قرض ضخم لأوكرانيا من أصول روسية مجمدة

قرض مجموعة السبع لأوكرانيا： تفاصيل رئيسية

قال البيت الأبيض يوم الأربعاء إن أوكرانيا ستحصل على قروض بقيمة 50 مليار دولار مدعومة بأصول روسية مجمدة من حلفاء مجموعة السبع. وسيبدأ توزيع الأموال بحلول نهاية العام، وفقًا لمسؤولين أمريكيين قالوا إن الولايات المتحدة ستقدم 20 مليار دولار من المبلغ الإجمالي.

أهمية القرض في دعم أوكرانيا

اتفق قادة الديمقراطيات الثرية في وقت سابق من هذا العام على هندسة القرض الضخم لمساعدة أوكرانيا في معركتها من أجل البقاء بعد الغزو الروسي. وسيتم استخدام الفائدة المكتسبة على الأرباح المكتسبة من أصول البنك المركزي الروسي المجمدة كضمان.

تصريحات المسؤولين حول القرض

"قال داليب سينغ، نائب مستشار الأمن القومي لشؤون الاقتصاد الدولي: "لنكون واضحين، لم يحدث شيء من هذا القبيل من قبل. "لم يحدث من قبل أن قام تحالف متعدد الأطراف بتجميد أصول دولة معتدية ثم تسخير قيمة تلك الأصول لتمويل الدفاع عن الطرف المعتدى عليه مع احترام سيادة القانون والحفاظ على التضامن."

في حفل أقيم يوم الأربعاء في واشنطن، اعتزمت وزيرة الخزانة جانيت يلين ووزير المالية الأوكراني، سيرجي مارشينكو، تقديم ضمانات مكتوبة بأن القرض الأمريكي سيتم سداده من العائدات غير المتوقعة للأصول السيادية الروسية المجمدة، وليس من أموال دافعي الضرائب الأمريكيين.

وقالت يلين في مؤتمر صحفي يوم الاثنين حيث قالت إن "روسيا ستدفع ثمن هذا الدعم"، حيث قالت إن حزمة القرض على وشك الانتهاء.

تفاصيل توزيع المساعدات العسكرية والاقتصادية

وقالت سينغ إن إدارة بايدن تعتزم تقسيم حصة الولايات المتحدة البالغة 20 مليار دولار بين مساعدة الاقتصاد والجيش الأوكراني. وسيتطلب الأمر إجراءً من الكونجرس لإرسال المساعدات العسكرية، وقال وزير الدفاع لويد أوستن إن الأسلحة والمعدات التي يتم الوعد بها الآن قد تستغرق أسابيع أو أشهر للوصول إلى أوكرانيا.

التحديات والمخاوف بشأن القرض

وستأتي الـ30 مليار دولار الإضافية من الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة وكندا واليابان وغيرها.

المقاومة الأوروبية لفكرة استخدام الأصول المجمدة

واجهت فكرة استخدام أصول روسيا المجمّدة لمساعدة أوكرانيا مقاومة في البداية من المسؤولين الأوروبيين الذين أشاروا إلى مخاوف تتعلق بالاستقرار القانوني والمالي. وقد اكتسبت هذه الخطوة زخمًا بعد أكثر من عام من المفاوضات بين المسؤولين الماليين وبعد أن وقع الرئيس جو بايدن في أبريل/نيسان على تشريع يسمح للحكومة بمصادرة ما يقرب من 5 مليارات دولار من أصول الدولة الروسية في الولايات المتحدة.

أعلنت مجموعة السبع في يونيو أن معظم القرض سيكون مدعومًا بالأرباح التي يتم جنيها من حوالي 260 مليار دولار من الأصول الروسية المجمدة. وتوجد الغالبية العظمى من تلك الأموال في دول الاتحاد الأوروبي.

التوقيت وتأثير الانتخابات الرئاسية الأمريكية

وقد قامت الولايات المتحدة وحلفاؤها على الفور بتجميد أي أصول مصرفية مركزية روسية كان بإمكانهم الوصول إليها عندما غزت موسكو أوكرانيا في عام 2022.

وقد تم التشكيك في توقيت صرف القرض، حيث جاء قبل حوالي أسبوعين من الانتخابات الرئاسية بين الجمهوري دونالد ترامب والديمقراطية كامالا هاريس. وقد اتخذ المرشحان وجهات نظر متعارضة بشأن التهديد من روسيا.

فقد رفض وزير الدفاع لويد أوستن الاقتراحات القائلة بأن المساعدات العسكرية لأوكرانيا التي وافقت عليها إدارة بايدن الآن يمكن أن يلغيها أي فريق جديد في السلطة.

وقال أوستن: "أعتقد أننا متأكدون تمامًا من أن هذه المواد ستستمر في التدفق"، مضيفًا أنه واثق من أنه سيتم تسليمها جميعًا "وفقًا للجدول الزمني الذي حددناه".

تقديرات إعادة الإعمار والتعافي في أوكرانيا

يقدر آخر تقييم للبنك الدولي للأضرار التي لحقت بأوكرانيا، والذي صدر في فبراير/شباط، أن تكاليف إعادة الإعمار والتعافي في البلاد تبلغ 486 مليار دولار على مدى السنوات العشر المقبلة.