قوانين كندا تجبر على التحكيم في نزاع عمل القطارات البضائع لتفادي الأزمة الاقتصادية. النقابة تطالب بحقوقها

يمكن أن تعود قطارات الشحن في كندا إلى العمل مرة أخرى في غضون أيام بعد أن أجبرت الحكومة خطي السكك الحديدية الرئيسيين في البلاد على التحكيم مع اتحاد العمال يوم الخميس، وهي خطوة تهدف إلى تجنب العواقب الاقتصادية الوخيمة المحتملة في جميع أنحاء البلاد وفي الولايات المتحدة إذا تم تهميش القطارات لفترة طويلة.

جاء الإجراء الحكومي بعد أكثر من 16 ساعة من قيام شركتي Canadian National وCPCKC بإغلاق العمال بسبب مأزق اتفاقية العمل. وقالت شركتا السكك الحديدية إنهما ستعملان على إعادة حركة القطارات مرة أخرى في أقرب وقت ممكن.

وقد ردت النقابة التي تمثل 10,000 مهندس وقائد قطار وموزع قطارات ومرسلين بغضب على الأمر، متهمة السكك الحديدية بخلق أزمة متعمدة لإجبار الحكومة على التدخل. وقالت أيضًا إنها ستبقي على خطوط اعتصامها في مكانها أثناء مراجعة القرار.

أمرت الحكومة خطوط السكك الحديدية بالدخول في تحكيم مع مؤتمر سائقي القطارات الكنديين للسكك الحديدية لإنهاء الإغلاق الذي بدأ في الساعة 12:01 صباح يوم الخميس بعد أن عجز الطرفان عن حل النزاع على العقد.

أعلن وزير العمل ستيفن ماكينون قرار الأمر بالتحكيم في مؤتمر صحفي يوم الخميس. وقال ماكينون إنه يتوقع استئناف حركة القطارات في غضون أيام. إنهاء الإغلاق هو الخطوة الأولى.

كانت عملية التحكيم تتحرك بسرعة، حيث اجتمعت السكك الحديدية مع مجلس العلاقات الصناعية الكندي ليلة الخميس، وفقًا لشخص مطلع على الجدول الزمني الذي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته لأنه غير مخول بمناقشة الأمر. وأكد سائقو الشاحنات أن النقابة كانت ستجتمع أيضًا مع المجلس ليلة الخميس.

على مدار يوم الخميس، تفاوض الطرفان طوال يوم الخميس دون جدوى بينما كان العمال يعتصمون في الخارج وحثت مجموعات الأعمال الحكومة على فرض التحكيم.

وانتقد رئيس مؤتمر سائقي الشاحنات في كندا للسكك الحديدية بول باوتشر قرار الحكومة بالتدخل بهذه السرعة.

وقال باوتشر: "لقد افتعلت شركتا السكك الحديدية الرئيسيتان في كندا هذه الأزمة، وأخذتا البلاد رهينة، وتلاعبتا بالحكومة لتتجاهل مرة أخرى الحقوق الممنوحة للكنديين من الطبقة العاملة ، إن مؤتمر سائقي الشاحنات في كندا للسكك الحديدية (TCRC) يشعر بخيبة أمل عميقة بسبب هذا القرار المخزي."

وقد أشادت شركات السكك الحديدية بالقرار، قائلةً أن الحكومة لم يكن لديها خيار آخر.

وقال كيث كريل، الرئيس والمدير التنفيذي لمؤتمر سائقي السكك الحديدية الكندية: "لقد أدركت الحكومة الكندية العواقب الوخيمة لتوقف العمل في السكك الحديدية على الاقتصاد الكندي وسلاسل التوريد في أمريكا الشمالية وجميع الكنديين ، لقد تصرفت الحكومة لحماية المصلحة الوطنية الكندية. نحن نأسف لأن الحكومة اضطرت للتدخل لأننا نؤمن بشكل أساسي بالمفاوضة الجماعية ونحترمها؛ ومع ذلك، وبالنظر إلى المخاطر التي يتعرض لها جميع المعنيين، فإن هذا الوضع يتطلب اتخاذ إجراء".

قال ماكينون إن الحكومة أرادت أن تمنح المفاوضات كل فرصة للنجاح، ولكن في نهاية المطاف كانت المخاطر الاقتصادية أكبر من أن تسمح باستمرار الإغلاق. وكان قد رفض الأمر بالتحكيم قبل أسبوع.

وقال: "لا يمكن للاقتصاد الكندي أن ينتظر اتفاقًا تأخر لفترة طويلة جدًا وعندما يكون هناك خلاف جوهري بين الأطراف".

توقفت جميع الشحنات الكندية التي يتم التعامل معها عن طريق السكك الحديدية ، والتي تبلغ قيمتها أكثر من مليار دولار كندي (730 مليون دولار أمريكي) يوميًا وتصل إلى أكثر من 375 مليون طن من الشحنات العام الماضي ، يوم الخميس إلى جانب شحنات السكك الحديدية التي تعبر الحدود الأمريكية. كما تأثر حوالي 30,000 مسافر في كندا لأن قطاراتهم تستخدم خطوط شركة CPKC. استمرت قطارات CPKC و CN في العمل في الولايات المتحدة والمكسيك أثناء الإغلاق.

