تخفيضات وزارة الخارجية تهدد الديمقراطية العالمية

نُصحت وزارة الخارجية الأمريكية بتخفيض ما يقرب من 1.3 مليار دولار من المنح المقدمة للمبادرات العالمية المؤيدة للديمقراطية، وفقًا لما جاء في تقرير في صحيفة الجارديان يوم الخميس.

ومن شأن هذه الخطوة أن تخفض ما يقرب من 80 في المئة من البرامج التي تقع تحت إشراف مكتب الديمقراطية وحقوق الإنسان والعمل (DRL)، باستثناء برنامجين يعملان في الصين واليمن. وتشرف وزارة الخارجية على مكتب الديمقراطية وحقوق الإنسان والعمل.

وقد ورد هذا الإصلاح الشامل في مراجعة للمساعدات الخارجية أعدها مكتب الإدارة والميزانية وسيؤثر على 391 منحة نشطة. وقد اطلع على المراجعة ثلاثة مسؤولين في وزارة الخارجية على المراجعة، وقد حصلت صحيفة الجارديان على مصادرهم.

تمول مثل هذه البرامج النشطاء المؤيدين للديمقراطية أو المجتمعات المحلية في الخارج في أماكن مثل كوبا وفنزويلا، مع توفر القليل من المعلومات عن هذه المبادرات، حيث تخشى وزارة الخارجية من أن يعرض ذلك الأفراد المعنيين للخطر.

ووفقًا لموقع وزارة الخارجية الأمريكية على الإنترنت، فقد تم إنشاء برنامج مكافحة الإرهاب في عام 1977 "للمساعدة في تعزيز الحرية الفردية والحريات الديمقراطية في جميع أنحاء العالم" ويدعم الأشخاص الذين يرغبون "في العيش في حرية وفي ظل حكومات ديمقراطية كوسيلة لمكافحة الإرهاب وانتشار الاستبداد".

ومضى التقرير يقول إن أحد كبار المستشارين الجدد في DRL أوصى باستخدام الأموال التي خصصها الكونغرس لتغطية مشاريع الإدارة الرئيسية، مثل إعادة توطين اللاجئين البيض من جنوب أفريقيا في الولايات المتحدة، ودعم الدفاع القانوني عن السياسية الفرنسية اليمينية مارين لوبان. ومن غير الواضح حاليًا ما إذا كانت وزارة العلاقات الخارجية ستتبع التوصيات.

ووفقًا للتقرير، فإن كبير المستشارين الذين قدموا التوصيات، كما هو موضح في ورقة بيضاء صادرة عن DRL، هو خريج جامعي حديث يدعى صموئيل سامسون. وسامسون هو واحد من عدد من الشباب الذين برزوا في ظل إدارة ترامب، وتعكس توصياته تغييرًا في كيفية مقاربة الولايات المتحدة للتدخل الخارجي.

وقد كتب سامسون مؤخرًا منشورًا مثيرًا للجدل على صفحة وزارة الخارجية الأمريكية على موقع "سوبستاك" بعنوان "الحاجة إلى حلفاء حضاريين في أوروبا"، ينتقد فيه أوروبا لأنها "تطورت إلى مرتع للرقابة الرقمية والهجرة الجماعية والقيود المفروضة على الحرية الدينية والعديد من الاعتداءات الأخرى على الحكم الذاتي الديمقراطي".

تخفيضات وزارة الخارجية

في أبريل/نيسان، أعلن وزير الخارجية ماركو روبيو أنه بصدد إعادة هيكلة وزارة الخارجية عن طريق خفض الوظائف وتقليص مكاتب حقوق الإنسان.

وقال روبيو في بيان له: "إن الوزارة متضخمة وبيروقراطية وغير قادرة على أداء مهمتها الدبلوماسية الأساسية في هذا العصر الجديد من المنافسة بين القوى العظمى"، في إشارة إلى التنافس الأمريكي مع الصين.

وأضاف: "لقد خلقت البيروقراطية المترامية الأطراف نظاماً أكثر التزاماً بالأيديولوجية السياسية المتطرفة من تعزيز المصالح القومية الأساسية لأمريكا".

ومضى البيان يقول إن أحد التغييرات الرئيسية سيكون إلغاء القسم المسؤول عن "الأمن المدني والديمقراطية وحقوق الإنسان".

وسيتم استبداله بمكتب جديد "لتنسيق المساعدات الخارجية والشؤون الإنسانية" الذي سيستوعب مهام الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID). وقد تم إلغاء الوكالة من قبل إدارة الكفاءة الحكومية الجديدة في بداية إدارة ترامب. وألغت التخفيضات في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية أكثر من 80% من البرامج.

سيشرف المكتب الجديد على مكتب للديمقراطية وحقوق الإنسان والحرية الدينية وهو تحول من مكتب الديمقراطية وحقوق الإنسان والعمل الحالي الذي كان يشمل الدفاع عن حقوق العمال في الخارج.

في مقال رأي، أعرب روبيو عن شكاوى حول العمل السابق داخل المكتب، بما في ذلك مساعيه الداخلية غير الناجحة لتقييد مبيعات الأسلحة إلى إسرائيل لأسباب تتعلق بحقوق الإنسان.

وكتب في مقاله على موقع سوبستاك: "أصبح مكتب الديمقراطية وحقوق الإنسان والعمل منبرًا للناشطين اليساريين لشن عمليات انتقام ضد القادة "المناهضين" في دول مثل بولندا والمجر والبرازيل، وتحويل كراهيتهم لإسرائيل إلى سياسات ملموسة مثل حظر الأسلحة.

من المقرر أن يتم تسريح ما يقرب من 3,400 موظف في أي وقت الآن.

ذبول القوة الناعمة الأمريكية

منذ أن تولى الرئيس دونالد ترامب منصبه، وهو يعمل على تآكل الركائز التقليدية للدبلوماسية الأمريكية والقوة الناعمة الأمريكية في جميع أنحاء العالم.

وقد نُشر تقريرًا عن تأثير التخفيضات الأولية للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية على 1.8 مليون سوداني يعانون من المجاعة. كانت صناديق الغذاء التي أرسلتها الولايات المتحدة تتعفن في المستودعات لأن الوكالة لم تعد توفر الأموال اللازمة للتوزيع الفعلي.

منذ عام 1946، كان الشرق الأوسط وشمال أفريقيا أكبر المستفيدين من المساعدات المالية الأمريكية. بين أبريل/نيسان 2023 وأبريل/نيسان 2024، خصص الكونغرس حوالي 9 مليارات دولار للمنطقة.

وبينما ذهبت معظم المساعدات إلى المساعدات العسكرية، فقد تم توجيه جزء منها إلى برامج الديمقراطية عبر الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية والوقف الوطني للديمقراطية، وهي وكالة شبه مستقلة يمولها الكونجرس الأمريكي إلى حد كبير.

وذُكر في مايو/أيار أن تخفيضات ترامب للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية أثرت بالفعل على المدافعين عن حقوق الإنسان في المنطقة الذين كانوا يعتمدون على المنح الصغيرة للانتقال وإعادة التوطين في الخارج.