نيو أورليانز بين الإصلاح والتحديات المستمرة

نيو أورلينز تسعى لإنهاء الرقابة الفيدرالية على شرطتها

تسعى مدينة نيو أورليانز ووزارة العدل الأمريكية لإنهاء أكثر من عقد من الزمن من الرقابة على الشرطة التي أمرت بها استجابة لتاريخ طويل من سوء معاملة الأمريكيين من أصل أفريقي والفساد سيئ السمعة، بما في ذلك جريمة قتل عام 1994 أمر بها شرطي فاسد ومحاولة التستر على قتل المدنيين العزل بعد إعصار كاترينا.

الانتقادات الموجهة لجهود الإصلاح

ويقول المنتقدون إن جهود الإصلاح ليست قصة نجاح ينبغي تكرارها على الصعيد الوطني. وقد خططوا لحث قاضٍ يوم الثلاثاء على الإبقاء على الإشراف، مستشهدين باستمرار التفاوتات العرقية في استخدام القوة، وسوء التعامل مع الجرائم الجنسية والجهود الباهتة لإشراك المجتمع.

الخطة الرقابية الفيدرالية الأكثر توسعًا

وافقت المدينة على ما أسمته "الخطة الرقابية الفيدرالية الأكثر توسعًا" في البلاد في عام 2013 بعد أن وجد تحقيق أجرته وزارة العدل الأمريكية أدلة على التحيز العنصري وسوء السلوك وثقافة الإفلات من العقاب.

وقد صرحت مشرفة الشرطة آن كيركباتريك لوكالة أسوشيتد برس أن الأهداف قد تحققت: "لقد بنينا هذا النظام".

تحسين السياسات والقيادة في قسم الشرطة

ويعترف الجميع تقريبًا بأن القسم قد تغير، مع تحسن السياسات والقيادة، لكن الضباط لا يزالون يستخدمون القوة بشكل غير متناسب ضد السود، ويقول نشطاء المجتمع المحلي إنه لا يزال لا تتم استشارتهم بشكل كافٍ.

استجابة المجتمع لجهود الإصلاح

"إن المجتمع الذي ستخدمه شرطة نيو ساوث ويلز هو المجتمع الذي يجب أن يشعر بأن شرطة نيو ساوث ويلز تشمله وتسمع له. ولا يمكنني القول اليوم أن ذلك قد تحقق"، قالت ستيلا تشيمينت التي تدير مكتب مراقب الشرطة المستقل، وهي وكالة مدنية تديرها المدينة.

قصة نجاح يمكن تكرارها في مينيابوليس؟

قام أحد المحامين المشرفين على مرسوم الموافقة بتشكيل منظمة غير ربحية وتعيين قادة سابقين في شرطة مينيابوليس الوطنية لإدارة الإشراف على شرطة مينيابوليس في أعقاب مقتل جورج فلويد، مما أثار توبيخًا علنيًا من قبل أحد زملائه.

قال آشلي بيرنز لنائب المراقب ديفيد دوغلاس، الذي فازت مجموعته "تطبيق القانون الفعال للجميع" بعقد مينيسوتا: "أتفق مع المجتمع، أعتقد أنه تضارب مصالح كبير وكبير وكبير وكبير بين الكثير من القضايا الأخلاقية والنزاهة الأخرى".

قال بيرنز لدوغلاس خلال اجتماع عام في 29 أكتوبر: "أنت لا تكترث لمينيابوليس أو سكان نيو أورلينز".

نفى دوغلاس أي تضارب في المصالح، ودافع عن تطور شرطة نيو أورلينز الوطنية: وقال لوكالة أسوشيتد برس: "إن العديد من الممارسات هنا بمثابة نموذج للأمة وللإدارات الأخرى".

التحديات المستمرة في شرطة نيو أورلينز

تشير هيئات الرقابة إلى استمرار المشاكل، بما في ذلك مزاعم الاحتيال في الرواتب، وتهمة الفساد التي تورط فيها الحارس الشخصي للعمدة وقضايا الاغتصاب التي لم تحل. لكن لا يزال ينبغي أن يُنظر إلى الرقابة على أنها "قصة نجاح"، لا سيما بالنظر إلى تاريخ الإدارة سيئ السمعة، كما قال رافائيل غوينيتشي، رئيس لجنة مكافحة الفساد غير الربحية، لجنة مكافحة الجريمة في العاصمة.

