القضاء يلغي حظر تأشيرات ترامب ويعيد حقوق المهاجرين

أصدرت قاضية فيدرالية في نيويورك حكماً يُلغي سياسةً اتّخذتها إدارة ترامب، كانت قد علّقت بموجبها معالجة طلبات تأشيرات مواطني 75 دولة، من بينها أفغانستان وإيران وروسيا والصومال، بحجّة أنّ رعايا هذه الدول يُرجَّح أن يلجأوا إلى المساعدات الاجتماعية العامة في الولايات المتحدة.

وقضت القاضية الفيدرالية Jeannette Vargas، المعيَّنة من قِبَل الرئيس السابق Joe Biden، بإلغاء هذه السياسة الجمعة الماضي، معتبرةً إيّاها «مخالفةً للقانون ومتجاوزةً للصلاحيات التشريعية». وأشار الحكم إلى أنّ وزير الخارجية Marco Rubio تجاوز صلاحياته بإصدار هذه السياسة، التي «تتعارض» مع قانون الهجرة والجنسية (Immigration and Nationality Act) بفرضها «رفض التأشيرات على المتقدّمين المؤهّلين دون أيّ سندٍ قانوني».

القاضية: صلاحية البتّ في التأشيرات للضبّاط القنصليين

أكّدت القاضية Vargas أنّ هذه السياسة تنتهك أيضاً اشتراطاً تشريعياً يضع الضبّاط القنصليين في مقدّمة أيّ قرارٍ يتعلّق بمنح التأشيرات. وكتبت في حكمها: «منح الكونغرس هؤلاء الضبّاط صلاحيةً حصريةً وسلطةً تقديريةً للبتّ في أهليّة المهاجر للحصول على تأشيرة، استناداً إلى مراجعة معايير محدّدة ومفصّلة ينصّ عليها القانون»، مضيفةً أنّ السياسة المطعون فيها «تحظر إصدار تأشيرات المهاجرين بصورة مطلقة بناءً على جنسية المتقدّم، وهو ما يُمثّل انتهاكاً صريحاً لهذا الإطار التشريعي».

وقد طعنت في هذه السياسة منظّمتان غير ربحيّتين، إلى جانب 11 فرداً، من بينهم ستّة أشخاص رُفضت طلبات تأشيرات ذويهم، فضلاً عن خمسة آخرين خارج البلاد قدّموا «طلبات توظيف» للقدوم إلى الولايات المتحدة.

المدافعون عن المهاجرين: تفريق الأسر قسوةٌ لا تُحتمل

قالت Anna Gallagher، المديرة التنفيذية لمنظمة CLINIC، وهي منظّمة غير ربحية وطنية تقدّم التدريب والدعم لشبكة من مزوّدي الخدمات القانونية للمهاجرين وكانت من بين المدّعين: «نرحّب بهذا الحكم لأنّ جوهر هذه القضية يتمحور حول إبقاء الأسر متّحدة».

وأضافت في بيانٍ لها: «تدعونا التعاليم الاجتماعية الكاثوليكية إلى صون كرامة كلّ إنسان والاعتراف بالأسرة بوصفها ركيزة المجتمع. هذا الحكم يؤكّد هاتين القيمتين وسيادة القانون في آنٍ واحد، ويفتح الباب مجدّداً أمام الأسر للمضيّ قدُماً نحو لمّ شملها».

أمّا المدّعي الآخر فهو منظّمة African Communities Together، ومقرّها حيّ هارلم في نيويورك. ووصف أحد قياداتها الحكم بأنّه «انتصارٌ كبير لسيادة القانون».

وقالت Diana Konate، نائبة المدير التنفيذي للسياسات والمناصرة في المنظّمة، في بيانٍ: «هذا الحظر غير القانوني والعنصري ألحق أضراراً بالغة لا تُقدَّر، وفرّق بقسوةٍ بين الأسر والأحبّاء. واليوم، يسعدنا أن نقول لأبناء مجتمعنا: هذا الحظر لم يعد قائماً».

ترامب يوسّع أجندته المعادية للهجرة

فرض الرئيس Donald Trump قائمةً متنامية من حظر الهجرة والسفر تطال في معظمها مواطني دول أفريقية وآسيوية وأمريكية لاتينية. وأعلنت وزارة الخارجية السبت أنّ إدارة ترامب «تحمي الشعب الأمريكي من خلال الالتزام بأعلى معايير الفحص والتدقيق في طلبات التأشيرة»، مشيرةً إلى أنّها لن تعلّق على الدعاوى القضائية الجارية.

وحين صدرت السياسة في حينه، أعلنت وزارة الخارجية أنّها أصدرت تعليماتها للضبّاط القنصليين بتعليق طلبات تأشيرات المهاجرين من تلك الدول الـ75، تنفيذاً لأمرٍ أشمل صدر في نوفمبر الماضي شدّد القيود على المهاجرين المحتمل أن يُصبحوا «عالةً على المال العام». واستندت الوزارة إلى بيانات مجلس المستشارين الاقتصاديين (Council of Economic Advisers)، مؤكّدةً أنّ أكثر من 30 بالمئة من الأسر التي يقطنها مهاجرون من هذه الدول تتلقّى شكلاً من أشكال المساعدات الاجتماعية.

كما تضمّنت برقيةٌ وُجّهت إلى جميع السفارات والقنصليات الأمريكية تعليماتٍ بإخضاع مقدّمي طلبات التأشيرات غير الهجرة أيضاً لـ«فحصٍ ومراجعة شاملَين» للتحقّق من احتمال سعيهم للحصول على مزايا اجتماعية في الولايات المتحدة.

وقد تم الحصول على نسخة من تلك البرقية، التي أكّدت مراراً ضرورة أن يُثبت المتقدّم عدم نيّته التقدّم للحصول على مزايا اجتماعية خلال إقامته، وأنّ على الضبّاط القنصليين الذين يشكّون في ذلك إلزامه بملء استمارة تُثبت ملاءته المالية.

ويأتي هذا الحكم في سياق سلسلة من القرارات القضائية التي تُعرقل أجندة ترامب في ملفّ الهجرة. ففي يونيو الماضي، ألغى قاضٍ فيدرالي سياسةً أخرى لإدارة ترامب كانت تُشدّد شروط دخول المهاجرين من عشرات الدول والإقامة فيها، وطالت عناصر من بينها اللجوء وتصاريح العمل والبطاقات الخضراء وطلبات الجنسية. وأشار ذلك القاضي إلى أنّ السياسة أوقعت حياة عددٍ لا يُحصى من المهاجرين في «فراغٍ قانوني مفتوح»، واتّهم دائرة خدمات الجنسية والهجرة الأمريكية (U.S. Citizenship and Immigration Services) بتجاهل القانون.