مشروع قانون كنتاكي: تأثيراته وجدله

مشروع قانون العدالة الجنائية في كنتاكي

اعترض حاكم كنتاكي الديمقراطي على مشروع قانون العدالة الجنائية المدعوم من الحزب الجمهوري والذي من شأنه أن يفرض عقوبات أشد على مجموعة من الجرائم، قائلاً إنه سيحمل الولاية تكاليف سجن أعلى بشكل حاد.

رفض الحاكم لمشروع القانون

وقال حاكم الولاية آندي بيشير في رسالة النقض التي وجهها في وقت متأخر من يوم الثلاثاء إن هذا الإجراء الشامل سيجرم التشرد من خلال إنشاء جريمة "التخييم غير القانوني".

الجدل حول العقوبات الجديدة

قال الراعي الجمهوري الرئيسي لمشروع القانون، النائب الجمهوري جاريد بومان، إنه يتطلع إلى مواصلة المناقشة عندما يجتمع المجلس التشريعي الذي يهيمن عليه الحزب الجمهوري مرة أخرى يوم الجمعة والاثنين المقبل - وهما آخر يومين من الدورة التشريعية لهذا العام. سيصوت المشرعون لتجاوز حق النقض الذي استخدمه الحاكم.

الآثار المالية لمشروع القانون

من شأن مشروع القانون، الذي أثار بعضًا من أكثر المناقشات إثارة للجدل في الجلسة، إجراء العديد من التغييرات على القانون الجنائي للولاية، مما يعزز العديد من العقوبات الحالية ويخلق جرائم جديدة.

صوّر المؤيدون مشروع القانون على أنه تحول ضروري في السياسة من شأنه أن يفعل المزيد لمحاسبة المجرمين وجعل المجتمعات أكثر أمانًا. بينما حذر المعارضون من أن هذا الإجراء سيحمل دافعي الضرائب ثمناً باهظاً دون أي ضمانات بأن هذا النهج الأكثر صرامة سيقلل من الجريمة.

إحدى السمات البارزة في مشروع القانون هي استحداث عقوبة "الضربات الثلاث" التي من شأنها أن تحبس المجرمين لبقية حياتهم بعد ارتكابهم جريمة عنف ثالثة.

ارتفاع تكاليف السجن

ركز بيشير، وهو مدعٍ عام سابق للولاية، على الآثار المالية المترتبة على مشروع القانون في رسالة الفيتو التي أرسلها إلى مجلس النواب، قائلاً إنه سيؤدي إلى ارتفاع تكاليف السجن بشكل كبير دون أي اعتمادات إضافية.

وكتب: "على الرغم من الأثر المالي الهائل الذي سيحدثه مشروع قانون مجلس النواب رقم 5 على إدارة السجون وحكومات المقاطعات، لم تقدم الجمعية العامة أي تحليل للأثر المالي مع مشروع القانون".

وجاء في المذكرة المالية المرفقة بالتشريع أن الأثر المالي العام "غير قابل للتحديد" ولكن من المرجح أن يؤدي إلى "زيادة كبيرة في النفقات بسبب زيادة تكاليف السجن في المقام الأول".

الأحكام الإيجابية في مشروع القانون

أشار بيشير إلى أنه أعجب بأجزاء من هذا الإجراء، بما في ذلك الأحكام التي تتطلب تدمير الأسلحة النارية المستخدمة في جرائم القتل، وجعل سرقة السيارات جريمة قائمة بذاتها، والسماح لمجلس الإفراج المشروط بالولاية بمطالبة المفرج عنهم بشروط بالمشاركة في "برنامج قائم على الأدلة" مصمم للحد من العنف. وقال الحاكم إن هذه الأحكام كان يجب أن توضع في مشاريع قوانين منفصلة.

ردود الفعل على الفيتو

تم تمرير الإجراء الكاسح بهوامش واسعة في المجلس التشريعي ذي الأغلبية الجمهورية العظمى. وفي بيانه بعد الفيتو، قال بومان إن هذا الإجراء يهدف إلى "توفير الشعور بالسلامة والأمن والحماية للمواطنين الملتزمين بالقانون. هؤلاء الأفراد، وكذلك أولئك الذين يرغبون في العمل من أجل الحصول على فرصة ثانية، هم أولويتنا".

الجرائم في المناطق الحضرية

ركز مؤيدو مشروع القانون في الغالب على الجريمة في المناطق الحضرية في الضغط من أجل سياسات أكثر صرامة. أظهر تقرير لإنفاذ القانون صدر العام الماضي أن معدلات الجرائم الخطيرة انخفضت بشكل عام في جميع أنحاء ولاية كنتاكي في عام 2022، مع انخفاض في تقارير جرائم القتل والسرقة وجرائم المخدرات.

انتقادات مشروع القانون

قال المعارضون إن هذا الإجراء فشل في الخوض في الأسباب الجذرية للجريمة وسيزيد من الضغط على السجون المكتظة.

جريمة "التخييم غير القانوني"

القسم الذي يثير بعض النقاشات الأكثر سخونة من شأنه أن يخلق جريمة "التخييم غير القانوني" التي تطبق على المشردين. وهذا يعني أنه يمكن القبض على الأشخاص الذين ينامون أو يخيمون في الأماكن العامة - سواء في الشوارع أو الأرصفة أو تحت الجسور أو أمام الشركات أو المباني العامة. سيتم التعامل مع المخالفة الأولى كمخالفة، مع تصنيف المخالفات اللاحقة كجنحة. يمكن للأشخاص المبيت في المركبات في الأماكن العامة لمدة تصل إلى 12 ساعة دون أن يتم اتهامهم بالتخييم غير القانوني.

يقول المدافعون عن حقوق الإنسان إن عدة آلاف من الأشخاص يعانون من التشرد في كنتاكي في ليلة معينة.

مكافحة الفنتانيل

سيضيف هذا الإجراء إلى قائمة الجرائم العنيفة التي تتطلب من الجناة قضاء معظم مدة العقوبة قبل أن يصبحوا مؤهلين للإفراج عنهم.

يهدف قسم رئيسي آخر إلى مكافحة انتشار الفنتانيل من خلال فرض عقوبات أشد عندما يؤدي توزيعه إلى جرعات زائدة قاتلة. الفنتانيل هو مادة أفيونية اصطناعية قوية يُنظر إليها على أنها عامل رئيسي في ارتفاع عدد الوفيات في الولاية بسبب الجرعات الزائدة من المخدرات.

حصانة العمال وأصحاب الأعمال

سيوفر بند آخر حصانة جنائية للعمال وأصحاب الأعمال التجارية في الحالات التي يستخدمون فيها "قدرًا معقولاً من القوة" لمنع السرقة أو حماية أنفسهم ومتاجرهم.