توقيع الحاكم على مشاريع القوانين في نورث كارولينا

محافظ ولاية نورث كارولينا يوقع على مشاريع القوانين

وقع الحاكم الديمقراطي لولاية نوررولينا روي كوبر يوم الاثنين على جميع مشاريع القوانين التي بقيت على مكتبه تقريبًا من كومة القوانين التي أرسلتها له الجمعية العامة التي يهيمن عليها الجمهوريون قبل انتهاء جلسة العمل لهذا العام. لكنه استخدم حق النقض (الفيتو) ضد إجراء آخر وسيسمح بأن يصبح إجراء "الإصلاح التنظيمي" السنوي للهيئة التشريعية قانونًا دون توقيعه.

تفاصيل المشاريع القانونية الموقعة

وقّع كوبر على 12 تشريعًا. وتحدد هذه التدابير في جزء منها مبلغ 68 مليون دولار لاستبدال منح مراكز رعاية الأطفال الفيدرالية التي انتهت صلاحيتها للأشهر الستة المقبلة، وضمان تنفيذ الزيادات المتوقعة للمعلمين لهذا العام الدراسي واستئناف الإلغاء التلقائي للتهم الجنائية التي تم إسقاطها أو التي أسفرت عن أحكام "غير مذنبة".

مشروع القانون المعارض وأسباب النقض

وقد منح دستور الولاية كوبر مهلة حتى وقت متأخر من ليلة الإثنين للتصرف بشأن الإجراءات الـ 14 المتبقية. تناول مشروع القانون الذي تم الاعتراض عليه، والذي حظي بموافقة تشريعية بالإجماع، جزئيًا كيفية تنسيق بعض الوثائق التي يتم تقديمها إلى المحكمة. لكن كوبر قال في رسالة النقض إن مشروع القانون "يخلق أيضًا غموضًا قانونيًا" حول أوامر الإخلاء التي يمكن أن تضر بذوي الدخل المنخفض وتجعل من الصعب الطعن عليها في المحكمة.

التحديات السياسية أمام الإبطال

وترفع الإجراءات التي تم الاعتراض عليها إلى خمسة إجراءات من بين مجموعة من حوالي 30 مشروع قانون تركها له المشرعون في أواخر يونيو الماضي. ونظرًا لأن الجمهوريين يتمتعون بأغلبية ضئيلة في مجلسي النواب والشيوخ، فإن فرص إبطال هذه الاعتراضات عالية.

متى ستقوم الهيئة التشريعية بمحاولة التجاوز؟

إلا أنه من غير الواضح متى ستحاول الهيئة التشريعية بالضبط محاولة التجاوز. من المقرر أن تجتمع الجمعية العامة من حين لآخر لفترات قصيرة حتى نهاية العام ابتداءً من يوم الأربعاء، حيث من المحتمل ألا يتم اتخاذ أي إجراء باستثناء تلقي رسائل كوبر الرسمية بشأن حق النقض. يصبح التجاوز صعبًا عندما لا يستطيع عدد قليل من أعضاء الحزب الجمهوري الحضور إلى رالي.

قانون الإصلاح التنظيمي： محتوى وأثر

قال كوبر إن "قانون الإصلاح التنظيمي" الذي رفض التوقيع عليه ليصبح قانونًا يحتوي على بعض التغييرات المهمة التي يجب أن تصبح قانونًا - وستصبح قانونًا بتقاعسه عن العمل. لكنه قال إنه يحتوي أيضًا على بند تسعى فيه الجمعية العامة إلى التدخل في الميثاق واللوائح الداخلية لسكة حديد كارولينا الشمالية، وهي شركة خاصة تمتلك الولاية أسهمها.

وقال كوبر في بيان صحفي: "لا يتعلق هذا الأمر بتحسين وسائل النقل لشعب ولاية كارولينا الشمالية، بل هو مجرد استيلاء آخر غير دستوري على السلطة من قبل الجمهوريين".

مشاريع قوانين الميزانية وزيادة رواتب المعلمين

وقّع كوبر يوم الاثنين على مشروعي قانونين متعلقين بالميزانية أقرهما المجلس التشريعي كفجوات مؤقتة لأن مجلسي الشيوخ والنواب لم يتمكنا من الاتفاق على تعديلات واسعة النطاق على السنة الثانية من ميزانية السنتين التي تم سنها في الخريف الماضي. ويتضمن أحد مشروعي القانونين لغة تنص رسميًا على زيادة الرواتب الأساسية لمعلمي المدارس الحكومية بنسبة 3% في المتوسط بدءًا من هذا الخريف، وهي الزيادة التي اتفق عليها المشرعون سابقًا. ويحتوي الآخر على أموال منحة رعاية الطفل.

أهمية استثمار التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة

قال كوبر في بيان صحفي إنه يجب على المشرعين أن يدفعوا للمعلمين أكثر بكثير، وأن يجدوا طريقة لتمديد المنح حتى عام 2025، وأن يستثمروا أكثر في التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة.

مشاريع القوانين الأخرى وحق النقض

وهناك مشروع قانون آخر وقعه كوبر ليصبح قانونًا ينشئ جرائم جديدة للاستغلال الجنسي والابتزاز. ومن شأن إجراء شامل لتنظيم المشروبات الكحولية الذي وقعه أن يمنح المجالس المحلية لمراقبة المشروبات الكحولية السلطة التقديرية لفتح متاجر التجزئة الخاصة بهم في يوم رأس السنة الجديدة والرابع من يوليو وعيد العمال، ولكن ليس إذا صادف الأول من يناير أو الرابع من يوليو يوم الأحد.

التغييرات في قوانين البناء واستخدام العملة المشفرة

وتتناول مشاريع القوانين الأخرى التي استخدم كوبر حق النقض مؤخرًا استخدام المركبات الصالحة لجميع التضاريس والمركبات الخدمية على الطرق التقليدية ومنع الحكومات المحلية من تمرير قواعد الإسكان التي من شأنها أن تمنع الملاك من رفض قبول المستأجرين الذين يستخدمون الأموال الفيدرالية للمساعدة في الإيجار. كما استخدم حق النقض الأسبوع الماضي ضد بعض التغييرات في قوانين البناء في الولاية والتشريع الذي يمنع حكومة الولاية من قبول مدفوعات العملة المشفرة التي طورها البنك المركزي.