وقال غوينيتشي إن أي قسم يضم أكثر من 900 فرد سيكون لديه بعض الضباط الذين يتجاوزون الحدود، لكن هذا "لا يعني بالضرورة أن القسم بأكمله فاسد أو سيء الإدارة".

تحسين السياسات والتدريب في الشرطة

يستشهد جوناثان أروني، كبير المراقبين الفيدراليين، بتحسين السياسات والتدريب، ويقول إن البيانات الدقيقة الآن تمكن المدققين - والجمهور - من محاسبة الضباط. وقال إن الأرقام لم تعد تُظهر أنماطًا أو ممارسات غير دستورية - وينبغي أن يُنظر إلى ذلك على أنه الحد الأدنى، وليس السقف، لعمل الشرطة في نيو أورلينز.

التفاوتات العرقية في استخدام القوة

ولكن في مدينة تزيد نسبة السود فيها عن 50% بقليل، استهدف ما يقرب من 90% من استخدامات الشرطة للقوة في العام الماضي أشخاصًا من ذوي البشرة السمراء، حسبما أفاد مكتب مراقب الشرطة المستقل في المدينة. وهذا مشابه للتفاوت العرقي الذي أشارت إليه وزارة العدل قبل أكثر من عقد من الزمن في الدعوة إلى "مراجعة بحثية واستجابة ذات مغزى".

التأثيرات على المجتمع من استخدام القوة

وقالت راشيل تابر، وهي منظمة في جماعة حقوق المهاجرين "يونيون مهاجرانتي": "إذا لم نحقق الهدف، فلماذا نقضي على هيكل يحمي الحقوق المدنية لسكان نيو أورليانز؟

وقال مدير الشرطة إن قادة الشرطة يأخذون القوة البدنية غير المتناسبة وأعداد المعتقلين على محمل الجد، ولكن هذا لا يعني بالضرورة أن الضباط يرتكبون أي شيء خاطئ.

تحليل التفاوتات في استخدام القوة

"عندما نرى تفاوتات في استخدام القوة البدنية والاعتقال، فإننا نطرح السؤال التالي: هل هناك تحيز وراء هذا التفاوت؟ قال كيركباتريك: "ليست كل التباينات تعني التحيز".

ردود الفعل على البيانات المتعلقة بالتفاوتات

عندما واجه النشطاء أروني بالبيانات، قال إن الرقابة ركزت على تحسين السياسات والهياكل، نظرًا "لصعوبة حل مشكلة التحيز بنفس الطريقة الموجودة في كل مؤسسة تقريبًا في الولايات المتحدة".

"أود أن أعيش في مدينة تنعكس فيها هذه الاختلافات في الممارسة في الإحصاءات قبل أن تخرج شرطة نيو أورلينز الوطنية من الرقابة"، ردت زونيانا كرير، الناشطة في مجموعة نيو أورلينز للرقابة المجتمعية على الشرطة.

النضال من أجل المشاركة المجتمعية

لم يتم تحديث الاستطلاعات المجتمعية التي يتطلبها المرسوم منذ عام 2019، كما أن المجالس الاستشارية للأحياء التي كان من المفترض أن تسهل المشاركة تُركت إلى حد كبير "تذبل وتموت"، حسبما قال نائب المشرف نيكولاس جيرنون في اجتماع عام، مضيفًا أن المدينة تعتزم إصلاح البرنامج.

تحديات الوصول إلى المعلومات والمشاركة

تشير مجموعات مساءلة الشرطة أيضًا إلى عدم وجود إمكانية الوصول إلى اللغتين الإسبانية والفيتنامية في عملية التعليق العام.

تجارب الناشطين في المجتمع

لا يزال الناشط المجتمعي دبليو سي جونسون ساخرًا: "عندما لا يتم أخذك على محمل الجد، وعندما لا يتم إشراكك، لماذا تضيع الوقت؟"

مستقبل الرقابة على شرطة نيو أورلينز

إذا وافقت قاضية المقاطعة الأمريكية سوزي مورغان على إنهاء مرسوم الموافقة، فإن الرقابة ستستمر لمدة عامين آخرين بموجب "فترة استدامة".