تعداد سكاني في ميانمار وسط أجواء الحرب الأهلية

تعداد السكان في ميانمار： خلفية وأهداف

أطلقت الحكومة العسكرية في ميانمار اليوم الثلاثاء تعدادًا سكانيًا على مستوى البلاد بأكملها، وتقول الحكومة العسكرية في ميانمار إنه سيُستخدم لتجميع قوائم الناخبين للانتخابات العامة الموعودة العام المقبل، على الرغم من أن معظم البلاد غارقة في حرب أهلية.

كيفية تنفيذ التعداد السكاني

بدأ القائمون على التعداد، ومعظمهم من معلمي المدارس والعاملين الإداريين المحليين، في الطواف من باب إلى باب في العاصمة نايبيتاو برفقة الجنود والشرطة.

تحذيرات المعارضة من التعداد السكاني

ونصحت المجموعة التي تقود النضال ضد الحكم العسكري، وهي حكومة الوحدة الوطنية في الظل، الناس بتوخي "الحذر" في الامتثال للاستطلاع، وحذر المقاتلون المؤيدون للديمقراطية من أن أولئك الذين يساعدون في جمع المعلومات سيواجهون أعمالاً انتقامية. وقد تعرض العديد منهم للهجوم والقتل خلال مسح مماثل على نطاق أصغر العام الماضي.

الآثار السياسية والاجتماعية للتعداد السكاني

ويُنظر إلى الحكومة العسكرية على نطاق واسع على أنها تأمل في أن تضفي استطلاعات الرأي الشرعية على حكمها الذي بدأ بعد استيلائها على السلطة من حكومة أونغ سان سو تشي المنتخبة في فبراير/شباط 2021.

الانتخابات العامة في ظل الحكم العسكري

في خطاب متلفز في أوائل سبتمبر/أيلول، قال الجنرال مين أونغ هلاينغ، رئيس الحكومة العسكرية، إن معلومات التعداد السكاني التي يتم جمعها في الفترة من 1 أكتوبر/تشرين الأول إلى 15 أكتوبر/تشرين الأول ضرورية لتجميع قوائم الناخبين للانتخابات العامة، لكنه لم يحدد موعدًا للاقتراع. وقد تعهد سابقًا بإجراء انتخابات في عام 2025.

مخاوف المواطنين من التعداد السكاني

وقال أيضًا إنه يجب على الناس الإجابة على جميع الأسئلة دون قلق أو شك. ويُنظر إلى التعداد السكاني على نطاق واسع على أنه محاولة لجمع المعلومات لمراقبة معارضي الحكم العسكري عن كثب.

أسئلة حساسة في استبيان التعداد

وتقول وزارة الهجرة والسكان إن أكثر من 42,000 عامل في التعداد السكاني سيجمعون معلومات من أكثر من 13 مليون أسرة في جميع أنحاء البلاد. يحتوي المسح على 68 سؤالاً حول أمور مثل عدد الأشخاص الذين يعيشون في كل منزل، وتعليمهم، وإعاقاتهم، وأنواع المنازل، وإمكانية الحصول على المياه والكهرباء ودورات المياه.

كما يتضمن أسئلة حول خلفيات ساكني المنازل وأفراد الأسرة الذين كانوا خارج المنزل وسبب وفاة أفراد الأسرة، وكلها أمور حساسة للغاية بالنسبة لأولئك الذين انضموا إلى المقاومة المسلحة أو حركة العصيان المدني.

ردود فعل المواطنين على التعداد السكاني

قالت ممرضة تبلغ من العمر 33 عامًا من يانغون، أكبر مدن البلاد، والتي انضمت إلى حركة العصيان المدني في عام 2021، إنها قلقة على سلامتها لأن التعداد السكاني يحتوي على أسئلة مفصلة حول تاريخها الوظيفي وقد يستخدمه الجيش لمعاقبتها. ومثلها مثل غيرها ممن وافقوا على إجراء المقابلة، تحدثت بشرط عدم الكشف عن هويتها لأنها تخشى الاعتقال.

