. وقال بارك غيون تاي، وهو محقق بارز قاد التحقيق في عمليات التبني، إن لجنة تقصي الحقائق لن تتمكن من إصدار أي تقارير تحقيق أخرى بشأن عمليات التبني قبل نهاية ولايتها، بعد انتهاء فترة ولاية خمسة من أعضاء اللجنة التسعة بعد اجتماع يوم الأربعاء. ومن المحتمل أن يؤدي ذلك إلى شل عملية صنع القرار، والتي تتطلب دعم خمسة أعضاء على الأقل. تم تسجيل معظم الأطفال الكوريين المتبنين من قبل الوكالات على أنهم أيتام مهجورين، على الرغم من أن العديد منهم لديهم أقارب كان من السهل التعرف عليهم أو تحديد مكانهم. وقد جعلت هذه الممارسة في كثير من الأحيان من الصعب - أو حتى من المستحيل - عليهم تتبع جذورهم.

وقال فيلسيك شين، وهو باحث في جامعة أنيانغ الكورية الجنوبية، إن إحجام بعض أعضاء اللجنة عن قبول الحالات التي لم يتمكن فيها المتبنون من العثور على معلومات عن آبائهم البيولوجيين يعكس عدم فهم المشاكل المنهجية في التبني ويتناقض مع النتائج الأوسع نطاقاً التي توصلت إليها اللجنة، والتي أقرت بالتلاعب بأصول الأطفال. ويخلص تحليل شين لسجلات الحكومة وأجهزة إنفاذ القانون وسجلات التبني إلى أن أكثر من 90% من الأطفال الكوريين الذين تم إرسالهم إلى الغرب بين عامي 1980 و1987، عندما بلغت عمليات التبني ذروتها، كان لهم أقارب معروفون بالتأكيد.

وتتفق النتائج التي توصلت إليها اللجنة التي صدرت في مارس/آذار مع تقارير سابقة لوكالة أسوشيتد برس. ووثقت تحقيقات وكالة أسوشيتد برس، التي وثقتها أيضاً خط المواجهة (PBS)، بالتفصيل كيف عملت حكومة كوريا الجنوبية والدول الغربية ووكالات التبني جنباً إلى جنب لتزويد حوالي 200 ألف طفل كوري إلى الآباء في الخارج، على الرغم من سنوات من الأدلة على أن العديد منهم تم شراؤهم من خلال وسائل مشكوك فيها أو عديمة الضمير بشكل صريح.

طبقت الحكومات العسكرية قوانين خاصة تهدف إلى تعزيز عمليات التبني في الخارج، وألغت الرقابة القضائية ومنحت صلاحيات واسعة للوكالات الخاصة، التي تجاوزت الممارسات السليمة للتخلي عن الأطفال بينما كانت تشحن آلاف الأطفال إلى الغرب كل عام. تجاهلت الدول الغربية هذه المشاكل وضغطت في بعض الأحيان على كوريا الجنوبية لإبقاء الأطفال في كوريا الجنوبية بينما كانت تركز على تلبية طلباتها المحلية الضخمة من الأطفال.

لم تعترف حكومة كوريا الجنوبية قط بالمسؤولية المباشرة عن المشاكل المتعلقة بعمليات التبني السابقة ولم تستجب حتى الآن لتوصية اللجنة بإصدار اعتذار رسمي.

الجهود الكورية للتحقيق في انتهاكات حقوق الإنسان في الماضي

على غرار لجنة جنوب أفريقيا التي أنشئت في تسعينيات القرن الماضي لفضح المظالم التي وقعت في حقبة الفصل العنصري، أطلقت كوريا الجنوبية في الأصل لجنة الحقيقة والمصالحة في عام 2006 للتحقيق في انتهاكات حقوق الإنسان في الماضي. وقد انتهى عملها في عام 2010.

وبعد إقرار قانون يسمح بإجراء المزيد من التحقيقات، أعيد إطلاق اللجنة في ديسمبر 2020 في ظل الحكومة الليبرالية السابقة في كوريا الجنوبية، مع التركيز على القضايا التي حدثت خلال فترة الديكتاتوريات العسكرية في البلاد من الستينيات إلى الثمانينيات.

كانت عمليات التبني في الخارج موضوعًا رئيسيًا للجنة الثانية، إلى جانب الفظائع التي وقعت في دار الأخوة في بوسان، وهي منشأة ممولة من الحكومة في بوسان اختطفت وأساءت واستعبدت آلاف الأطفال والبالغين الذين اعتبروا متشردين لعقود حتى الثمانينيات.

وفي يناير/كانون الثاني، أكدت اللجنة وجود 31 حالة على الأقل تم فيها تبني أطفال من دار الأخوة في الخارج، وجاء ذلك بعد سنوات من كشف وكالة أسوشييتد برس عن عمليات التبني من المنشأة كجزء من عملية واسعة النطاق تهدف إلى الربح.