حصانة هاليفي وسط مذكرات اعتقال دولية

زيارة هرتسي هاليفي إلى المملكة المتحدة

التقى رئيس هيئة أركان الجيش الإسرائيلي، هرتسي هاليفي، المدعي العام البريطاني في رحلة سرية إلى المملكة المتحدة منحته الحكومة البريطانية حصانة دبلوماسية خاصة - بعد أيام فقط من صدور مذكرات اعتقال دولية بحق بنيامين نتنياهو ويوآف غالانت.

قال النائب عن الحزب الوطني الاسكتلندي كريس لو لموقع ميدل إيست آي إن الحادثة كانت "مذهلة" و"مذهلة".

اللقاء مع المدعي العام البريطاني

يوم الاثنين 25 نوفمبر، سافر قائد الجيش الإسرائيلي هاليفي إلى بريطانيا للقاء قادة عسكريين من عدد من الدول - وسط تكهنات بأن المحكمة الجنائية الدولية قد تصدر مذكرة اعتقال بحقه بسبب جرائم حرب مزعومة في غزة.

هذا الأربعاء، أكدت حكومة حزب العمال يوم الأربعاء ردًا على سؤال من النائب عن الحزب الوطني الاسكتلندي لو أن هاليفي حصل على حصانة مهمة خاصة، وهي حالة توفر للمسؤولين الأجانب الحماية من الإجراءات الجنائية والاعتقال.

وكان هاليفي قد ورد أنه تم إدراجه في طلبات الاعتقال التي قدمتها المحكمة الجنائية الدولية، إلى جانب رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع السابق يوآف غالانت.

لم يتم الإعلان عن أي مذكرة اعتقال بحق القائد العسكري، لكن وسائل الإعلام الإسرائيلية ذكرت أن الحكومة الإسرائيلية تخشى من إمكانية إصدار مذكرة اعتقال غير معلنة بحق هاليفي، بعد المذكرات التي صدرت بالفعل.

هاليفي أشرف على هجوم بطائرة بدون طيار في وسط غزة في نيسان/أبريل، والذي أسفر عن مقتل سبعة من عمال الإغاثة التابعين للمطبخ المركزي العالمي، من بينهم ثلاثة مواطنين بريطانيين.

وقد وصف ذلك بأنه "خطأ فادح".

موقف الحكومة البريطانية من الحصانة

في وقت سابق من هذا الأسبوع في رده على سؤال للبارونة ناتالي بينيت في مجلس اللوردات، أكد وزير الدفاع اللورد فيرنون كوكر أن رئيس أركان الدفاع البريطاني استضاف هاليفي في اجتماع حضره مدير مكتب وزارة الخارجية للشرق الأوسط وشمال أفريقيا.

وقال اللورد كويكر كذلك أن هاليفي حضر اجتماعاً منفصلاً مع اللورد ريتشارد هيرمر كيه سي، المدعي العام البريطاني.

ويشرف المدعي العام على الإدارة القانونية الحكومية، ومكتب مكافحة جرائم الاحتيال الخطيرة ودائرة الادعاء العام للتاج البريطاني، من بين مسؤوليات أخرى.

وقال لاو لميدل إيست آي: "من المذهل، بل من المذهل حقًا، أن حكومة حزب العمال البريطاني رأت أنه من المناسب إصدار شهادة حصانة خاصة بمهمة خاصة لهرتزل هاليفي، رئيس هيئة الأركان العامة لجيش الدفاع الإسرائيلي، بعد يومين فقط من إصدار المحكمة الجنائية الدولية مذكرات اعتقال بحق بنيامين نتنياهو ويوآف غالانت.

"ويشير هذا السلوك إلى أن حكومة المملكة المتحدة غير مهتمة بالسعي لتحقيق العدالة لضحايا جرائم الحرب المزعومة، وتركز بدلاً من ذلك على حماية حلفائها الإسرائيليين من مواجهة أي مساءلة.

وأضاف: "والأدهى من ذلك أن هاليفي مُنح هذه الحصانة، بالنظر إلى أن المحكمة الجنائية الدولية كانت قد ذكرت أنه تم النظر في إصدار مذكرة توقيف بحقه".

وطالب وزير الخارجية ديفيد لامي بتفسير "التوقيت المروّع لهذا القرار، والغرض من شهادات الحصانة الخاصة بالمهام الخاصة، خاصة وأنها صدرت حصرياً لمسؤولين إسرائيليين هذا العام.

