انتخابات تشيلي وتأثيرها على حقوق الفلسطينيين

قد تكتسب الجولة الثانية من الانتخابات الرئاسية التشيلية المقرر إجراؤها في 15 كانون الأول/ديسمبر أهمية كبيرة بالنسبة لفلسطين.

فالمرشحان، خوسيه أنطونيو كاست، الذي يمثل حزبًا سياسيًا يمينيًا متطرفًا، وجانيت جارا التي تمثل ائتلاف يسار الوسط كلاهما يحملان رؤيتين متعارضتين حول كيفية إدارة السياسة الخارجية لتشيلي.

وسيقرر حوالي 16 مليون ناخب مؤهلين للتصويت على الخيارين اللذين يستندان بشكل أساسي إلى مسائل الأمن والهجرة والاقتصاد.

قد تنضم تشيلي، التي تضم أكبر جالية فلسطينية خارج العالم العربي، والتي يقدر عددها بحوالي 500,000 شخص في عام 2023، قريبًا إلى مجموعة القادة اليمينيين المتطرفين مثل رئيس وزراء المجر فيكتور أوربان، ورئيس الأرجنتين خافيير ميلي، ورئيس وزراء إسرائيل بنيامين نتنياهو، الذين يعارضون باستمرار الحقوق الفلسطينية ويقوضون الاتفاقات الدولية ومبادئ ميثاق الأمم المتحدة.

في 19 تشرين الثاني/ نوفمبر، صوتت الجمعية العامة للأمم المتحدة على تمديد ولاية الأونروا. وصوتت عشر دول فقط ضد التمديد، بما في ذلك الأرجنتين والمجر وباراغواي والولايات المتحدة وإسرائيل وهي دول يحكمها أعضاء من نفس المعسكر الأيديولوجي الذي ينتمي إليه المرشح الرئاسي التشيلي اليميني المتطرف.

ظهر نمط مماثل في التصويت المتعلق بحق الفلسطينيين في تقرير المصير: فقد صوّتت الأرجنتين وباراغواي والولايات المتحدة وإسرائيل ضد القرار، بينما امتنعت هنغاريا عن التصويت.

نهج متعدد الأطراف

دأبت شيلي في عهد الرئيس غابرييل بوريك على رفع صوتها في المحافل الدولية دعمًا لحق الفلسطينيين غير القابل للتصرف في تقرير المصير.

كما اتخذت الحكومة أيضًا تدابير ملموسة ردًا على الإبادة الجماعية التي ترتكبها إسرائيل، بما في ذلك سحب السفير والملحقين العسكريين من تل أبيب، والانضمام إلى قضية الإبادة الجماعية التي رفعتها جنوب أفريقيا ضد إسرائيل في محكمة العدل الدولية، والدعوة إلى اتخاذ إجراءات من قبل المحكمة الجنائية الدولية.

وقد أدانت مرشحة الائتلاف الحكومي الحالي، جانيت جارا، علنًا الإبادة الجماعية الإسرائيلية وطالبت بمزيد من تدابير المساءلة.

برنامجها الرئاسي يعرّف السياسة الخارجية الشيلية على أنها سياسة "تعزز السلام، والحل السلمي للخلافات، وإبراز القانون الدولي واحترامه؛ وتعزيز الديمقراطية والدفاع عنها؛ والمساواة بين الجنسين وحقوق الإنسان؛ والالتزام بالتعددية؛ ومبدأ عدم التدخل؛ وسيادة الدول".

وبناءً على ذلك، من المتوقع أن تستمر شيلي في ظل حكومة يسار الوسط في نهجها الحالي متعدد الأطراف.

لا يتضمن [برنامج كاست السياسي إشارات مهمة إلى السياسة الخارجية. ومع ذلك، فإن حملته الرئاسية السابقة تضمنت مقترحات صريحة للانسحاب من مجلس حقوق الإنسان، وإعطاء الأولوية للقانون الشيلي على المعاهدات الدولية، وإضعاف دور المؤسسات متعددة الأطراف، ولا سيما الأمم المتحدة.

خلال الإبادة الجماعية الإسرائيلية في غزة، لم يقم أي من مرشحي اليمين التشيلي الثلاثة بإدانة الأعمال الإسرائيلية. كاست أشار إلى القضية الإسرائيلية الفلسطينية فقط لانتقاد موقف الرئيس بوريك من الإبادة الجماعية.

وفي الوقت نفسه، حثت وثيقة منسوبة إلى "الجالية اليهودية في تشيلي" الناخبين علنًا على دعم خوسيه كاست بدلًا من جارا.

لا يزال يتعين على الحكومة التشيلية الحالية الوفاء بالتزامين تعهد بهما الرئيس بوريك: إصدار تشريع لحظر المنتجات القادمة من المستوطنات الإسرائيلية على غرار التطورات في أيرلندا وسلوفينيا والنرويج وتعزيز حظر الأسلحة على إسرائيل.

ومن المتوقع أن تتخذ حكومة يمينية متطرفة النهج المعاكس.

