قمة الناتو تعيد تشكيل الأمن الأوروبي والدفاع

وُصفت قمة الناتو في هولندا يوم الأربعاء بأنها "تحوّلية" و"تاريخية". وقال رئيس فنلندا ألكسندر ستوب: "نحن نشهد ولادة حلف شمال الأطلسي الجديد".

وقد أقرت الدول الـ 32 الأعضاء في أكبر منظمة أمنية في العالم خطة لزيادة الإنفاق الدفاعي بشكل كبير، "والعودة إلى مستويات الإنفاق الدفاعي التي كانت سائدة في الحرب الباردة"، على حد تعبير ستوب، مدفوعة بالرئيس الأمريكي دونالد ترامب والمخاوف من التهديد الأمني الذي تشكله روسيا.

أهمية قمة الناتو في هولندا

وفيما يلي بعض النقاط التي خرج بها الاجتماع الذي استمر يومين في لاهاي.

زيادة الإنفاق العسكري الجديد

تعني اتفاقية الإنفاق غير الملزمة زيادة كبيرة في الميزانية بالنسبة لأعضاء الناتو الأوروبيين وكندا ستكلفهم عشرات المليارات من الدولارات.

إنه تجديد كبير للطريقة التي يحسب بها الناتو الإنفاق الدفاعي. حتى الآن، كان الحلفاء قد حددوا هدفًا بنسبة 2% من الناتج المحلي الإجمالي لميزانياتهم الدفاعية. أما الآن فسوف يستهدفون 3.5% بحلول عام 2035.

تغيير أهداف الإنفاق الدفاعي

سيتمكنون الآن من تضمين الأسلحة والذخيرة التي يزودون بها أوكرانيا في المعادلة، مما يجعل الوصول إلى الهدف الجديد أسهل قليلاً، ولكن لا يزال من الصعب على كندا وعدد من الدول الأوروبية التي تعاني من مشاكل اقتصادية.

وعلاوة على ذلك، سيخصص الحلفاء 1.5% من ناتجهم المحلي الإجمالي لتحديث البنية التحتية الطرق والجسور والموانئ والمطارات اللازمة لنشر الجيوش على الجبهة. ويمكن إدراج الأموال التي تنفق على حماية الشبكات أو إعداد المجتمعات للصراع المستقبلي.

تحديث البنية التحتية العسكرية

ستتم مراجعة التقدم المحرز في عام 2029، بعد الانتخابات الرئاسية الأمريكية المقبلة.

ليس الجميع على متن الطائرة. رفضت إسبانيا الاتفاقية رسميًا. سلوفاكيا لديها تحفظات. وستكافح بلجيكا وفرنسا وإيطاليا لتحقيق الهدف الجديد.

موقف الدول الأعضاء من الاتفاقية

أكد القادة من جديد على "التزامهم الصارم" ببند الدفاع الجماعي لحلف الناتو، المادة 5. وكان ترامب قد زرع في السنوات الأخيرة بذور الشك حول ما إذا كانت الولايات المتحدة أقوى عضو في الناتو ستهب لنجدة أي حليف يتعرض للهجوم.

التزام ترامب بالدفاع الجماعي

وبدا أن ترامب قد اشترط هذا الدعم بزيادة الإنفاق الدفاعي. ومع تعهد الناتو الجديد بالإنفاق، قال للصحفيين: "لقد غادرتُ من هناك وأنا أقول إن هؤلاء الناس يحبون بلدانهم حقًا. إنها ليست خدعة. ونحن هنا لمساعدتهم على حماية بلادهم."

وأضاف: "إنهم يريدون حماية بلادهم، وهم بحاجة إلى الولايات المتحدة، وبدون الولايات المتحدة، لن يكون الأمر كما هو عليه."

أهمية المادة 5 من الناتو

بعد غزو روسيا لأوكرانيا بشن أكبر نزاع بري منذ الحرب العالمية الثانية في عام 2022، ركزت قمم الناتو إلى حد كبير على تقديم الدعم لكييف. كانت هذه القمة مختلفة.

أوكرانيا في قمة الناتو

فقد كان التركيز في السابق على آفاق عضوية أوكرانيا وتقريبها من الناتو دون الانضمام الفعلي إلى الحلف. إلا أن البيان الختامي للقمة هذه المرة لم يأتِ على ذكر ذلك.

وبدلاً من ذلك، أكد القادة على "التزاماتهم السيادية الدائمة بتقديم الدعم لأوكرانيا".

الدعم المستمر لأوكرانيا

كان الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي في مكان انعقاد القمة. وقد تناول العشاء مع القادة الآخرين في مقر إقامة الملك الهولندي، وأجرى محادثات مع العديد من القادة وأمضى نصف ساعة أو نحو ذلك مع ترامب.

كانت خطة الناتو هي تركيز الاجتماع على قضية ترامب المفضلة فقط، وهي الإنفاق الدفاعي. وقد التقى وزراء الخارجية على هامش الاجتماع بنظيرهم الأوكراني في مجلس رسمي بين الناتو وأوكرانيا.

وفي مكسب صغير لأوكرانيا، وللحلفاء الذين يحتاجون إلى إقناع مواطنيهم بضرورة إنفاق حكوماتهم المزيد على الدفاع، تم تحديد روسيا باعتبارها أبرز "التهديدات والتحديات الأمنية العميقة" التي تواجه الناتو.

التحديات الأمنية التي تواجه الناتو

إذا كانت هناك شكوك حول إدارة الولايات المتحدة لحلف الناتو، فقد أزالتها القمة. فقد تم إعداد قمة مختصرة جداً وبيان من صفحة واحدة لإبقاء الرئيس الأمريكي سعيداً ومركزاً.

تأثير القمة على العلاقات الدولية

وبينما كان ترامب في طريقه إلى هولندا، أرسل الأمين العام للناتو مارك روته رسالة نصية إلى الرئيس الأمريكي يمدحه فيها على أنه على وشك تحقيق إنجاز عظيم ويقول: "ستدفع أوروبا الثمن بطريقة كبيرة، كما ينبغي أن تفعل، وسيكون ذلك بمثابة فوز لك".

نشر ترامب الرسالة على وسائل التواصل الاجتماعي. وقال روته إنه لم يشعر بالحرج وأن كل ذلك كان صحيحًا.

ردود الفعل على إدارة ترامب للناتو

وبعد الاجتماع، قال ترامب إنه جاء إلى القمة وهو يعتبرها عملاً سياسياً روتينياً، لكنه غادر مقتنعاً بأن القادة المجتمعين يحبون التحالف وبلدانهم، والأهم من ذلك الولايات المتحدة.

ووصف قادة الناتو بأنهم "مجموعة لطيفة من الناس"، وقال إن "كل واحد منهم تقريبًا قال "شكرًا للولايات المتحدة".