مجلس الاتحاد الأوروبي: تحولات صيفية نارية

تولي أوربان رئاسة الاتحاد الأوروبي： خلفية وأهمية

عادة ما ينهي الاتحاد الأوروبي سباته الصيفي في الأيام الأخيرة من شهر أغسطس/آب باجتماع غير رسمي لوزراء الشؤون الخارجية في ما يعادل سياسيًا الدردشة على النار. ولكن مع تولي المجر بزعامة رئيس الوزراء فيكتور أوربان رئاسة التكتل الذي يضم 27 دولة، تحولت العطلة بالفعل إلى صيحة نارية طويلة.

التمثيل المجري في الاتحاد الأوروبي

فمنذ الأول من يوليو، وحتى نهاية العام، تسمح قواعد الاتحاد الأوروبي الغامضة للمجر، التي يبلغ عدد سكانها 9.5 مليون نسمة، بتمثيل التكتل الذي يضم 450 مليون نسمة، وغالباً ما تتحدث باسمه. المشكلة هي أن أوربان يؤيد بشكل متزايد كل ما يعارضه الاتحاد الأوروبي.

أوربان ودبلوماسية القزم

وقال بيتر كريكو من مركز تحليل السياسات الأوروبية إن الشهرين الأولين من الرئاسة الدورية التي تستمر نصف عام قد تحولا بالفعل إلى "دبلوماسية القزم". وقال إن أوربان "يريد فقط إثارة المزيد من الغضب من قادة الاتحاد الأوروبي".

علاقات أوربان مع روسيا والصين

عندما يكون الرئيس الروسي فلاديمير بوتين هو العدو اللدود للاتحاد الأوروبي بسبب حربه في أوكرانيا، يسافر أوربان إلى موسكو ويعاشر الزعيم المستبد. وعندما تُعتبر الصين على نحو متزايد "المنافس المنهجي" للاتحاد الأوروبي، يسافر أوربان إلى بكين لتكوين صداقات وتعزيز المصالح التجارية المجرية. عندما احتضن الاتحاد الأوروبي الرئيس الأمريكي جو بايدن بعد أربع سنوات من الحدة مع دونالد ترامب، يقوم أوربان بجولة خاصة إلى مار-أ-لاغو لزيارة حليفه السياسي الموثوق به.

ردود فعل الاتحاد الأوروبي على سياسات أوربان

وكل هذا منذ توليه رئاسة الاتحاد الأوروبي قبل ثمانية أسابيع فقط. ولكي يسخر من زعماء الاتحاد الأوروبي الـ26 الآخرين، جعل شعار ولايته "اجعلوا أوروبا عظيمة مرة أخرى"، وهو ما يحاكي عقيدة ترامب الشهيرة.

اجتماعات وزراء الخارجية وتأثيرها

وفي علامة على الاستياء المتزايد من أوربان، قرر الاتحاد الأوروبي نقل الاجتماع المرموق لوزراء الخارجية يوم الخميس بعيدًا عن بودابست وعقده بدلًا من ذلك في مقره في بروكسل. وقال مسؤولون إن بعض الدول الأعضاء قد خفضت بالفعل مستوى حضورها لاجتماعات أخرى في المجر، وأرسلت بيروقراطيين بدلاً من الوزراء مع احتمال أن يتبع ذلك المزيد من هذه المبادرات.

التحديات التي تواجه الاتحاد الأوروبي بسبب أوربان

إن اتخاذ إجراءات صارمة أمر صعب للغاية لأن عددًا كبيرًا من قرارات الاتحاد الأوروبي تحتاج إلى الإجماع، مما يمنح الدول الوحيدة الممتنعة عن التصويت الساخطين تأثيرًا هائلاً في التكتل. ووجود مثل هذا العضو المتمرد في رئاسة الاتحاد الأوروبي يجعل الأمر أكثر صعوبة.