سيناريو جديد

منذ عام 1990، التزمت جميع الإدارات الشيلية بأسس العلاقات الدولية للبلاد، بما في ذلك الاحترام الكامل للقانون الدولي وقرارات الأمم المتحدة.

وفي عهد الرئيس الحالي، أصبحت تشيلي مرجعًا بارزًا في العديد من القضايا العالمية، بما في ذلك التطورات في فلسطين. وقد تحقق ذلك من خلال موقف ثابت يدين انتهاكات القانون الدولي وحقوق الإنسان في أماكن مثل أوكرانيا وفنزويلا ونيكاراغوا وفلسطين.

ومع ذلك، يشير سجل تصويت حلفاء كاست اليمينيين الدوليين من الأرجنتين إلى المجر، إلى جانب غالبية أعضاء حزبه الجمهوري، إلى أن تعزيز القانون الدولي بما في ذلك الحقوق غير القابلة للتصرف للشعب الفلسطيني لن يكون على جدول الأعمال في حال انتخابه.

فمنذ عام 1990، لم يصل أي مرشح رئاسي يعارض علنًا النظام الدولي القائم على القواعد المتعددة الأطراف إلى مستوى الشعبية التي يحظى بها كاست الآن.

وهذا سيناريو جديد بالنسبة إلى تشيلي، وإن كان جزءًا من اتجاه عالمي أوسع نطاقًا سبق أن جسده الرئيس البرازيلي السابق جايير بولسونارو على المستوى الإقليمي.

ويرجع نجاح كاست الانتخابي إلى حد كبير إلى الخطاب الذي يركز على الأمن الداخلي وإجراءات مكافحة الفساد وترحيل المهاجرين.

لا يعطي كاست، وهو ابن أحد النازيين وأحد المعجبين بالديكتاتور التشيلي أوغستو بينوشيه، الأولوية للقانون الدولي الإنساني ولا يتبنى عالمية العدالة تمامًا كما انسحب أوربان من المجر من المحكمة الجنائية الدولية احتجاجًا على مذكرة الاعتقال الصادرة بحق نتنياهو. إنه جزء من برنامجه السياسي عدم إعطاء الأولوية للقانون الدولي على التشريعات المحلية.

ويمثل كاست قطاعًا سياسيًا يعارض مبدأ الولاية القضائية العالمية علنًا منذ عام 1998، عندما كان بينوشيه محتجزًا في لندن.

تشيلي بلدٌ أعربت فيه الشخصيات السياسية اليسارية واليمينية على حد سواء تاريخيًا عن تضامنها مع الشعب الفلسطيني. ومع ذلك، لا ينتمي كاست إلى هذا التقليد.

لا تزال اللجنة البرلمانية التشيلية الفلسطينية المشتركة أكبر مجموعة صداقة في البرلمان التشيلي، ومع ذلك لم يؤثر ذلك على مرشح اليمين المتطرف.

ولا يزال من غير المؤكد ما إذا كانت الجالية الفلسطينية القوية في تشيلي قادرة على التخفيف من آثار رئاسة كاست للبرلمان التشيلي.

وبغض النظر عن علاقة كاست الوثيقة بالأرجنتيني ميلي، فإن تشيلي ليست الأرجنتين. ففلسطين متجذرة بعمق في الحياة الاجتماعية التشيلية، ويدرك السياسيون من مختلف الأطياف السياسية ذلك عمومًا.

ومع ذلك، فإن توجهات كاست الأيديولوجية والحزب الجمهوري قد تشير إلى اتجاه مختلف، ولا سيما بالنظر إلى ترددهم المعروف في التفاوض بشأن أي قضية.

حليف لإسرائيل؟

في حال انتخابه، من المتوقع أن يلغي كاست جميع الإجراءات التي اعتمدها الرئيس بوريك فيما يتعلق بإسرائيل.

كما قد يعيد إحياء المبادرات التي جمدتها الحكومات السابقة، مثل تنفيذ اتفاقية التجارة الحرة مع إسرائيل.

وعلى الرغم من المعارضة الشعبية الواسعة النطاق للإبادة الجماعية في غزة والاحتلال الإسرائيلي لفلسطين، إلا أن الشؤون الخارجية لم تكن قضية مركزية في الانتخابات الحالية، وبالتالي قد لا يواجه كاست تكاليف انتخابية بسبب دعمه المستمر للحكومة الإسرائيلية.

وعمومًا، قد تكون هذه اللحظة بداية انتكاسة كبيرة لفلسطين في أمريكا الجنوبية.

ففي الوقت الذي تحول فيه الرأي العام العالمي بشكل كبير ضد الاحتلال الإسرائيلي بما في ذلك داخل بعض الدوائر المحافظة في الولايات المتحدة لا تزال حكومات الدول اليمينية المتطرفة مثل المجر والأرجنتين وباراغواي من بين حلفاء إسرائيل الدوليين المقربين القلائل، ولا سيما في الجهود الرامية إلى منع المساءلة عن جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية.

ومن المحتمل أن تنضم تشيلي إلى هذه المجموعة.