اتفاق سلام بين أذربيجان وأرمينيا يلوح في الأفق

أعلن وزير الخارجية الأذربيجاني جيهون بايراموف يوم الخميس أن أذربيجان وأرمينيا قد اتفقتا على مسودة نص اتفاق سلام.

وقال بايراموف إن أرمينيا قبلت مقترحات أذربيجان فيما يتعلق بآخر النقاط المتبقية المتنازع عليها في الاتفاق، إلا أنه لم يحدد ما هي تلك النقاط.

وقال الوزير على هامش منتدى باكو العالمي الثاني عشر: "في المرحلة المقبلة، توقعات باكو واضحة - يجب على أرمينيا تعديل دستورها الذي لا يزال يحتوي على مطالبات إقليمية لأذربيجان"، وفقًا لتقرير نشره موقع حقين الأذربيجاني.

كما أكدت وزارة الخارجية الأرمينية في بيان لها أن يريفان قد توصلت إلى مسودة اتفاق مع باكو وهي مستعدة لبدء المشاورات حول موعد ومكان التوقيع عليه.

وأكد ثلاثة مسؤولين منفصلين مطلعين على الاتفاق أن الجانبين قد وافقا على نص الاتفاق. ومع ذلك، أشاروا إلى أن بعض القضايا الحرجة لا تزال عالقة خارج نطاق الاتفاق نفسه.

وقال أحد المسؤولين الإقليميين لموقع "ميدل إيست آي" إن أرمينيا وأذربيجان لم تحلا بعد نزاعهما بشكل كامل حول بعثة المراقبة التابعة للاتحاد الأوروبي في أرمينيا، والتي ترصد انتهاكات وقف إطلاق النار على طول خط الجبهة.

ومع ذلك، أخبر مسؤول غربي موقع "ميدل إيست آي" أن رئيس الوزراء الأرميني نيكول باشينيان منفتح على عدم تجديد تفويض بعثة الاتحاد الأوروبي للمراقبة الأوروبية، والتي من المقرر أن تنتهي في فبراير 2027.

وأضاف المسؤول أن باكو، من حيث المبدأ، لا تريد وجود أي مراقبين أجانب، بما في ذلك القوات الروسية.

كما سلط المسؤول الإقليمي الضوء على مسألتين رئيسيتين معلقتين أخريين - حل مجموعة مينسك التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا وتعديل الدستور الأرميني.

تريد باكو حل مجموعة مينسك التي تعمل تحت مظلة منظمة الأمن والتعاون في أوروبا رسميًا. وقد اتهم المسؤولون الأذريون في السابق منظمة الأمن والتعاون في أوروبا بالتحيز ضدهم.

وتصر أذربيجان أيضًا على أن تقوم أرمينيا بمراجعة ديباجة دستورها، والتي تحتوي على لغة يمكن تفسيرها على أنها تقدم مطالبات إقليمية على السيادة الأذرية.

ولا يزال توقيت هذه التغييرات الدستورية موضع نقاش. فقد أشار مسؤول غربي إلى أن هناك تساؤلات حول ما إذا كانت باكو ستقبل بتوقيع يريفان على اتفاق السلام أولاً ثم المضي قدماً في التعديلات الدستورية بعد ذلك.

بالإضافة إلى ذلك، أكد المسؤولون أن أرمينيا وأذربيجان اتفقتا على سحب الدعاوى القضائية المرفوعة ضد بعضهما البعض في المنظمات القضائية الدولية.

وقال المسؤول الإقليمي: "يبدو الأمر أشبه بانفراجة في الاتجاه الصحيح أكثر من كونه صفقة منتهية".

وليس من الواضح على الفور ما إذا كان البلدان قد توصلا إلى اتفاق بشأن إنشاء ما يسمى بممر زانجيزور، وهو طريق نقل مقترح من شأنه أن يربط أذربيجان بجيبها ناختشيفان عبر الأراضي الأرمينية. وإذا ما تم إنشاء هذا الممر يمكن أن يصبح طريقاً تجارياً إقليمياً رئيسياً.

وقد أسفرت حرب كاراباخ الثانية، التي دارت رحاها في خريف عام 2020، عن انتصار أذربيجان الحاسم.

وانتهى الصراع باتفاق وقف إطلاق النار بوساطة روسية في 10 نوفمبر 2020، والذي شهد استعادة أذربيجان لأراضٍ كبيرة في منطقة ناغورني قره باغ المتنازع عليها وحولها والتي كانت تحت السيطرة الأرمينية منذ أوائل التسعينيات.

ومنذ ذلك الحين، ظلت التوترات بين الجانبين مرتفعة. في سبتمبر 2023، شنت أذربيجان عملية عسكرية أسفرت عن إعادة دمج إقليم ناغورني قره باغ بالكامل في السيطرة الأذرية، وهي منطقة معترف بها كجزء من أذربيجان من قبل الأمم المتحدة. وفي أعقاب ذلك، فر عشرات الآلاف من الأرمن من المنطقة خوفاً من الاضطهاد.

ومنذ ذلك الحين، استمرت الجهود الرامية إلى التوصل إلى اتفاق سلام دائم مع جولات متعددة من المفاوضات التي شارك فيها وسطاء غربيون وروس.

ومع ذلك، فإن قضايا مثل ترسيم الحدود، ووضع الجيوب الأرمنية، وطرق النقل مثل ممر زانغيزور قد عقّدت العملية.

وأضاف المسؤول الغربي أن بعض تحركات القوات الأذرية بالقرب من الجبهة لا تزال تثير قلق المراقبين.