تعتمد العديد من الشركات في كلا البلدين وفي جميع الصناعات على خطوط السكك الحديدية لتوصيل موادها الخام ومنتجاتها النهائية، لذا كانت تشعر بالقلق من حدوث أزمة بدون خدمة منتظمة للسكك الحديدية. تنتقل مليارات الدولارات من البضائع بين كندا والولايات المتحدة عبر السكك الحديدية كل شهر، وفقًا لوزارة النقل الأمريكية.

قرر ترودو عدم إجبار الطرفين على التحكيم الملزم قبل انقضاء الموعد النهائي خوفًا من الإساءة إلى النقابات وحزب الحزب الوطني الديمقراطي اليساري الذي تعتمد عليه حكومته في الحصول على الدعم للبقاء في السلطة، لكنه قرر في النهاية أنه لا يملك خيارًا آخر.

"المفاوضة الجماعية هي دائمًا أفضل طريقة للمضي قدمًا. عندما لا يكون ذلك خيارًا متوقعًا ، عندما نواجه عواقب وخيمة على سلاسل التوريد لدينا والعمال الذين يعتمدون عليها ، يجب على الحكومات أن تتصرف".

من المحتمل أن يكون لدى معظم الشركات ما يكفي من الإمدادات في متناول اليد ومساحة لتخزين المنتجات النهائية لتحمل انقطاع قصير. لكن الموانئ وخطوط السكك الحديدية الأخرى كانت ستصبح مسدودة بسرعة بالشحنات العالقة التي لن تلتقطها شركة Canadian National وCPCKC.

قال جيف وينداو المحلل لدى إدوارد جونز إن العديد من الشركات أجرت تغييرات في سلسلة التوريد بعد جائحة كوفيد-19 يمكن أن تساعدها على تحمل انقطاع قصير. وقال إن المشكلة الحقيقية تبدأ إذا طال أمدها.

لم تستمر معظم حالات التوقف السابقة للسكك الحديدية الكندية سوى يوم أو يومين فقط، وعادةً ما كانت تشمل واحدة فقط من خطوط السكك الحديدية الكبيرة، لكن بعضها امتد إلى ثمانية أو تسعة أيام. وقد تضخم التأثير هذه المرة بسبب توقف خطي السكك الحديدية.

قال وينداو: "إنهما متكاملان للغاية ومرتبطان بالاقتصاد ، مجرد اتساع نطاق المنتجات التي ينقلونها. في النهاية، أعتقد أننا بحاجة إلى استمرار عمل السكك الحديدية."

كانت شركات الكيماويات وموزعو المواد الغذائية أول المتضررين. توقفت خطوط السكك الحديدية عن قبول شحنات جديدة من المواد الخطرة والبضائع القابلة للتلف عندما بدأت في الإغلاق التدريجي الأسبوع الماضي، لكن معظم المصانع الكيميائية قالت إنها ستكون بخير لمدة أسبوع تقريبًا.

ربما شهد قطاع صناعة السيارات أيضاً مشاكل سريعة لأنها تعتمد على الشحنات في الوقت المناسب، مع وجود شحنات كبيرة عبر الحدود من المحركات وقطع الغيار والمركبات الجاهزة. نشر فلافيو فولبي، رئيس رابطة مصنعي قطع غيار السيارات، على موقع X أن حوالي أربع من كل خمس سيارات مصنوعة في كندا يتم تصديرها إلى الولايات المتحدة بشكل حصري تقريبًا عن طريق السكك الحديدية. وقال إن الإغلاق المطول يمكن أن يتسبب في توقف مؤقت عن العمل مماثل لتأثير إغلاق جسر أمباسادور 2022 الذي استمر خمسة أيام.

كان أكثر من 30,000 راكب في فانكوفر وتورنتو ومونتريال أول من شعروا بألم الإغلاق وقد يعلقون في ركوب الحافلة مرة أخرى يوم الجمعة. قطارات الركاب الخاصة بهم غير قادرة على العمل في حين أن مرسلي شركة CPKC مغلقون.

كانت CN تتفاوض مع نقابة سائقي الشاحنات لمدة تسعة أشهر بينما كانت CPKC تحاول التوصل إلى اتفاق لمدة عام، حسبما قالت النقابة.

المفاوضات الكندية عالقة بشأن القضايا المتعلقة بطريقة جدولة عمال السكك الحديدية والمخاوف بشأن القواعد المصممة لمنع الإرهاق وتوفير الراحة الكافية لأطقم القطارات. وقد اقترحت كلتا شركتي السكك الحديدية التحول من النظام الحالي، الذي يدفع للعمال على أساس الأميال في الرحلة، إلى نظام الساعة الذي قالوا إنه سيسهل توفير وقت راحة يمكن التنبؤ به. وقالت النقابة إنها لا تريد أن تخسر الحماية من الإرهاق التي تم الحصول عليها بشق الأنفس.

وقالت السكك الحديدية إن عروضها التعاقدية تضمنت زيادات تتفق مع الصفقات الأخيرة في الصناعة. يتقاضى المهندسون بالفعل حوالي 150 ألف دولار سنويًا في شركة Canadian National بينما يتقاضى المحصلون 120 ألف دولار، وتقول شركة CPKC إن أجورهم مماثلة.