إيطاليا ترحل مهاجرين إلى ألبانيا لأول مرة

إجراءات إيطاليا لنقل المهاجرين المرفوضين إلى ألبانيا

قالت السلطات الإيطالية يوم الجمعة إنها ستنقل 40 مهاجرًا لا يملكون تصريحًا بالبقاء في البلاد إلى مراكز احتجاز المهاجرين التي تديرها إيطاليا في ألبانيا. ويبدو أن هذه هي المرة الأولى التي ترسل فيها دولة من دول الاتحاد الأوروبي مهاجرين مرفوضين إلى دولة خارج الاتحاد الأوروبي ليست دولتهم ولا دولة مروا بها في رحلتهم.

وذكرت وسائل الإعلام الإيطالية أن المهاجرين غادروا ميناء برينديزي الإيطالي. ولم تفصح الحكومة الإيطالية عن جنسياتهم أو أي تفاصيل أخرى.

تفاصيل نقل المهاجرين إلى مراكز الاحتجاز

سيتم احتجاز المهاجرين في مراكز المهاجرين التي بنتها إيطاليا وتديرها في ميناء شنجن، على بعد 66 كيلومتراً (40 ميلاً) شمال غرب العاصمة تيرانا، وفي جيادر. وقد بُنيت هذه المراكز لمعالجة طلبات اللجوء للمهاجرين الذين تعترضهم إيطاليا في البحر الأبيض المتوسط. ولكن منذ افتتاحهما في أكتوبر، منعت المحاكم الإيطالية السلطات الإيطالية من استخدامهما وأعيدت مجموعات صغيرة من المهاجرين إلى إيطاليا.

مدة احتجاز المهاجرين في ألبانيا

ليس من الواضح كم من الوقت يمكن لطالبي اللجوء المرفوضين البقاء في ألبانيا. ففي إيطاليا يمكن احتجازهم لمدة تصل إلى 18 شهراً في انتظار ترحيلهم.

تداعيات القرار الإيطالي على حقوق المهاجرين

وافقت الحكومة الإيطالية التي يقودها رئيس الوزراء الإيطالي اليميني المتطرف جيورجيا ميلوني على مرسوم الشهر الماضي الذي وسّع استخدام مراكز معالجة طلبات اللجوء السريعة في ألبانيا لتشمل احتجاز طالبي اللجوء المرفوضين الذين صدرت بحقهم أوامر بالترحيل.

آراء الخبراء حول قانونية الإجراءات

وبينما جاء هذا الإعلان متماشياً مع اقتراح المفوضية الأوروبية الأخير الذي يسمح لدول الاتحاد الأوروبي بإنشاء ما يسمى "مراكز العودة"، إلا أن الاقتراح لم تتم الموافقة عليه بالكامل بعد. وتقول منظمات حقوق المهاجرين والمحامين إنه ينتهك الحق في طلب اللجوء ويشكل سابقة خطيرة.

يقول خبراء الهجرة الذين تمت استشارتهم إنه من غير الواضح مدى قانونية الإجراءات التي اتخذتها إيطاليا، ومن المرجح أن يتم الطعن فيها في المحكمة.

وقالت ميغان بينتون من معهد سياسة الهجرة: "عليهم أن يُظهروا أنهم يفعلون شيئًا ما مع هذا الهيكل المكلف للغاية". وفي حديثها من تولوز بفرنسا، قالت بنتون إن دولاً أخرى في الاتحاد الأوروبي مهتمة بفعل الشيء نفسه، بما في ذلك هولندا مع أوغندا.

وقال فرانشيسكو فيري، خبير الهجرة في منظمة أكشن إيد، الذي كان ضمن مجموعة من المنظمات غير الحكومية والمشرعين الإيطاليين الذين زاروا ألبانيا لمتابعة عملية نقل المهاجرين، إنه لا يوجد تشريع في القانون الإيطالي ولا في قانون الاتحاد الأوروبي ولا في الاتفاقية المبرمة بين ألبانيا وإيطاليا يسمح بترحيل طالبي اللجوء المرفوضين مباشرة من ألبانيا، مما يجعل الغرض من عملية النقل غير واضح.

وقال فيري: "بالنسبة لنا هذا غير مقبول".

وكانت المراكز الألبانية قد افتتحت في أكتوبر، لكنها ظلت غير مفعلة إلى حد كبير بسبب العقبات القانونية والمعارضة الواسعة من جمعيات حقوق الإنسان التي ترى أنها تنتهك القوانين الدولية وتعرض حقوق المهاجرين للخطر.

تسمح اتفاقية نوفمبر 2023 المبرمة بين إيطاليا وألبانيا - بقيمة تقارب 800 مليون يورو على مدى خمس سنوات - بإيواء ما يصل إلى 3000 مهاجر يعترضهم خفر السواحل الإيطالي في المياه الدولية كل شهر في ألبانيا وفحصهم لاحتمال لجوئهم إلى إيطاليا أو إعادتهم إلى وطنهم.

وقد وافقت إيطاليا على استقبال المهاجرين الذين يتم منحهم حق اللجوء، بينما يواجه أولئك الذين تُرفض طلباتهم الترحيل مباشرة من ألبانيا.

وكانت أول ثلاث مجموعات من 73 مهاجراً تم نقلهم إلى هناك في أكتوبر وتشرين الثاني ويناير قد أمضوا بضع ساعات فقط في ألبانيا وأعيدوا إلى إيطاليا بعد أن رفض القضاة الإيطاليون المصادقة على احتجازهم في البلد غير العضو في الاتحاد الأوروبي.

حتى الآن هذا العام، وصل 11,438 مهاجرًا إلى الشواطئ الإيطالية، أي أقل من 16,090 مهاجرًا وصلوا في نفس الفترة من العام الماضي. وقد وصل معظمهم من بنغلاديش، تليها سوريا وتونس ومصر، وفقاً لوزارة الداخلية الإيطالية.