اتهامات أوربان بتفكيك المؤسسات الديمقراطية

في أروقة مؤسسات الاتحاد الأوروبي من البرلمان إلى المفوضية الأوروبية التنفيذية، يترقب المسؤولون كل يوم ما قد يفعله أوربان بعد ذلك لتشويه سمعة التكتل حتى نهاية العام.

استعدادات دول الاتحاد الأوروبي لمواجهة أوربان

تتهم هيئات الاتحاد الأوروبي أوربان منذ سنوات بتفكيك المؤسسات الديمقراطية وانتهاك معاييرها المقدسة بشأن سيادة القانون. ويرد أوربان على ذلك بأن الاتحاد الأوروبي يسعى إلى إلغاء مبادئ الدولة القومية وفرض مجتمع متعدد الثقافات يهدف إلى تقويض بقايا المسيحية في القارة.

مبادرات البرلمان الأوروبي ضد المجر

ومع علم دول الاتحاد الأوروبي بأن دور أوربان على رأس الاتحاد قادم، سعت دول الاتحاد الأوروبي إلى اتخاذ أكبر عدد ممكن من القرارات في ظل الرئاسة السابقة لبلجيكا، بما في ذلك بشأن شرائح رئيسية من المساعدات لأوكرانيا بعد أن شكك أوربان في هذه المساعدة في عدة مناسبات.

المجر والاتحاد الأوروبي： مستقبل العلاقات

وقد كانت هناك مبادرات في البرلمان الأوروبي لحرمان المجر من الرئاسة تمامًا، ولكنها فشلت باعتبارها معقدة وجذرية للغاية. ومنذ استعاد أوربان السلطة في عام 2010، انتعش أوربان من الانتقادات التي وجهها إليه رئيس مجموعة التجديد الليبرالية فاليري هاير الذي وصف فترة رئاسته بـ"الرئاسة المارقة" وتصرفاته بشأن أوكرانيا بأنها "تهديد أمني".

أوربان واليمين الشعبوي في أوروبا

على عكس بريطانيا، التي قادتها عدوانيتها العدوانية على مر السنين إلى مغادرة الاتحاد الأوروبي في نهاية المطاف، فإن المجر، التي طالما كانت متلقية صافية للمليارات من أموال الاتحاد الأوروبي التي تهدف إلى مساعدة البلاد على الازدهار في أعقاب ماضيها الشيوعي، ليس لديها مثل هذه الخطط.

القيمة الاستراتيجية للمجر في السياسة الأوروبية

وقال أوربان في مخيم صيفي في المجر، وهو مقتنع بأن موجة اليمين الشعبوي المتطرف في أوروبا ونسخته من الديمقراطية "غير الليبرالية" ستستمر في الارتفاع، "نحن لسنا سلبيين في بروكسل، لكننا أقمنا متجرًا هناك: نحن لا نخرج، بل نتحرك إلى الداخل".

دور أوربان كوسيط في السياسة الدولية

يقول الخبراء إن عضوية المجر في الاتحاد الأوروبي هي التي تجعله ذا قيمة بالنسبة لدول مثل روسيا والصين، حيث تقدم له قدمًا في باب التكتل الضخم الذي لن يكون لديهم إذا اختار أوربان مغادرة المجتمع الذي يبغضه.

التحليل النهائي： أوربان ومصالحه الخاصة

تقول ماريا جولوبيفا، وزيرة الداخلية السابقة في لاتفيا والباحثة في العلوم السياسية، "كونه الوسيط الذي يمكنه حل بعض المشاكل، سواء بالنسبة للصين أو لروسيا أو لأي شخص مهتم بالتأثير على السياسة الأوروبية، هذه هي الطريقة التي يقدم بها نفسه".

بالنسبة إلى كريكو، إنه وضع يستخدم فيه كل منهما الآخر لأغراضه الخاصة. "أوافق تمامًا على أن ما يفعله أوربان يخدم عادةً مصالح روسيا والصين، ولكنه يخدم مصالحه الخاصة أيضًا ، فأوربان يريد إضعاف الاتحاد الأوروبي من الداخل".