قال رجل يبلغ من العمر 29 عامًا حمل السلاح للقتال ضد الجيش في ولاية كايين الجنوبية الشرقية إنه اقترح على عائلته في مسقط رأسه في ولاية مون أن يزوروا أقاربهم في بلدات أخرى لتجنب المسح.

التجنيد الإجباري وتأثيره على التعداد

وقال مدرب رياضي يبلغ من العمر 26 عامًا من يانغون لوكالة أسوشييتد برس إنه يعتقد أن السلطات تجمع المعلومات ليس فقط من أجل التعداد السكاني ولكن أيضًا للحصول على تفاصيل عن الرجال المؤهلين للخدمة العسكرية. وقد قام الجيش بتفعيل التجنيد الإجباري في فبراير بعد أن أُجبر على اتخاذ موقف دفاعي ضد المسلحين المؤيدين للديمقراطية وكذلك الميليشيات العرقية التي تسعى إلى الحكم الذاتي. ويعتقد محللون مستقلون أن الحكومة العسكرية تسيطر على أقل بكثير من نصف أراضي ميانمار.

التحديات التي تواجه التعداد السكاني في ميانمار

سيكون من الصعب تنظيم انتخابات بينما البلاد في حالة حرب، ولا يرى المنتقدون أي طريقة لتكون الانتخابات حرة ونزيهة. وفي اجتماع عُقد في نهاية يوليو، قال مين أونج هلاينج إن التعداد السكاني سيكون له الأولوية في المناطق الخاضعة لسيطرة الجيش.

التهديدات من الجماعات المسلحة

وقال كياو زاو، المتحدث باسم حكومة الوحدة الوطنية: "سواء كانوا يفعلون ذلك من أجل الانتخابات المزيفة أو التعداد السكاني، فإنهم يفعلون ذلك لإرهاب الشعب، لذا لا تتعاونوا معهم في هذه الأمور". "أود أن أقول إن جميع من يتعاونون مع المجلس العسكري سيعاقبون وفقًا للقانون لأن عملهم هذا يشبه تشجيع الأنشطة الإرهابية التي يقوم بها الجيش والتعاون معه".

وكان تحالف أخوة التشين، الذي يضم خمس ميليشيات من عرقية التشين من ولاية تشين الشمالية الغربية، وفريق الدفاع عن داوي، وهي مجموعة من منطقة تانينثاري الجنوبية، قد حذرا في تصريحات الشهر الماضي من أنهما سيتخذان إجراءات صارمة ضد أفراد الحكومة العسكرية الذين يشاركون في الاستطلاع.

النتائج المحتملة للتعداد السكاني

ونفذت جماعات حرب العصابات هذه، التي غالبًا ما تستهدف الأشخاص المرتبطين بالجيش، هجمات خلال استطلاع استمر ثلاثة أسابيع لتجميع قوائم الناخبين في يناير/كانون الثاني 2023، عندما كان من المتوقع إجراء الانتخابات في وقت لاحق من ذلك العام.

وقُتل نحو 12 شخصًا من بينهم ضابطان من الشرطة ومسؤولون محليون وأُسر أربعة عسكريين خلال الهجمات.

دور المجتمع الدولي في دعم التعداد السكاني

وقد أعلن صندوق الأمم المتحدة للسكان، المتعاون الرئيسي في التعداد السكاني السابق في عام 2014، في أواخر عام 2023 أنه غير قادر على دعم تعداد 2024 بسبب الصراع والنزاع السياسي في ميانمار. وقالت الحكومة العسكرية في أغسطس من هذا العام إن الصين، الحليف الوثيق، تعهدت بتقديم الدعم الفني للتعداد.

التعاون مع الصين والدعم الفني

قدرت وزارة الهجرة والسكان عدد سكان ميانمار بأكثر من 56 مليون نسمة,