"وطالما استمرت دول مثل المملكة المتحدة في استخدام هذه الإجراءات لحماية المتهمين بانتهاك القانون الدولي، فإن ذلك سيؤدي إلى تآكل الثقة بها كشريك شرعي في المجتمع الدولي، وسيقوض القانون الدولي الإنساني الذي تدعي دعمها له."

وقد تواصل موقع ميدل إيست آي مع وزارة الخارجية ومكتب المدعي العام للتعليق على هذا الموضوع.

حصانة البعثات الخاصة وتأثيرها

قال اللورد كروكر إن المناقشات التي جرت بين المسؤولين البريطانيين وهاليفي "اعترفت بحق إسرائيل في الأمن، كما تضمنت دعوة المملكة المتحدة إلى وقف فوري لإطلاق النار في كل من لبنان وغزة، والحاجة إلى وصول أكبر للمساعدات الإنسانية إلى غزة، وإطلاق سراح جميع الرهائن، وضرورة التزام جميع الأطراف بالقانون الإنساني الدولي".

تاريخ منح الحصانة للمسؤولين الإسرائيليين

وكانت الحكومة البريطانية قد أكدت يوم الأربعاء الماضي أنها منحت حصانة لمهمة خاصة لمسؤولين اثنين هذا العام.

الأول هو بيني غانتس، وزير الخارجية الإسرائيلي الذي زار حكومة المحافظين السابقة في 6 آذار/مارس. والثاني كان هاليفي.

ومنذ عام 2013، منحت وزارة الخارجية البريطانية حصانة المهام الخاصة لأكثر من 50 شخصية عسكرية وسياسية من عدة دول، وفقًا لتقرير المملكة المتحدة التي رفعت عنها السرية.

وقال وزير الخارجية في ذلك الوقت، ويليام هيغ: "لا يمكن أن يكون لدينا موقف يشعر فيه السياسيون الإسرائيليون أنهم لا يستطيعون زيارة هذا البلد."

وكان نتنياهو قد مُنح حصانة من المهمة عندما زار بريطانيا في عام 2015. وكذلك كان هاليفي عندما كان رئيسًا للاستخبارات العسكرية الإسرائيلية.

ردود الفعل على منح الحصانة

وقال كبير مسؤولي الشؤون العامة في المركز الدولي للعدالة للفلسطينيين، جوناثان بورسيل، إن "هذا الأمر لا يمكن تصديقه: "يبدو أنه من غير المعقول أن يجتمع المدعي العام البريطاني مع رئيس الجيش الإسرائيلي بعد أيام فقط من صدور مذكرات اعتقال بحق نتنياهو وغالانت."

وأضاف: "قد لا يكون هاليفي نفسه قد صدر بحقه مذكرة اعتقال، ولكن بغض النظر عن ذلك، فإن قانون المحكمة الجنائية الدولية لعام 2001 يلزم المملكة المتحدة بالتحقيق مع مجرمي الحرب المشتبه بهم واعتقالهم ومحاكمتهم.

"من التهور التام أن يلتقي المدعي العام مع هاليفي وأن توفر الحكومة الحصانة لهاليفي، لا سيما أن ذلك سيقوض مكانة المملكة المتحدة العالمية من خلال الارتباط الوثيق مع دولة منبوذة."

القانون الدولي وحصانة الجرائم المزعومة

في عام 2001، أقرت حكومة توني بلير العمالية قانون المحكمة الجنائية الدولية، الذي يفرض الامتثال للمحكمة.

هناك عملية قانونية محلية تحدد من خلالها المحاكم البريطانية ما إذا كانت ستصادق على مذكرة المحكمة الجنائية الدولية وفقًا لقانون عام 2001.

التحديات القانونية المتعلقة بالمحكمة الجنائية الدولية

وقال غاري سبيدنغ، وهو مستشار مستقل في البرلمان البريطاني من مختلف الأحزاب حول إسرائيل وفلسطين: "من المخجل أن يكون لدينا شيء اسمه حصانة مهمة خاصة - خاصة وأن هذه الحصانة غير مقننة في القانون الدولي وتعمل ببساطة كوسيلة لحماية المجرمين المشتبه بهم من المساءلة.

"لقد فقدنا سلطتنا الأخلاقية والقانونية في مثل هذه الأمور بسبب المسافات الشنيعة التي تذهب إليها الحكومات المتعاقبة من أجل جعل إسرائيل والمسؤولين الإسرائيليين استثناءً من سيادة القانون."